Sněmovní tisk 1020/0, část č. 1/3

Sněmovní tisk 1020/0, část č. 1/3
Novela z. o ověřování střelných zbraní - EU

Originál dokumentu (498.7 KB)

Následující text je vygenerován z orginálního dokumentu pomocí HTML konvertoru a nemusí být věrnou podobou originálního textu (odlišnosti ve formátování textu, poznámek pod čarou, přeškrtnutí textu, tabulkách, atd.) a slouží pouze pro náhled, úplné zobrazení získáte prostřednictvím odkazu na originál dokumentu.

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY

Poslanecká sněmovna

2010

V. volební období

___________________________________________________________

1020

Vládní návrh

na vydání

zákona

kterým se mění zákon č. 156/2000 Sb., o ověřování střelných zbraní, střeliva a pyrotechnických předmětů a o změně zákona č. 288/1995 Sb., o střelných zbraních a střelivu (zákon o střelných zbraních), ve znění zákona č. 13/1998 Sb., a zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a některé související zákony

Vládní návrh

ZÁKON

ze dne ………. 2010,

kterým se mění zákon č. 156/2000 Sb., o ověřování střelných zbraní, střeliva a pyrotechnických předmětů a o změně zákona č. 288/1995 Sb., o střelných zbraních a střelivu (zákon o střelných zbraních), ve znění zákona č. 13/1998 Sb., a zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a některé související zákony

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

ČÁST PRVNÍ

Změna zákona o ověřování střelných zbraní, střeliva

a pyrotechnických předmětů

Čl. I

Zákon č. 156/2000 Sb., o ověřování střelných zbraní, střeliva pyrotechnických předmětů a o změně zákona č. 288/1995 Sb., o střelných zbraních a střelivu (zákon o střelných zbraních), ve znění zákona č. 13/1998 Sb., a zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, ve znění zákona č. 119/2002 Sb., zákona č. 309/2002 Sb., zákona č. 227/2003 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 36/2008 Sb. a zákona č. 281/2009 Sb., se mění takto:

V § 1 úvodní části ustanovení se za slova “Tento zákon” vkládají slova “zapracovává příslušné předpisy Evropských společenství av návaznosti na přímo použitelný předpis Evropských společenství¹⁾”.

Poznámka pod čarou č. 1 zní:

“¹⁾Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/23/ES ze dne 23. května 2007 o uvádění pyrotechnických výrobků na trh.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 ze dne 9. července 2008, kterým se stanoví požadavky na akreditaci a dozor nad trhem týkající se uvádění výrobků na trh a kterým se zrušuje nařízení (EHS) č. 339/93 (Text s významem pro EHP).”.

CELEX: 32007L023

V § 2 odst. 1 písm. a) se slova “, stanovené střelivo a pyrotechnické výrobky” nahrazují slovy “a stanovené střelivo”.

V § 2 odst. 1 písm. b) se slova “, výbušný předmět” zrušují.

V § 2 odst. 1 písmena c) až e) znějí:

“c) výrobcem ten, kdo navrhuje nebo vyrábí kontrolované výrobky nebo pyrotechnické výrobky anebo jejich hlavní části, nebo kdo dal takový výrobek navrhnout či vyrobit, s cílem uvést jej na trh pod označením svou obchodní firmou, názvem, jménem a příjmením, ochrannou známkou nebo jiným rozlišovacím znakem; za výrobce kontrolovaných výrobků se považuje i ten, kdo tyto výrobky upravuje,

d) dovozcem kontrolovaných výrobků ten, kdo uvádí na trh v České republice kontrolované výrobky pocházející ze zahraničí, včetně členských států Evropské unie, anebo zastupuje výrobce, který se nenachází na území České republiky,

e) distributorem ten, kdo v rámci své podnikatelské činnosti kontrolované výrobky a pyrotechnické výrobky prodává, jejich prodej zprostředkovává nebo je jiným způsobem dodává na trh nebo poskytuje uživatelům,”.

5. V § 2 odst. 1 písmeno h) zní:

“h) uvedením na trh

u kontrolovaných výrobků každé úplatné nebo bezúplatné předání nebo nabídnutí k předání výrobku za účelem distribuce nebo používání, anebo převedení vlastnického práva ke kontrolovaným výrobkům výrobcem, dovozcem, distributorem nebo opravcem v České republice,

u pyrotechnických výrobků první dodání nebo jiné zpřístupnění jednotlivého výrobku k dispozici na trh Evropské unie za úplatu nebo zdarma, za účelem jeho distribuce nebo použití,”.

CELEX: 32007L0023

6. V § 2 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno i), které zní:

“i) dovozcem pyrotechnických výrobků osoba usazená na území Evropské unie, která v rámci své podnikatelské činnosti poprvé dodává pyrotechnické výrobky ze států, které nejsou členy Evropské unie (dále jen “třetí země”) na trh Evropské unie.”.

CELEX: 32007L0023

7. V § 2 odstavce 4 a 5 znějí:

“(4) Za pyrotechnické výrobky se považují výrobky obsahující výbušné látky nebo směs výbušných látek, kterými nejsou trhaviny nebo vojenské výbušniny s výjimkou černého prachu nebo zábleskové slože, určených k produkci tepla, světla, zvuku, plynu, kouře nebo kombinace těchto efektů pomocí samoudržujících se exotermických chemických reakcí. Pyrotechnické výrobky se člení na

zábavní pyrotechniku kategorie 1, 2, 3 a 4,

divadelní pyrotechniku kategorie T1, T2, nebo

ostatní pyrotechnické výrobky kategorie P1, P2.

(5) Osobou s odbornou způsobilostí podle tohoto zákona je fyzická osoba starší 18 let, která je držitelem osvědčení o odborné způsobilosti k zacházení s pyrotechnickými výrobky podle tohoto zákona pro kategorii 4, T2 a P2.”.

CELEX: 32007L0023

8. V § 3 písm. c) se za slova “kontrolované výrobky” vkládají slova “nebo pyrotechnické výrobky”.

9. V § 3 písm. d) se za slova “kontrolované výrobky” vkládají slova “nebo pyrotechnické výrobky”.

10. V § 3 se na konci tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno g), které včetně poznámky pod čarou č. 5e zní:

“g) pyrotechnické výrobky určené pro

1. námořní zařízení podléhající zvláštnímu právnímu předpisu^5e),

2. zařízení určená pro použití v leteckém a kosmickém průmyslu,

3. bouchací kapsle určené pouze do hraček spadajících do oblasti působnosti zvláštních právních předpisů týkajících se bezpečnosti hraček.

CELEX: 32007L0023
^{______________________________
5e) Nařízení vlády č. 266 /2009 Sb., o technických požadavcích na námořní zařízení.”.}

11. V nadpisu § 4 se za slovo “Technické” vkládají slova “a bezpečnostní”.

12. V § 4 odstavec 1 zní:

“(1) Technické a bezpečnostní požadavky na kontrolované výrobky (dále jen “stanovené technické požadavky") se považují za splněné, jestliže tyto výrobky při uvedení na trh a po dobu jejich distribuce a používání splňují požadavky stanovené zvláštními právními předpisy, nebo pokud takové zvláštní právní předpisy neexistují, splňují požadavky stanovené českými technickými normami. Tyto výrobky musí být schopny plnit funkci, pro kterou jsou určeny, a nesmí při dodržení podmínek určených výrobcem nebo dovozcem ohrozit zdraví, život nebo majetek svých uživatelů anebo přírodní prostředí (dále jen “bezpečnost”).”.

Za § 4 se vkládá nový § 4a, který zní:

“§ 4a

(1) Výrobce může uvést pyrotechnický výrobek na trh, pokud splňuje základní bezpečnostní požadavky uvedené v prováděcím právním předpise.

(2) Jestliže pyrotechnický výrobek splňuje příslušné ustanovení

harmonizované evropské normy, na niž je zveřejněn odkaz v Úředním věstníku Evropské unie,

harmonizované české technické normy, která přejímá normu podle písmene a), nebo

zahraniční technické normy v členském státě Evropské unie, která přejímá normu podle písmene a),

které se vztahuje k příslušnému základnímu bezpečnostnímu požadavku, má se za to, že tento základní bezpečnostní požadavek je splněn. To neplatí, byl-li odkaz z Úředního věstníku Evropské unie stažen.”.

CELEX: 32007L0023

14. V nadpisu hlavy II se za slovo “výrobků” doplňují slova “a pyrotechnických výrobků”.

15. § 12 zní:

“§ 12

(1) Ověřování pyrotechnických výrobků se provádí formou posuzování shody.

(2) Posuzováním shody se rozumí postup, při kterém je hodnocena shoda pyrotechnického výrobku se stanovenými základními bezpečnostními požadavky na pyrotechnické výrobky. Prokáže-li se postupem podle odstavce 3, že pyrotechnické výrobky splňují stanovené základní bezpečnostní požadavky, vydá úřad předkladateli certifikát.

(3) K posouzení shody pyrotechnických výrobků se použije jeden z těchto postupů:

ES přezkoušení typu (modul B), přičemž výrobce pyrotechnického výrobku dále zvolí shodu s typem (modul C) nebo zabezpečování jakosti výroby (modul D) nebo zabezpečování jakosti výrobků (modul E),

ověřování každého jednotlivého výrobku (modul G), nebo

plné zabezpečování jakosti výrobků (modul H), pokud jde o zábavnou pyrotechniku kategorie 4.”.

CELEX: 32007L0023

16. § 13 zní:

“§ 13

(1) Na veletrzích, výstavách a při předváděcích akcích lze předvádět a používat pyrotechnické výrobky, které nesplňují požadavky stanovené tímto zákonem a prováděcími právními předpisy na pyrotechnické výrobky, pouze pokud jsou viditelně a čitelně opatřeny označením, které nese název veletrhu, výstavy nebo předváděcí akce a které informuje o tom, že výrobky nesplňují požadavky stanovené tímto zákonem a prováděcími právními předpisy na pyrotechnické výrobky a že jsou neprodejné, dokud nebudou výrobcem nebo dovozcem uvedeny do souladu s těmito předpisy.

(2) Pyrotechnické výrobky vyrobené k účelu výzkumu, vývoje a zkoušení je možné pro tyto účely používat, pokud jsou viditelně opatřeny informací o tom, že nesplňují požadavky stanovené tímto zákonem a prováděcími právními předpisy na pyrotechnické výrobky a že jsou určeny pouze pro účely výzkumu, vývoje a zkoušení.”.

CELEX: 32007L0023

17. § 14 včetně nadpisu zní:

“§ 14

Věkové omezení

(1) Pyrotechnické výrobky uvedené na trh se nesmí dodávat ani jinak poskytovat osobám, které nedosáhly věkové hranice

15 let, pokud jde o zábavní pyrotechniku kategorie 1,

18 let, pokud jde o zábavní pyrotechniku kategorie 2,

21 let, pokud jde o zábavní pyrotechniku kategorie 3,

21 let, pokud jde o ostatní pyrotechnické výrobky kategorie P1 nebo divadelní pyrotechniku kategorie T1.

(2) Věkové hranice podle odstavce 1 se nevztahují na osoby s odbornou způsobilostí, které mohou nabývat pyrotechnické výrobky i před dosažením stanoveného věku.”.

CELEX: 32007L0023

18. Za § 14 se vkládá nový § 14a, který včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 17c a 17d zní:

“§ 14a

Odborná způsobilost

(1) Odborná způsobilost se vyžaduje pro kategorie 4, P2 a T2.

(2) Žadatel o získání osvědčení o odborné způsobilosti podle tohoto zákona musí být osobou starší 18 let. Žadatel předloží žádost obvodnímu báňskému úřadu příslušnému podle místa jeho bydliště. V žádosti uvede jméno, popřípadě jména a příjmení, rodné příjmení, datum a místo narození, adresu trvalého pobytu, doklad o dosaženém vzdělání a o absolvování odborného školení, adresu zaměstnavatele, pracovní zařazení a druh vykonávané práce v případě, že žadatel je zaměstnancem. Žadatel dále předloží fotografii o rozměru 35 x 45 mm, doklad o zaplacení správního poplatku a doklad o své zdravotní způsobilosti. Podmínkou získání osvědčení o odborné způsobilosti je bezúhonnost žadatele.

(3) Za zdravotně způsobilého se nepovažuje ten, kdo má sníženou schopnost k vidění, vnímání a pohybu k bezpečnému nakládání s pyrotechnickými výrobky. Zdravotní způsobilost žadatele o získání osvědčení odborné způsobilosti nebo držitele osvědčení o odborné způsobilosti k nakládání s pyrotechnickými výrobky se dokládá lékařským posudkem^17c), který není starší než 90 dnů ode dne vydání. Za zdravotně způsobilého se nepovažuje ani žadatel, který podle rozhodnutí soudu není plně způsobilý k právním úkonům, jakož i ten, kdo se nepodrobil lékařské prohlídce a nedoložil lékařský posudek podle věty druhé. Lékařem posuzujícím zdravotní způsobilost žadatele o osvědčení nebo jeho držitele, nejde-li o zaměstnance, se rozumí praktický lékař, u něhož je posuzovaná osoba registrována, nemá-li takového lékaře, kterýkoli jiný praktický lékař.

(4) Za bezúhonného se nepovažuje ten, kdo byl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný v souvislosti s použitím nebo s používáním výbušnin nebo pyrotechnických výrobků. Za účelem zjištění, zda osoba splňuje podmínku bezúhonnosti, si obvodní báňský úřad vyžádá výpis z evidence Rejstříku trestů podle zvláštního právního předpisu^17d).Žádost o vydání výpisu z evidence Rejstříku trestů a výpis z evidence Rejstříku trestů se předávají v elektronické podobě, a to způsobem umožňujícím dálkový přístup.

(5) Po absolvování odborného školení zakončeného úspěšným složením zkoušky, vydá obvodní báňský úřad žadateli osvědčení o odborné způsobilosti s dobou platnosti 5 let. Odbornými garanty školení jsou Český báňský úřad a úřad, které ve spolupráci schvalují odbornou náplň školení a zajišťují vlastní školení. Členem zkušební komise musí být osoba pověřená úřadem. Předsedou komise je osoba pověřená Českým báňským úřadem.

(6) Obvodní báňský úřad odejme vydané osvědčení o odborné způsobilosti jestliže osoba s odbornou způsobilostí již nesplňuje podmínky potřebné pro získání osvědčení o odborné způsobilosti podle odstavců 2 až 4.

(7) V období 3 měsíců před uplynutím doby platnosti osvědčení o odborné způsobilosti může držitel tohoto osvědčení požádat o prodloužení doby jeho platnosti. K žádosti přiloží nové osvědčení o zdravotní způsobilosti. Na základě této žádosti je povinen podrobit se přezkoušení formou písemného testu v rozsahu stanoveném nařízením vlády. Přezkoušení a vyhodnocení písemného testu provádí zkušební komise, která předá písemné testy s jejich vyhodnocením podepsaným zkušební komisí obvodnímu báňskému úřadu příslušnému podle místa bydliště žadatele. Obvodní báňský úřad v případě kladného výsledku dobu platnosti osvědčení prodlouží na dalších 5 let; v případě záporného výsledku rozhodne o tom, že platnost osvědčení zaniká.

(8) Osoby s odbornou způsobilostí jsou povinné ohlásit obvodnímu báňskému úřadu změny údajů v osvědčení o odborné způsobilosti do jednoho měsíce ode dne, kdy ke změně došlo. Obvodní báňský úřad vede v rozsahu své příslušnosti podle odstavce 2 seznam osob s odbornou způsobilostí, seznam vydaných a odejmutých osvědčení. Centrální evidenci osob s odbornou způsobilostí a vydaných a odejmutých osvědčení vede Český báňský úřad.

CELEX:32007L0023

______________________________

^{17c ) § 77 zákona č. 20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění zákona 548/1991 Sb., zákona č. 590/1992 Sb., zákona č. 132/2000 Sb., zákona č. 285/2002 Sb., zákona č. 189/2006 Sb. a zákona č. 274/2008 Sb.} ^{17d) Zákon č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů, ve znění pozdějších předpisů.”.}

19. V § 15 odst. 1 se za slova “kontrolovaného výrobku” vkládají slova “nebo pyrotechnického výrobku”.

20. V § 16 odst. 1 se písmeno d) zrušuje.

Dosavadní písmena e) a f) se označují jako písmena d) a e).

21. V § 16 odst. 3 se věta druhá zrušuje.

22. V § 16 odst. 4 písm. a) se slova “; v případě vzniku pochybností” nahrazují slovem “, a”.

V § 16 se doplňuje odstavec 5, který zní:

“(5) Ten, kdo je zapsán v průkazu stanovené střelné zbraně, je povinen používat nebo může přenechat k užívání pouze takovou stanovenou střelnou zbraň nebo takové stanovené střelivo, které jsou označené platnou zkušební značkou.”.

24. Za § 16 se vkládá nový § 16a, který včetně poznámek pod čarou č. 18d až 18f zní:

“§ 16a

(1) Výrobce pyrotechnických výrobků před uvedením na trh Evropské unie je povinen

a) zařadit pyrotechnické výrobky do kategorií podle způsobu jejich použití anebo jejich účelu a úrovně nebezpečnosti včetně úrovně hladiny hluku a podle jednotlivých modulů požádat úřad o posouzení tohoto zařazení,

b) zajistit posouzení shody pyrotechnických výrobků,

c) poskytnout úřadu jako oznámenému subjektu pro pyrotechnické výrobky součinnost potřebnou pro posuzování jejich shody ve svých prostorách a zařízeních,

d) vydat ES prohlášení o shodě, stanoví-li tak vláda nařízením,

e) pro pyrotechnické výrobky určené pro použití ve vozidlech poskytnout uživatelům s odbornou způsobilostí na základě žádosti bezpečnostní list vypracovaný podle přímo použitelného předpisu Evropských společenství^18d)v jazyce, který požadují; bezpečnostní list lze poskytnout v tištěné nebo elektronické podobě podle požadavků osoby, které je určený,

f) označit každý pyrotechnický výrobek dobou použitelnosti a po provedení posouzení shody označit značkou CE a dalším označením, které stanoví vláda nařízením.

(2) Výrobce pyrotechnických výrobků je dále povinen uchovávat technickou dokumentaci a jiné písemnosti stanovené v jednotlivých postupech posuzování shody.

(3) Distributor pyrotechnických výrobků může dodávat nebo jinak zpřístupňovat jen pyrotechnické výrobky označené podle tohoto zákona a prováděcích právních předpisů, u nichž nesmí být překročena doba jejich použitelnosti.

(4) Při dovozu pyrotechnických výrobků ze třetích zemí je dovozce pyrotechnických výrobků povinen postupovat podle zvláštního právního předpisu^18e). O vydaných dovozních povoleních a uskutečněných dovozech ministerstvo poskytne úřadu potřebné informace v rozsahu stanoveném zvláštním právním předpisem^18f).

(5) Výrobce, dovozce nebo distributor pyrotechnických výrobků může uvádět na trh nebo dodávat zábavní pyrotechniku kategorie 4, divadelní pyrotechniku kategorie T2 a ostatní pyrotechnické výrobky kategorie P2 jen osobám s odbornou způsobilostí.

(6) V případě, že výrobce pyrotechnických výrobků není usazen v členském státě Evropské unie, plní dovozce pyrotechnických výrobků povinnosti výrobce pyrotechnických výrobků podle tohoto zákona.

CELEX: 32007L0023

____________________

^{18d) Čl. 31 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1907/2006 ze dne 18. prosince 2006 o registraci, hodnocení, povolování a omezování chemických látek, o zřízení Evropské agentury pro chemické látky, o změně směrnice 1999/45/ES a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 793/93, nařízení Komise (ES) č. 1488/94, směrnice Rady 76/769/EHS a směrnic Komise 91/155/EHS, 93/67/EHS, 93/105/ES a 2000/21.
^{18e) Zákon č. 228/2005 Sb., o kontrole obchodu s výrobky, jejichž držení se v České republice omezuje z bezpečnostních důvodů, a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 378/2007 Sb.
^{18f) § 12 zákona č. 228/2005 Sb.”.}}25. V § 17 odst. 3 se na konci textu písmene a) doplňují slova “nebo pyrotechnických výrobků”.}

26. V § 17 odst. 3 písmeno e) včetně poznámky pod čarou č. 19b zní:

“e) rozhoduje o zařazení zbraně nebo střeliva do kategorie zbraní A až D^19b), obdrží-li stanovenou střelnou zbraň nebo stanovené střelivo k ověření, nebo na žádost,

______________________________

^{19b) § 3 odst. 1 zákona č. 119/2002 Sb.”.
27. V § 17 se na konci odstavce 3 tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena i) a j), která znějí:
“i) posuzuje zařazení pyrotechnických výrobků do kategorií v rámci posuzování jejich shody podle § 12,
j) provádí nebo zajišťuje školení odborně způsobilých osob a schvaluje učební texty a v případě pyrotechnických výrobků spolupracuje s orgány státní báňské správy.”.} CELEX: 32007L0023

28. V § 17 odst. 4 písmena a) až c) včetně poznámky pod čarou č. 19e znějí:

“a) plní informační povinnosti vyplývající z mezinárodní smlouvy, kterou je Česká republika vázána⁴⁾,

b) v souladu s předpisem Evropských společenství^19e)informuje Evropskou komisi (dále jen “Komise”) o

postupech udělování oprávnění odborně způsobilým osobám,

činnosti v oblasti dozoru nad trhem a

nehodách způsobených pyrotechnickými výrobky; k vypracování informací o těchto nehodách poskytují úřadu roční přehledy příslušné orgány státní správy, zejména orgány ochrany veřejného zdraví, orgány Policie České republiky, orgány Hasičského záchranného sboru,

c) před ověřováním každé stanovené střelné zbraně, která je předložena k ověřování po opravě nebo úpravě, posuzuje technologický postup opravy nebo úpravy,

CELEX: 32007L0023

______________________________

^{19e) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/23/ES.”.
Dosavadní poznámky pod čarou č. 19e a 19f se označují jako poznámky pod čarou č. 19f a 19g, a to včetně odkazů na poznámky pod čarou.

29. V § 17 odst. 4 písm. d), f) a j) se za slova “kontrolovaných výrobků” vkládají slova “nebo pyrotechnických výrobků”.
30. V § 17 se na konci odstavce 4 tečka nahrazuje slovem “a” a doplňuje se písmeno k), které zní:

“k) vybírá správní poplatky a úplaty (§ 15).”.

31. V § 17 odstavec 5 včetně poznámek pod čarou č. 19f a 19g zní:

“(5) V případě zjištění protiprávního jednání^19f), kterého se kontrolovaná osoba dopustila na území Evropské unie nebo v jiném státě tvořícím Evropský hospodářský prostor a které poškozuje nebo může poškodit společný zájem spotřebitelů^19g), úřad rozhodnutím takové jednání zakáže.
___________________

^{19f) Čl. 3 písm. b) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2006/2004 o spolupráci mezi vnitrostátními orgány příslušnými pro vymáhání dodržování zákonů na ochranu zájmů spotřebitele (nařízení o spolupráci v oblasti ochrany spotřebitele).
^{19g) Čl. 3 písm. k) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2006/2004.”.}32. V § 17 se na konci textu odstavce 7 doplňují slova “, s výjimkou informací, které musí být zveřejněny v zájmu ochrany bezpečnosti a v zájmu zajištění účinné kontroly trhu a činnosti úřadu jako orgánu dozoru”.

CELEX: 32007L0023
33. V § 17 se doplňují odstavce 8 až 10, které znějí:}

“(8) Úřad vykonává funkci oznámeného subjektu podle příslušného předpisu Evropských společenství^19e) pro pyrotechnické výrobky s tím, že plní kritéria, která jsou stanovena v příloze k tomuto zákonu.

(9) Úřad předkládá ministerstvu jednou za rok zprávu o plnění kritérií stanovených v příloze k tomuto zákonu. Ministerstvo je oprávněno provést kontrolu za účelem ověření plnění těchto kritérií.
(10) Zjistí-li ministerstvo na základě kontroly, že úřad neplní kritéria uvedená v příloze k tomuto zákonu, rozhodne o přechodu plnění práv a povinností oznámeného subjektu na ministerstvo. V takovém případě může ministerstvo k zajištění plnění práv a povinností oznámeného subjektu uzavřít veřejnoprávní smlouvu s osobou, která je odborně způsobilá posuzování shody provádět.”.

34. V nadpisu § 18 se za slova “kontrolovaných výrobků” vkládají slova “a pyrotechnických výrobků”.
35. V § 18 odst. 1 úvodní části ustanovení se za slova “kontrolované výrobky” vkládají slova “nebo pyrotechnické výrobky”.}

36. V § 18 odst. 1 písmeno d) zní:

“d) druh požadované činnosti podle § 6 odst. 1, § 7, 8, 10, 11 nebo 12.”.

37. V § 18 odst. 5 se za slova “kontrolovaných výrobků” vkládají slova “nebo pyrotechnických výrobků”.

38. V § 19 odstavec 1 zní:

“(1) Kontrolované výrobky, které splňují stanovené technické požadavky a byly úřadem ověřeny, se označují zkušebními značkami, jejichž grafickou podobu, provedení a umístění stanoví ministerstvo vyhláškou. Ministerstvo rovněž zveřejní vyhláškou grafickou podobu zkušebních značek střelných zbraní a střeliva používaných ve smluvních státech.”.

V § 19 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavec 3 se označuje jako odstavec 2.

40. § 20 včetně nadpisu zní:

“§ 20

Kontrola

(1) Kontrolu dodržování povinností stanovených tímto zákonem provádí úřad a jím pověření inspektoři úřadu, kteří se prokazují služebními průkazy.
Vzor tohoto průkazu stanoví ministerstvo vyhláškou. Kontrola se provádí bez předchozího ohlášení.

(2) Úřad provádí v případě přeshraniční spolupráce dozor a postupuje přitom podle příslušného předpisu Evropských společenství^19d) a v rozsahu své věcné působnosti podle zvláštních právních předpisů.

(3) Inspektoři úřadu jsou oprávněni

vstupovat při výkonu kontroly do objektů a provozoven kontrolovaných osob, ve kterých jsou vykonávány činnosti na úseku kontrolovaných výrobků nebo pyrotechnických výrobků, v souladu s bezpečnostními předpisy,

ověřovat totožnost kontrolovaných osob a též totožnost fyzických osob, které při kontrole zastupují kontrolované osoby, a oprávnění těchto osob k zastupování,

požadovat od kontrolovaných osob potřebné doklady, poskytnutí pravdivých a úplných informací a písemná nebo ústní vysvětlení,

odebírat ke kontrole za náhradu vzorky kontrolovaných výrobků nebo pyrotechnických výrobků k posouzení souladu těchto výrobků s požadavky zákona a prováděcích právních předpisů.

(4) Za odebrané vzorky se kontrolované osobě poskytne nejpozději do 90 dnů po posouzení úřadem náhrada ve výši ceny, za kterou se výrobek v okamžiku odebrání vzorku nabízí. Náhrada se neposkytne, pokud se jí kontrolovaná osoba vzdá, nebo pokud je vzorek vrácen v nepoškozeném stavu. Nárok na náhradu nevzniká, pokud jde o kontrolovaný výrobek nebo pyrotechnický výrobek, který nesplňuje stanovené technické požadavky; náhradu nákladů na posouzení souladu odebraných výrobků s požadavky zákona je úřad oprávněn požadovat jen tehdy, bylo-li posouzením zjištěno, že výrobek nesplňuje požadavky tohoto zákona.”.

41. Za § 20 se vkládají nové § 20a až 20c, které včetně nadpisu a poznámek pod čarou č. 20a, 20b a 20c znějí:

“§ 20a

(1) Pokud inspektor úřadu má důvodné podezření, že kontrolovaný výrobek nebo pyrotechnický výrobek nesplňuje požadavky tohoto zákona, zakáže jeho uvedení na trh nebo dodávání po dobu potřebnou k provedení kontroly.

(2) Inspektor úřadu na základě provedené kontroly zakáže do zjednání nápravy uvádět na trh nebo dodávat kontrolované výrobky nebo pyrotechnické výrobky, které nesplňují požadavky zákona nebo zvláštních právních předpisů^20a). Toto opatření oznámí kontrolované osobě ústně a neprodleně o něm učiní písemný záznam do kontrolního protokolu

^20b).

(3) Nesouhlasí-li kontrolovaná osoba s uloženým opatřením, může proti němu podat námitky, které se uvedou v kontrolním protokolu, nebo je může podat úřadu písemně nejpozději do 10 dnů ode dne seznámení s opatřením. Podané námitky nemají odkladný účinek. Předseda úřadu rozhodne o námitkách bez zbytečného odkladu, nejdéle však do 5 pracovních dnů, a jeho rozhodnutí je konečné. Písemné vyhotovení rozhodnutí o námitkách se doručí kontrolované osobě.

§ 20b

(1) V případě, že kontrolované výrobky nebo pyrotechnické výrobky nesplňují podmínky pro uvedení na trh nebo bezprostředně ohrožují bezpečnost, úřad rozhodne o zákazu další distribuce kontrolovaných výrobků nebo pyrotechnických výrobků.

(2) Pokud kontrolované výrobky nebo pyrotechnické výrobky mají technickou vadu a prokazatelně ohrožují zdraví nebo bezpečnost, úřad rozhodne o stažení těchto výrobků z trhu; opravný prostředek proti tomuto rozhodnutí nemá odkladný účinek.

(3) Úřad může, pokud je to nutné k zajištění bezpečnosti, současně rozhodnout o zničení výrobků nebo série výrobků nebo jiné formě znehodnocení; opravný prostředek proti tomuto rozhodnutí nemá odkladný účinek.

(4) Úřad je povinen informovat včas a vhodným způsobem osoby, které mohou být vystaveny vážnému riziku vyvolanému kontrolovaným výrobkem nebo pyrotechnickým výrobkem, o tomto riziku.

______________________________

^{20a) Například zákon č. 634/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů, vyhláška č. 313/2000 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 156/2000 Sb., o ověřování střelných zbraní, střeliva a pyrotechnických předmětů a o změně zákona č. 288/1995 Sb., o střelných zbraních a střelivu (zákon o střelných zbraních), ve znění zákona č. 13/1998 Sb., a zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů.} ^{20b) Zákon č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů.}

§ 20c

Oznamovací povinnost

(1) Úřad je povinen oznámit ministerstvu přijetí opatření týkajícího se kontrolovaného výrobku nebo pyrotechnického výrobku v případech, kdy výrobek představuje vážné riziko. Rovněž je povinen oznámit výskyt pyrotechnického výrobku opatřeného označením CE, který může ohrozit zdraví a bezpečnost osob i přesto, že je používán v souladu s určeným účelem.

(2) Informace poskytované ministerstvu musí obsahovat veškeré údaje nezbytné pro identifikaci kontrolovaného výrobku nebo pyrotechnického výrobku, jeho původu, dodavatelského řetězce, ohrožení, které kontrolovaný výrobek představuje, povahu a trvání opatření přijatého úřadem a také informace o dobrovolném opatření přijatém kontrolovanou osobou.

(3) Pokud riziko může přesáhnout území České republiky, je ministerstvo povinno neprodleně informovat o výskytu takového výrobku Komisi.

(4) Obdrží-li ministerstvo od Komise informaci o přijetí opatření vůči kontrolovanému výrobku nebo pyrotechnického výrobku anebo jejich sérii představující vážné riziko, předá tyto informace bez zbytečného odkladu úřadu k dalšímu postupu.

(5) K zajištění fungování systému výměny informací podle odstavců 1 až 4 se obdobně použije právní předpis upravující postup, obsah a formu informace o výskytu nebezpečných nepotravinářských výrobků^20c).

CELEX: 32007L0023

______________________________

^{20c) Nařízení vlády č. 396/2004 Sb., o postupech, obsahu a formě informace o výskytu nebezpečných nepotravinářských výrobků.”.}

42. V § 21 se odstavec 1 zrušuje.

Dosavadní odstavce 2 až 5 se označují jako odstavce 1 až 4.

43. V § 21 odst. 4 se slova “§ 20 odst. 4” nahrazují slovy “§ 20a odst. 2”.

44. V § 21 se doplňují odstavce 5 a 6, které znějí:

“(5) Po obdržení žádosti o ověřování kontrolovaných výrobků podle § 6, § 9 nebo § 12 úřad sdělí žadateli požadavky na ověřování podle tohoto zákona a prováděcích právních předpisů bez zbytečného odkladu a nejpozději do 90 dnů vydá certifikát nebo rozhodnutí podle povahy věci. V odůvodněných případech úřad tyto lhůty prodlouží.

(6) Pokud úřad zjistí, že kontrolovaná osoba neplní podmínky uvedené v certifikátu, rozhodne o jeho odejmutí.”.

45. § 22 včetně nadpisu zní:

“§ 22

Přestupky

(1) Fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že jako odborně způsobilá osoba neohlásí v rozporu s § 14a odst. 8 obvodnímu banskému úřadu změny údajů v osvědčení o odborné způsobilosti ve stanovené lhůtě.

(2) Za přestupek lze uložit pokutu do 5 000 Kč.

(3) V blokovém řízení lze uložit pokutu do 2 000 Kč. Pokuty v blokovém řízení ukládá inspektor úřadu.”.

46. Za § 22 se vkládají nové § 22a a 22b, které včetně nadpisů a poznámek pod čarou č. 23 a 24 znějí:

“§ 22a

Správní delikty právnických osob a podnikajících fyzických osob

(1) Kontrolovaná osoba se dopustí správního deliktu tím, že

neoprávněně použije zkušební značku, certifikát anebo jiný dokument vydaný úřadem podle tohoto zákona,

uvede na trh nebo distribuuje kontrolovaný výrobek, který nesplňuje stanovené technické požadavky podle § 4 odst. 1,

nesplní opatření podle § 20 odst. 5,

předvádí nebo používá na veletrzích, výstavách a při předváděcích akcích pyrotechnické výrobky v rozporu s § 13 odst. 1,

používá pyrotechnické výrobky vyrobené pro účely výzkumu, vývoje a zkoušení v rozporu s § 13 odst. 2, nebo

dodává nebo jinak poskytuje pyrotechnické výrobky osobám, které nedosáhly věkové hranice podle § 14.

(2) Výrobce, dovozce nebo vývozce se dopustí správního deliktu tím, že

uvede na trh nebo vyveze kontrolovaný výrobek v rozporu s § 16 odst. 1 písm. a),

neoznačí alespoň jednu z hlavních částí střelné zbraně podle § 16 odst. 1 písm. b),

v rozporu s § 16 odst. 1 písm. c) neoznačí vnější stranu nejmenšího spotřebitelského obalu stanoveného střeliva zkušební značkou uvedenou v certifikátu nebo nezajistí výrobní kontrolu ke zjištění, zda jsou ve výrobě dodrženy stanovené technické požadavky nebo o tom nevede evidenci,

neponechá na hlavní části zbraně, která je vyrobena z kovu, měkké místo pro vyražení příslušné zkušební značky, podle § 16 odst. 1 písm. d),

neinformuje úřad o změnách ve výrobě kontrolovaných výrobků podle § 16 odst. 1 písm. e), nebo

uvede na trh pyrotechnický výrobek, který nesplňuje základní bezpečnostní požadavky na pyrotechnické výrobky, stanovené nařízením vlády, v rozporu s § 4a odst. 1.

(3) Výrobce, dovozce nebo distributor pyrotechnických výrobků se dopustí správního deliktu tím, že v rozporu s § 16a odst. 5 dodá nebo jinak zpřístupní osobě bez odborné způsobilosti zábavní pyrotechniku kategorie 4, divadelní pyrotechniku kategorie T2 nebo jiné pyrotechnické výrobky kategorie P2.

(4) Výrobce se dopustí správního deliktu tím, že neopatří kontrolovaný výrobek údaji podle § 16 odst. 2 písm. a).

(5) Výrobce nebo dovozce pyrotechnických výrobků uváděných na trh se dopustí správního deliktu tím, že nesplní některou z povinností podle § 16 odst. 1 nebo 2.

(6) Distributor se dopustí správního deliktu tím, že v rozporu s § 16 odst. 3 uvede na trh kontrolovaný výrobek, který není označený zkušební značkou.

(7) Distributor pyrotechnických výrobků se dopustí správního deliktu tím, že v rozporu s § 16a odst. 3 dodá nebo jinak zpřístupní pyrotechnický výrobek, který není označen podle tohoto zákona a prováděcích právních předpisů, nebo pyrotechnický výrobek, u kterého byla překročena doba jeho použitelnosti.

(8) Opravce, kterému byla vydána zbrojní licence podle zvláštního právního předpisu se dopustí správního deliktu tím, že

v rozporu s § 16 odst. 4 písm. a) neprovede opravu nebo úpravu střelné zbraně tak, aby splňovala stanovené technické požadavky, nebo nepředloží úřadu v písemné podobě postup opravy nebo úpravy, nebo

nepředloží k ověřování opravenou střelnou zbraň, u níž byla provedena výměna některé z hlavních částí podle § 16 odst. 4 písm. b).

(9) Za správní delikt se uloží pokuta do

5 000 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. a) až c), odstavce 2 písm. a) až d) a f), odstavce 6 nebo odstavce 7,

1 000 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavců 3 až 5,

500 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. d) až f), odstavce 2 písm. e) nebo odstavce 8.

§ 22b

Společná ustanovení ke správním deliktům

(1) Právnická osoba za správní delikt neodpovídá, jestliže prokáže, že vynaložila veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby porušení právní povinnosti zabránila.

(2) Při určení výše pokuty právnické osobě se přihlédne zejména k závažnosti správního deliktu, ke způsobu jeho spáchání a jeho následkům a k okolnostem, za nichž byl spáchán.

(3) Odpovědnost právnické osoby za správní delikt zaniká, jestliže správní orgán o něm nezahájil řízení do 2 let ode dne, kdy se o něm dozvěděl, nejpozději však do 5 let ode dne, kdy byl spáchán.

(4) Správní delikty podle tohoto zákona v prvním stupni projednává úřad.

(5) Na odpovědnost za jednání, k němuž došlo při podnikání fyzické osoby²³⁾ nebo v přímé souvislosti s ním, se vztahují ustanovení zákona o odpovědnosti a postihu právnické osoby.

(6) Výnos pokut je příjmem státního rozpočtu. Pokuty vybírají a vymáhají celní úřady podle zvláštního právního předpisu²⁴⁾, s výjimkou pokut uložených v blokovém řízení.

______________________________

^{23) § 2 odst. 2 obchodního zákoníku.
^{24) Zákon č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů.”.}

47. V § 24 se slova “§ 13 odst. 1 písm. c),” zrušují.
48. V § 24 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňují se odstavce 2 až 3, které znějí:
“(2) Vláda stanoví nařízením}

základní bezpečnostní požadavky na pyrotechnické výrobky, které musí tyto výrobky splňovat, aby mohly být uvedeny na trh,

podrobnosti o zacházení s pyrotechnickými výrobky.

(3) Dále vláda stanoví nařízením

druhy a kategorie pyrotechnických výrobků uváděných na trh, jejich členění a jednotlivé postupy posuzování jejich shody se základními bezpečnostními požadavky,

způsob opatřování pyrotechnických výrobků označením CE a dalšími označeními v závislosti na druhu a kategorii pyrotechnických výrobků, včetně způsobu označování pyrotechnických výrobků pro použití ve vozidlech,

požadavky na dosažené vzdělání osob s odbornou způsobilostí, formu, obsah a rozsah odborného školení, organizaci výuky, zkušební řád a způsob vydávání, registrace a odebírání osvědčení o odborné způsobilosti,

postup zajištění posouzení shody pyrotechnických výrobků s požadavky tohoto zákona před jejich uvedením na trh.”.

49. Doplňuje se příloha, která zní:

“Příloha k zákonu č. 156/2000 Sb.

Minimální kritéria, která plní oznámený subjekt
pro pyrotechnické výrobky

1. Subjektem, jeho vedoucím a zaměstnanci odpovědnými za ověřování nemohou být osoby, které navrhují, vyrábějí, dodávají, užívají nebo dovážejí pyrotechnické výrobky, jejichž inspekci provádějí, ani zplnomocněný zástupce některé z těchto stran. Nesmějí se podílet ani přímo ani jako zplnomocnění zástupci na návrhu, výrobě, uvádění na trh, údržbě nebo dovozu těchto výrobků. To však nevylučuje možnost výměny technických informací mezi výrobcem a subjektem.

2. Subjekt a jeho zaměstnanci provádějí ověřování na nejvyšší úrovni profesionální důvěryhodnosti a technické způsobilosti a nesmějí být vystaveni žádným tlakům a podnětům, zejména finančním, které by mohly ovlivnit jejich rozhodování nebo výsledky inspekce, zejména ze strany osob nebo skupin osob, které jsou na výsledcích ověřování zainteresovány.

3. Subjekt musí mít k dispozici nezbytné pracovníky a vlastnit potřebné vybavení, aby mohl řádně vykonávat správní a technické úkony spojené s ověřováním. Musí mít rovněž přístup k vybavení požadovanému pro zvláštní ověřování.

4. Pracovníci odpovědní za inspekce musí mít

a) řádné technické a odborné vzdělání,

b) dostatečnou znalost požadavků na provádění inspekcí a odpovídající zkušenosti s těmito inspekcemi,

c) schopnost vypracovávat certifikáty, záznamy a zprávy nutné k doložení provedených inspekcí.

5. Musí být zaručena nestrannost pracovníků vykonávajících inspekci. Jejich odměňování nesmí záviset na počtu provedených zkoušek nebo na výsledcích těchto zkoušek.

6. Subjekt uzavře pojištění odpovědnosti osob, pokud tuto odpovědnost nepřevzal stát v souladu s vnitrostátními právními předpisy nebo pokud není za inspekce přímo odpovědný sám členský stát.

7. Pracovníci subjektu zachovávají mlčenlivost o informacích získaných při plnění svých úkolů (s výjimkou styku s příslušnými správními orgány státu, v němž vykonávají svou činnost) na základě tohoto zákona.”.

Čl. II

Přechodná ustanovení

Pyrotechnické výrobky pro zábavní účely třídy I. a II. lze uvádět na trh podle dosavadní právní úpravy, nejpozději však do 3. července 2013, a to i tehdy, pokud byl vydán certifikát o typové zkoušce. Pyrotechnické výrobky pro zábavní účely třídy III. a IV., a pyrotechnické výrobky pro technické účely podtříd T₀, T₁ a T₂ lze uvádět na trh podle dosavadní právní úpravy, nejpozději však do 3. července 2016, a to i tehdy, pokud byl vydán certifikát o typové zkoušce.

Ověřování pyrotechnických výrobků započatá přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se dokončí podle dosavadních právních předpisů.

Pyrotechnické výrobky označené zkušebními značkami podle dosavadních právních předpisů se považují za ověřené podle zákona č. 156/2000 Sb., ve znění účinném ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.

4. Řízení o pokutách, zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se dokončí podle dosavadní právní úpravy.

ČÁST DRUHÁ

Změna zákona o zbraních

Čl. III

Zákon č. 119/2002 Sb., o střelných zbraních a střelivu a o změně zákona č. 156/2000 Sb., o ověřování střelných zbraní, střeliva a pyrotechnických předmětů a o změně zákona č. 288/1995 Sb., o střelných zbraních a střelivu (zákon o střelných zbraních), ve znění zákona č. 13/1998 Sb., a zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, (zákon o zbraních) ve znění zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 227/2003 Sb., zákona č. 228/2003 Sb., zákona č. 537/2004 Sb., zákona č. 359/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 310/2006 Sb., zákona č. 170/2007 Sb., zákona č. 124/2008 Sb., zákona č. 189/2008 Sb., zákona č. 274/2008 Sb., zákona č. 484/2008 Sb., zákona č. 41/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb. a zákona č. 281/2009 Sb., se mění takto:

V § 29 odst. 1 se za písmeno e) vkládá nové písmeno f), které zní:

“f) vzniklo-li při kontrole zbraně příslušným útvarem policie důvodné podezření na špatný technický stav zbraně, předložit zbraň na výzvu příslušného útvaru policie ke kontrole Českému úřadu pro zkoušení zbraní a střeliva, a to ve lhůtě do 20 pracovních dnů ode dne oznámení této výzvy,”.

Dosavadní písmena f) až m) se označují jako písmena g) až n).

V § 39 odst. 1 se za písmeno h) vkládá nové písmeno i), které zní:

“i) vzniklo-li při kontrole zbraně příslušným útvarem policie důvodné podezření na špatný technický stav zbraně, předložit zbraň na výzvu příslušného útvaru policie ke kontrole Českému úřadu pro zkoušení zbraní a střeliva, a to ve lhůtě 20 pracovních dnů ode dne oznámení této výzvy,”.

Dosavadní písmena i) až o) se označují jako písmena j) až p).

V § 39 odst. 5 se slova “písm. k) a l)” nahrazují slovy “písm. l) a m)”.

V § 39 odst. 6 se slova “písm. a), c), i) a l)” nahrazují slovy “písm. a), c), j) a m)”.

V § 41 odst. 4 větě první se za slovo “registraci” vkládají slova “nebo kontrole”.

V § 76a odst. 3 se slova “odst. 2 až 7” zrušují.

V § 76a odst. 8 se za písmeno a) vkládá nové písmeno b), které zní:

“b) nepředloží na výzvu příslušného útvaru policie podle § 29 odst. 1 písm. f) zbraň kategorie A, B nebo C, u které vzniklo důvodné podezření na špatný technický stav, ke kontrole Českému úřadu pro zkoušení zbraní a střeliva ve stanovené lhůtě,”.

Dosavadní písmena b) až f) se označují jako písmena c) až g).

V § 76a odst. 8 písm. c) se slova “písm. i)” nahrazují slovy “písm. j)”.

V § 76a odst. 8 písm. d) se slova “písm. j)” nahrazují slovy “písm. k)”.

V § 76a odst. 15 písm. a) se slova “písm. f)” nahrazují slovy “písm. g)”.

V § 76a odst. 15 písm. c) se slova “písm. a) až e)” nahrazují slovy “písm. a) až f)”.

V § 76d odst. 1 písm. g) se slova “písm. i)” nahrazují slovy “písm. j)”.

V § 76d odst. 1 písm. h) se slova “písm. j)” nahrazují slovy “písm. k)”.

V § 76d odst. 1 písm. i) se slova “písm. k)” nahrazují slovy “písm. l)”.

V § 76d odst. 1 písm. j) se slova “písm. l)” nahrazují slovy “písm. m)”.

V § 76d odst. 1 písm. l) se slova “písm. m)” nahrazují slovy “písm. n)”.

V § 76d odst. 1 písm. m) se slova “písm. n)” nahrazují slovy “písm. o)”.

V § 76d odst. 1 písm. n) se slova “písm. o)” nahrazují slovy “písm. p)”.

V § 76d odst. 1 se na konci písmene o) slovo “nebo” zrušuje, na konci písmene p) se tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena q) a r), která znějí:

“q) nepředloží na výzvu příslušného útvaru policie podle § 39 odst. 1 písm. h) zbrojní licenci a zbraň, popřípadě střelivo, včetně příslušných dokladů ke kontrole, nebo

r) nepředloží na výzvu příslušného útvaru policie podle § 39 odst. 1 písm. i) zbraň kategorie A, B nebo C, u které vzniklo důvodné podezření na špatný technický stav, ke kontrole Českému úřadu pro zkoušení zbraní a střeliva ve stanovené lhůtě.”.

V § 76d odst. 10 písmeno b) zní:

“b) 500 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. a), c), e), g), h), j), k), l), p), q) nebo r), odstavce 2 písm. c), odstavce 3 písm. b), odstavce 4, 5 nebo 6, odstavce 7 písm. d), e) nebo h).”.

ČÁST TŘETÍ

Změna zákona o správních poplatcích

Čl. IV

Příloha k zákonu č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění zákona č. 217/2005 Sb., zákona č. 228/2005 Sb., zákona č. 357/2005 Sb., zákona č. 361/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 545/2005 Sb., zákona č. 553/2005 Sb., zákona č. 48/2006 Sb., zákona č. 56/2006 Sb., zákona č. 57/2006 Sb., zákona č. 81/2006 Sb., zákona č. 109/2006 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 130/2006 Sb., zákona č. 136/2006 Sb., zákona č. 138/2006 Sb., zákona č. 161/2006 Sb., zákona č. 179/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 215/2006 Sb., zákona č. 226/2006 Sb., zákona č. 227/2006 Sb., zákona č. 235/2006 Sb., zákona č. 312/2006 Sb., zákona č. 575/2006 Sb., zákona č. 106/2007 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 269/2007 Sb., zákona č. 374/2007 Sb., zákona č.379/2007 Sb., zákona č. 38/2008 Sb., zákona č. 130/2008 Sb., zákona č. 140/2008 Sb., zákona č. 182/2008 Sb., zákona č. 189/2008 Sb., zákona č. 230/2008 Sb., zákona č. 239/2008 Sb., zákona č. 254/2008 Sb., zákona č. 296/2008 Sb., zákona č. 297/2008 Sb., zákona č. 301/2008 Sb., zákona č. 309/2008 Sb., zákona č. 312/2008 Sb., zákona č. 382/2008 Sb., zákona č. 9/2009 Sb., zákona č. 41/2009 Sb., zákona č. 141/2009 Sb., zákona č. 197/2009 Sb., zákona č. 206/2009 Sb. a zákona č 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 291/2009 Sb., zákona č. 301/2009 Sb. a zákona č. 346/2009 Sb., se mění takto:

V části II položce 32 písmeni g) se na konci textu doplňuje text “nebo certifikátu o posouzení shody”.

V části II položce 32 písmeni h) se slova “o typové zkoušce pyrotechnického výrobku” nahrazují slovy “vydání rozhodnutí o potvrzení platnosti certifikátu o posouzení shody pyrotechnického výrobku”.

V části IV položce 60 bodě 1 písmeno c) zní:

“c) povolení k nabývání, předávání, dovozu, vývozu nebo tranzitu

výbušnin Kč 500”.

ČÁST ČTVRTÁ

ÚČINNOST

Čl. V

Tento zákon nabývá účinnosti prvním dnem druhého kalendářního měsíce následujícího po jeho vyhlášení.

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

Obecná část

A. ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA K HODNOCENÍ DOPADŮ REGULACE PODLE OBECNÝCH ZÁSAD

Důvod předložení

Název:

Zákon, kterým se mění zákon č. 156/2000 Sb., o ověřování střelných zbraní, střeliva a pyrotechnických předmětů a o změně zákona č. 288/1995 Sb., o střelných zbraních a střelivu (zákon o střelných zbraních), ve znění zákona č. 13/1998 Sb., a zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a některé související zákony

Identifikace problému, cílů, kterých má být dosaženo, rizik spojených s nečinností:

Důvodem pro předložení návrhu novely zákona č. 156/2000 Sb. (dále jen “zákon”) je transpozice směrnice EP a Rady 2007/23/ES ze dne 23. května 2007 o uvádění pyrotechnických výrobků na trh, jejich členění a posuzování jejich shody se základními bezpečnostními požadavky. Návrh zákona upravuje podmínky k nakládání s pyrotechnickými výrobky při jejich výrobě, dovozu, prodeji, vystavování a předvádění, včetně některých zákazů nebo omezení jejich držení.

Platná právní úprava je obsažena v současném zákoně.

Platné právní a správní předpisy v členských státech, které se týkají uvádění pyrotechnických výrobků na trh, se liší, zejména pokud jde o taková hlediska, jako jsou bezpečnost a funkční vlastnosti.

Pyrotechnické výrobky vyžadují odpovídající opatření pro zajištění ochrany spotřebitele a bezpečnosti veřejnosti. Návrh novely zákona stanoví pravidla určená k dosažení volného pohybu pyrotechnických výrobků na vnitřním trhu při současném zajištění vysoké úrovně ochrany lidského zdraví, veřejného zabezpečení a ochrany a bezpečnosti spotřebitelů, a to s ohledem na příslušná hlediska týkající se ochrany životního prostředí. Stanoví také základní požadavky na bezpečnost, které musí pyrotechnické výrobky s ohledem na uvedení na trh splňovat.

Výrobce zařadí pyrotechnické výrobky do kategorií podle druhu použití nebo podle jejich účelu a stupně nebezpečnosti, včetně úrovně hluku, a je povinen uvádět na trh pyrotechnické výrobky pouze tehdy, pokud jsou opatřeny označením CE s identifikačním číslem oznámeného subjektu.

Dosud platné předpisy je tedy třeba novelizovat a uvést je do souladu se současným stavem v oblasti výroby pyrotechnických výrobků a jejich uvádění na trh Evropských společenství.

2. Návrh variant řešení

Návrh možných řešení včetně varianty “nulové”

Forma regulace je závazně určena směrnicí EP a Rady 2007/23/ES, která členským státům ukládá povinnost přijmout právní předpisy pro dosažení souladu s touto směrnicí.

I. varianta:

Nulová varianta - zachování dosavadního právního stavu.

Dosavadní právní úprava v oblasti pyrotechnických výrobků řeší podrobnosti o pyrotechnických výrobcích uváděných na trh v České republice, jejich třídách a podtřídách a postupech při jejich ověřování. Neřeší problematiku pyrotechnických výrobků uváděných na trh Společenství, jejich členění a posuzování jejich shody se základními bezpečnostními požadavky.

V případě nečinnosti by Česká republika nezaručila dostatečnou úroveň bezpečnosti při uvádění pyrotechnických výrobků na trh Evropských společenství, což by mohlo představovat překážku obchodu v rámci Společenství a ohrozit zdraví koncových uživatelů.

II. varianta:

Implementace směrnice EP a Rady 2007/23/ES novelou zákona č. 156/2000 Sb. a nařízením vlády o uvádění pyrotechnických výrobků na trh Evropských společenství do českého právního řádu.

Směrnice stanoví přesné požadavky, od nichž se členské státy při implementaci nemohou odchýlit. Tím je zaručeno dosažení souladu v rámci jednotného vnitřního trhu.

III. varianta:

Transpozice směrnice EP a Rady 2007/23/ES vyhláškou č. 174/1992 Sb., o pyrotechnických výrobcích a zacházení s nimi.

Dotčené subjekty

Přímými dotčenými subjekty jsou výrobci a dovozci pyrotechnických výrobků.

Výrobci – 14 subjektů.

Dovozci – 21 subjektů.

3. Vyhodnocení nákladů a přínosů

Identifikace nákladů a přínosů všech variant

I. Varianta

V případě nulové varianty, tj. nečinnosti, by Česká republika nezaručila dostatečnou úroveň bezpečnosti při uvádění pyrotechnických výrobků na trh. Rovněž by se vystavila riziku vedení soudního sporu před Evropským soudním dvorem. Odmítnutím implementování obsahu směrnice EP a Rady 2007/23/ES by došlo k narušení směrnicí stanovených povinností, a v jeho důsledku by dotčeným subjektům přinášelo neodůvodnitelné problémy. S nečinností je spojeno riziko, že Česká republika bude vystavena možnosti zahájení řízení pro neplnění povinností na základě čl. 226 Smlouvy o Evropském společenství.

II. Varianta

Navrhovanou novelou zákona a nařízením vlády o uvádění pyrotechnických výrobků na trh Evropských společenství budou přesněji specifikovány postupy při uvádění pyrotechnických výrobků na trh, které bude nutno od 4. ledna 2010 realizovat před uvedením pyrotechnických výrobků na trh v EU.

Náklady:

Hlava II zákona upravuje problematiku ověřování. Certifikáty, které opravňují dotčené subjekty k obchodování s pyrotechnickými výrobky, byly doposud vydávány na 3 roky. Následně bylo třeba požádat o obnovu certifikátu. Novela zákona zavádí vydání certifikátu pro pyrotechnické výrobky na dobu neurčitou. Plnění povinností plynoucích v souvislosti s vydaným certifikátem bude nyní 1x ročně ověřováno dozorovým orgánem.

Cena za vydání certifikátu (správní poplatek) zůstává ve výši 10 tis. Kč. Při podání žádosti o prodloužení certifikátu se platil správní poplatek ve výši 5 tis. Kč. V případě, že dotčený subjekt nepožádal o prodloužení certifikátu ve stanovené lhůtě, musel znova zaplatit správní poplatek v plné výši 10 tis. Kč, aby mu byl vydán nový.

Díky novele zákona tak dochází k úspoře finančních prostředků podnikatelských subjektů. Podnikatelé již nemusí platit správní poplatky při prodlužování certifikátu, a zaplatí tak pouze jednorázový správní poplatek při první žádosti o vystavení certifikátu. Roční úspora na správních poplatcích je vyčíslena na 555 tis. Kč a na úplatách 777 tis. Kč. Celkem na poplatcích a úplatách podnikatelé ročně ušetří 1 332 tis. Kč.

Pro výrobce a dovozce se zavádí nová povinnost v § 16a odst. 2 uchovávat kopie certifikátů ES a další stanovenou dokumentaci. Tato povinnost zatíží podnikatelé částkou 30 tis. Kč ročně.

Dále dovozce bude nově povinen požádat při dovozu pyrotechnických výrobků ze třetích zemí o dovozní povolení podle § 16a odst. 4. Tímto dojde k nárůstu nákladu přibližně o 100 tis. Kč ročně.

Při odečtení nákladů podnikatelé ročně ušetří celkem 1 202 tis. Kč.

Přínosy:

Ověřování pyrotechnických výrobků se bude provádět novou formou – posuzováním shody.

Výrobci budou moci nyní obchodovat v rámci celého Evropského společenství s jedinou licencí. Doposud museli v zemi, kam chtěli vyvážet, požádat o udělení licence.

III. Varianta

Transpozice směrnice EP a Rady 2007/23/ES vyhláškou č. 174/1992 Sb. Českého báňského úřadu o pyrotechnických výrobcích a zacházení s nimi. Výhodou tohoto řešení by byl kratší legislativní proces. Pokud by však k tomuto zapracování došlo, bylo by v rozporu s právním řádem ČR.

Náklady: viz Varianta II

Přínosy: viz Varianta II

Konzultace

Český úřad pro zkoušení zbraní a střeliva (dále jen “ČÚZZS”)

AUSTIN DETONATOR s.r.o. - výrobce technické pyrotechniky (iniciační prostředky)

STRATOS 07 s.r.o. – výrobce technické pyrotechniky (letecké záchranné systémy)

TOYOTA TSUSHO EUROPE S.A. - dovozce technické pyrotechniky (airbagy, dopínače pasů)

INDET SAFETY SYSTEMS, a.s. - výrobce technické pyrotechniky (iniciační zařízení pro automobilní pyrotechniku)

DRUTEP, družstvo Teplice - výrobce zábavné pyrotechniky

ZEVETA AMMUNITION a.s. - výrobci zábavné i technické pyrotechniky

CZECH PYRO & TARRA FIREWORKS s.r.o. - dovozci zábavné pyrotechniky

4. Návrh řešení

Zhodnocení variant a výběr nejvhodnějšího řešení

Vzhledem k tomu, že se jedná o transpozici směrnice EP a Rady do národní úpravy, nepřipadá nulová varianta v úvahu. Současný právní stav neodpovídá požadavkům směrnice EP a Rady 2007/23/ES ze dne 23. května 2007 o uvádění pyrotechnických výrobků na trh.

Jako možné řešení byla posouzena transpozice směrnice EP a Rady novelou vyhlášky č. 174/1992 Sb. o pyrotechnických výrobcích a zacházení s nimi. Toto řešení však nelze uplatnit vzhledem k současnému právnímu stavu, kdy vyhláška existuje samostatně bez zákonného zmocnění. Toto zmocnění bylo obsaženo v zákoně č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a státní báňské správě. Při jeho poslední novelizaci však bylo vypuštěno s ohledem na připravovanou transpozici a implementaci směrnice 2007/23/ES o uvádění pyrotechnických výrobků na trh zákonem č. 156/2000 Sb., o ověřování střelných zbraní, střeliva a pyrotechnických předmětů. Převzetí práva ES zastaralou vyhláškou, navíc bez zákonné opory, považujeme za právně neudržitelné, a navíc by došlo ke značnému zkomplikování přehlednosti právní úpravy pyrotechnických výrobků. Z uvedených důvodů považujeme toto řešení za věcně nesprávné a neprůchodné.

Cílem novely zákona je zavést ustanovení směrnice a tím, kromě nutné harmonizace, dosáhnout optimální úrovně bezpečnosti v oblasti pyrotechnických výrobků. Prioritou novely zákona je společenský zájem spočívající ve zvýšené bezpečnosti vyráběného, dováženého a nabízeného produktu. Navrhovaná novela zákona bude přínosem rovněž pro srozumitelnost a jednotný výklad pojmů souvisejících s pyrotechnickými výrobky uváděných ve směrnici a zachová kontinuitu právní úpravy pyrotechnických výrobků.

V rámci konzultací oslovená konzultační místa podpořila variantu II.

Z těchto důvodů byla jako vhodná vybrána II. varianta.

Implementace a vynucování

Jediným optimálním způsobem řešení je v daném případě užití II. varianty. Navržené právní řešení zajišťuje plnou implementaci směrnice EP a Rady 2007/23/ES.

V případě neplnění stanovených povinností má kontrolní orgán ČÚZZS oprávnění k postupu ve smyslu znění vybraných ustanovení zákona č. 156/2000 Sb.

Přezkum účinnosti

ČÚZZS provádí v rámci své činnosti průběžné vyhodnocování účinnosti a efektivnosti právních předpisů a souvisejících opatření a za tímto účelem navrhuje změny. Současně průběžně reaguje na přípravu a průběh legislativních úprav na úrovni EU a také souběžně sleduje v rámci mezinárodní spolupráce úpravu technických požadavků na pyrotechnické výrobky v jiných členských státech EU.

Kontakty a prohlášení schválení hodnocení dopadů

Osoby, které zpracovaly závěrečnou zprávu RIA:

Ing. Eva Průšová

Ministerstvo průmyslu a obchodu

oddělení technické harmonizace

Tel: +420 224 852 746, e-mail: prusova@mpo.cz

Ing. Zdeněk Štěpánek

Český úřad pro zkoušení zbraní a střeliva

předseda

Tel: +420 284 081 820 e-mail: stepanek@cuzzs.cz

B. ZHODNOCENÍ SOULADU NAVRHOVANÉ PRÁVNÍ ÚPRAVY S ÚSTAVNÍM POŘÁDKEM ČESKÉ REPUBLIKY

Předkládaný návrh je v plném souladu s ústavním pořádkem České republiky a respektuje také všechny obecné zásady ústavního pořádku České republiky.

C. ZHODNOCENÍ SOULADU NAVRHOVANÉ PRÁVNÍ ÚPRAVY S MEZINÁRODNÍMI SMLOUVAMI, JIMIŽ JE ČESKÁ REPUBLIKA VÁZÁNA, JEJÍ SLUČITELNOSTI S PŘEDPISY EVROPSKÉ UNIE NEBO OBECNÝMI PRÁVNÍMI ZÁSADAMI PRÁVA EVROPSKÉ UNIE

Navrhovaná právní úprava je v souladu s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána, včetně Smlouvy o založení Evropského společenství a Smlouvy o Evropské unii, a též respektuje závazky vyplývající z členství České republiky v mezinárodních organizacích.

Navrhovaná novela zákona č. 156/2000 Sb. implementuje směrnici EP a Rady 2007/23/ES ze dne 23. května 2007 o uvádění pyrotechnických výrobků na trh Evropských společenství. Je tedy v plném souladu s právem EU. Předkládaný návrh nejde nad rámec požadavků stanovených právem Evropské unie.

D) PŘEDPOKLÁDANÝ HOSPODÁŘSKÝ A FINANČNÍ DOPAD NAVRHOVANÉ PRÁVNÍ ÚPRAVY, NÁROKY NA STÁTNÍ ROZPOČET

Předložený návrh má minimální vliv na veřejné rozpočty. Oproti stávající právní úpravě nebudou s návrhem ve vztahu k veřejným rozpočtům spojeny žádné výdaje ani úspory. Vzhledem k očekávanému pozitivnímu vlivu návrhu na bezpečnost pyrotechnických výrobků lze předpokládat pozitivní vliv na životní prostředí. Návrh se netýká sociální oblasti ani otázky rovnosti mužů a žen.

Zvláštní část

ČÁST PRVNÍ - změna zákona č. 156/2000 Sb., o ověřování střelných zbraní, střeliva a pyrotechnických předmětů

Čl. I.
K bodu 1 - § 1

Jak již bylo uvedeno v obecné části důvodové zprávy, cílem této novely zákona je především splnit závazek transponovat směrnici Evropského parlamentu a Rady 2007/23/ES ze dne 23. května 2007 o uvádění pyrotechnických výrobků na trh (dále jen “směrnice”) do právního řádu České republiky. Současně bylo této novelizace využito i k drobným úpravám platné právní úpravy, jejichž potřeba vyplynula z aplikační praxe.

K bodu 2 - § 2 odst. 1 písm. a)

Z obsahu pojmu “kontrolované výrobky” byly vypuštěny pyrotechnické výrobky, protože ty se mají nově řídit jiným právním režimem, než tomu bylo doposud. Návrh zákona nově upravuje vedle tzv. neharmonizované sféry, kam spadají stanovené střelné zbraně a střelivo, i tzv. harmonizovanou oblast, kam patří pyrotechnické výrobky. Režim obou oblastí je rozdílný a proto je bylo třeba oddělit, hlavně kvůli přehlednosti a srozumitelnosti celé právní úpravy.

K bodu 3 - § 2 odst. 1 písm. b)

Tato modifikace je potřebná k zajištění jednotnosti a vzájemného souladu právní úpravy v zákoně č. 156/2000 Sb., o ověřování střelných zbraní, střeliva a pyrotechnických předmětů a úpravy v zákoně č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, v platném znění.

K bodům 4 až 6 - § 2 odst. 1 písm. c) až e), h) a i)

Vzhledem k požadavkům směrnice bylo třeba novým způsobem definovat výrobce, dovozce a distributora pyrotechnických výrobků, jelikož dosavadní definice nebyly plně kompatibilní se směrnicí. Zatímco u výrobce a distributora bylo možné vytvořit společnou definici jak pro kontrolované výrobky, tak i pro pyrotechnické výrobky, u dovozce toto spojení nepřichází v úvahu.

Nově se také vymezuje pojem “uvedení na trh” a to na jedné straně pro stanovené střelné zbraně a stanové střelivo a na druhé straně pro pyrotechnické výrobky. Toto členění je nutné, aby bylo možno jednoznačně převzít příslušná ustanovení směrnice tak, jak bude uvedeno dále.

K bodu 7 - § 2 odst. 4 a 5

V odstavci 4 je především vymezeno, co se považuje za “pyrotechnický výrobek”, zejména z hlediska jeho složení a efektů, kterých je schopen. Dále se uvádí rozdělení pyrotechnických výrobků zavedené implementovanou směrnicí. Směrnice pyrotechnické výrobky nově člení na zábavní pyrotechniku v kategoriích 1 - 4, divadelní pyrotechniku v kategorii T₁ a T₂a ostatní pyrotechnické výrobky v kategoriích P_la P_2.Skončí tedy dosud známé členění na třídy.

V návaznosti na toto nové členění je v odstavci 5 definována i “osoba s odbornou způsobilostí”, což je důležité zejména pro umožnění manipulace s pyrotechnickými výrobky nejvyššího stupně nebezpečnosti, tj. kategorie 4, T₂ a P₂.

K bodům 8 a 9 - § 3 písm. c) a d)

Jedná se o novelizační bod legislativně – technického charakteru, který je potřebný vzhledem k vynětí pyrotechnických výrobků z pojmu “kontrolované výrobky”.

K bodu 10 - § 3 písm. g)

V souladu se směrnicí rozšiřuje toto ustanovení okruh pyrotechnických výrobků, na které se zákon č. 156/2000 Sb. nevztahuje, a to o námořní zařízení, zařízení určená pro použití v leteckém a kosmickém průmyslu a bouchací kapsle určené pouze do hraček. Pro námořní zařízení a bezpečnost hraček má právo ES zvláštní právní úpravy uvedené v poznámkách pod čarou. Implementace předpisů pro námořní zařízení byla provedena nařízením vlády č. 266/2009 Sb., o technických požadavcích na námořní zařízení.

K bodu 11

Jedná se jen o zpřesnění nadpisu paragrafu a zdůraznění veřejného zájmu na bezpečnosti těchto výrobků.

K bodu 12 - § 4 odst. 1

Původní ustanovení týkající se technických požadavků na kontrolované výrobky bylo rozšířeno i o požadavky bezpečností. Současně byla zavedena legislativní zkratka “stanovené technické požadavky”.

K bodu 13 - § 4a

Toto ustanovení zakládá, v souladu se směrnicí, odpovědnost výrobce pyrotechnických výrobků za splnění základních bezpečnostních požadavků na pyrotechnické výrobky uváděné na trh.

Odstavec 2 upravuje tzv. předpoklad shody těchto výrobků se stanovenými základními bezpečnostními požadavky. Aby se usnadnil postup prokazování shody se základními požadavky na bezpečnost, existují zde harmonizované normy, zejména pro výrobu pyrotechnických výrobků. Pokud byly pyrotechnické výrobky vyrobeny v souladu s harmonizovanými normami, předpokládá se u nich shoda se základními požadavky na bezpečnost.

K bodu 14

Jedná se o novelizační bod legislativně – technického charakteru, který je potřebný vzhledem k vynětí pyrotechnických výrobků z pojmu “kontrolované výrobky”.

K bodu 15 - § 12

Nově se zavádí ověřování pyrotechnických výrobků formou posuzování shody. V odstavci 2 je definován postup při ověřování shody pyrotechnických výrobků. V odstavci 3 jsou uvedeny způsoby, které lze k posouzení shody použít. Podrobnosti o jednotlivých modulech uvádí směrnice v příloze II. Do našeho právního řádu budou promítnuty nařízením vlády. Pokud tato zkouška posouzení shody dopadne úspěšně, zakotvuje se oprávnění úřadu vydat certifikát odpovídající příslušnému použitému modulu.

K bodu 16 - § 13

Samostatné ustanovení je věnováno vystavování a předvádění pyrotechnických výrobků na veletrzích, výstavách a předváděcích akcích před jejich uvedením na trh Společenství. Stanoví se, že pokud tyto výrobky nesplňují požadavky stanovené tímto zákonem a prováděcími právními předpisy na pyrotechnické výrobky, je možno je vystavovat a předvádět jen tehdy, jestliže obsahují viditelné informace, že nejsou v souladu s ustanoveními zákona, a je na nich uveden údaj o názvu a datu konání obchodního veletrhu, výstavy anebo prezentace.

Obdobně pyrotechnické výrobky vyrobené pro účely výzkumu, vývoje a zkoušení, které nejsou v souladu s tímto zákonem, musí být opatřeny viditelnou informací o této skutečnosti.

K bodu 17 - § 14

Směrnice stanoví věkové hranice, které musí spotřebitelé v rámci trhu Společenství dosáhnout, aby jim mohly být prodány nebo jinak poskytnuty jednotlivé kategorie pyrotechnických výrobků. Navíc s pyrotechnickými výrobky s nejvyšším stupněm nebezpečnosti, tj. pyrotechnika kategorie 4, divadelní pyrotechnika kategorie T2 a ostatní pyrotechnické výrobky kategorie P2, může nakládat pouze osoba s odbornou způsobilostí. Osoba s odbornou způsobilostí musí splňovat specifické požadavky stanovené v § 14a a tohoto důvodu je i vyňatá z rozsahu omezení § 14.

Ve srovnání s věkovými limity, které vyžaduje směrnice, návrh zákona uvádí na základě zásadní připomínky Ministerstva vnitra limity vyšší, tj. 15, 18, 21 a 21 let. Byla tak využita možnost zakotvená v článku 7 bodě 2 směrnice stanovící, že členské státy mohou věkové hranice zvýšit, je-li to odůvodněno veřejným pořádkem a bezpečností.

Ke zvýšení věkové hranice u kategorie zábavní pyrotechnika l, tj. 12 let, pro tuto úpravu svědčí i důvody praktické, neboť prokazování věku u dětí pod 15 let, tedy bez občanského průkazu, je problematické.

K bodu 18 - § 14a

Tento novelizační bod je věnován problematice odborné způsobilosti.

Především se vymezuje, pro zacházení se kterými kategoriemi pyrotechnických výrobků se odborná způsobilost vyžaduje. Jsou to pyrotechnické výrobky s nejvyšším stupněm nebezpečnosti, při jejichž používání je v zájmu zachování bezpečnosti a zdraví osob třeba zachovávat maximální obezřetnost. Tyto výrobky by měly být dostupné pouze oprávněným odborníkům s potřebnými znalostmi, dovednostmi a zkušenostmi.

Pro získání osvědčení o odborné způsobilosti je především třeba podat žádost, jejíž náležitosti jsou uvedeny v odst. 2. Stanoví se rovněž zkladní kritéria zdravotní způsobilosti. Podmínkou získání osvědčení je i bezúhonnost.

Garanty odborného školení, které je nutno absolvovat před složením zkoušky, jsou Český báňský úřad a Český úřad pro zkoušení zbraní a střeliva.

Předpokládá se, že osvědčení budou obvodní báňské úřady vydávat na 5 let s možností požádat o jeho prodloužení 3 měsíce před uplynutím lhůty platnosti. K prodloužení platnosti bude třeba podrobit se přezkoušení a doložit nové lékařské osvědčení. Tyto úřady budou oprávněny i vydané osvědčení odejmout, pokud osoba s odbornou způsobilostí přestane splňovat zákonné podmínky pro získání tohoto osvědčení.

K zajištění trvale aktuálního seznamu osob s odbornou způsobilostí se zakládá povinnost těchto osob hlásit změny údajů v osvědčení o odborné způsobilosti orgánu, který osvědčení vydal, a to ve lhůtě 1 měsíce ode dne, kdy nastaly.

Obvodní báňské úřady povedou rovněž seznamy osob, které v územním obvodu jejich působnosti, jsou držiteli osvědčení o odborné způsobilosti.

K bodu 19 - § 15 odst. 1

Jedná se o novelizační bod legislativně – technického charakteru, který je potřebný vzhledem k vynětí pyrotechnických výrobků z pojmu “kontrolované výrobky”.

K bodu 20 - § 16 odst. 1 písm. d)

Vzhledem k tomu,že se ruší vydávání certifikátů po provedení typových zkoušek pyrotechnických výrobků, ruší se i uvedené ustanovení.

K bodu 21 - § 16 odst. 3

Vzhledem k tomu, že došlo k oddělení oblastí pyrotechnických výrobků a stanovených střelných zbraní a stanoveného střeliva, jsou povinnosti výrobců, dovozců a distributorů pyrotechnických výrobků dále stanoveny v § 16a. Z tohoto důvodu došlo i k přesunu předmětné věty do zmíněného ustanovení.

K bodu 22 - § 16 odst. 4 písm. a)

Jde pouze o legislativně – technickou úpravu, vynucenou dosavadní praxí.

K bodu 23 - § 16 odst. 5

Odstavec 5 není implementací směrnice, nýbrž zakotvuje povinnosti osoby zapsané v průkazu stanovené střelné zbraně nebo jeho zástupce. Je to jedno z ustanovením, které reaguje na poznatky získané při aplikaci zákona v praxi.

K bodu 24 - § 16a

Odstavce 1 a 2 se týkají výrobců pyrotechnických výrobků a zakotvují jejich povinnosti před uvedením pyrotechnických výrobků na trh Společenství a po něm. Patří k nim např. zařazení pyrotechnických výrobků do kategorií podle způsobu jejich použití, zajištění posouzení shody pyrotechnického výrobku úřadem, povinnost uvádět na trh pouze výrobky splňující požadavky tohoto zákona opatřené označením CE, provádět před uvedením výrobků na trh posouzení shody, označit každý pyrotechnický výrobek dobou použitelnosti, uchovávání technické dokumentace a jiných písemností po stanovenou dobu atd.

Odstavec 3 je následně věnován distributorům pyrotechnických výrobků a jejich povinnostem.

Vzhledem k bezpečnostnímu riziku, které může dovoz pyrotechnických výrobků znamenat, musí dovozce při každém dovozu žádat o povolení k jejich dovozu podle zvláštního právního předpisu. Tímto předpisem je zákon o kontrole obchodu s výrobky, jejichž držení se v České republice omezuje z bezpečnostních důvodů.

S ohledem na značnou nebezpečnost pro nevyškolené osoby mohou výrobci, dovozci a distributoři dodávat na trh nebo jinak zpřístupňovat zde uvedenou pyrotechniku nejvyššího stupně nebezpečnosti pouze osobám s odbornou způsobilostí.

Pokud výrobce pyrotechnických výrobků není usazen v členské státě Společenství, přecházejí jeho povinnosti na dovozce. Toto ustanovení vychází z obecné zásady vyjádřené v bodu 12 preambule směrnice, která stanoví: “Pokud výrobce není usazen ve Společenství, měla by fyzická či právnická osoba dovážející pyrotechnické výrobky do Společenství zajistit, že výrobce dodržel své povinnosti uložené touto směrnicí, nebo by měla všechny povinnosti výrobce sama převzít”.

K bodu 25 - § 17 odst. 3 písm. a)

Jedná se o novelizační bod legislativně – technického charakteru, který je potřebný vzhledem k vynětí pyrotechnických výrobků z pojmu “kontrolované výrobky”.

K bodu 26 - § 17 odst. 3 písm.e)

Na základě potřeb praxe byla doplněna rozhodovací pravomoc Českého úřadu pro zkoušení zbraní a střeliva o zařazení typu zbraně nebo střeliva do kategorie zbraní A až D.

K bodu 27 - § 17 odst. 3 písm. i) a j)

Tato písmena zakotvují novou působnost úřadu v souvislosti s novým členěním pyrotechnických výrobků, a v souvislosti s přípravou a školením odborně způsobilých osob. Tato školení může provádět buď sám, prostřednictvím vlastních zaměstnanců, nebo tím může pověřit jiný subjekt, který má odborné předpoklady pro jejich výkon.

K bodu 28 - § 17 odst. 4 písm. a) až c)

Úřad bude plnit povinnosti vyplývající z mezinárodní smlouvy, kterou je Česká republika vázána a která byla publikována vyhláškou č. 70/1975 Sb., o Úmluvě o vzájemném uznávání zkušebních značek ručních palných zbraní. Dále bude plnit informační povinnost ve vztahu k Evropské komisi. Obsah této povinnosti je dán touto implementovanou směrnicí a zaměřuje se především na postupy určování a udělování oprávnění odborné způsobilosti, na činnosti v oblasti dozoru nad trhem a informování o nehodách způsobených pyrotechnickými výrobky.

Úprava v písmeni c) je legislativně-technického charakteru a reaguje na poznatky a zkušenosti z praxe.

K bodu 29 - § 17 odst. 4 písm. d), f) a j)

Jedná se o novelizační bod legislativně – technického charakteru, který je potřebný vzhledem k vynětí pyrotechnických výrobků z pojmu “kontrolované výrobky”.

K bodu 30 - § 17 odst. 4 písm. k)

Úřadu se svěřuje kompetence vybírat poplatky a úplaty podle tohoto zákona.

K bodu 31 - § 17 odst. 5

Novelizační bod 31 reaguje na Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2006/2004, o spolupráci mezi vnitrostátními orgány příslušnými pro vymáhání dodržování zákonů na ochranu zájmů spotřebitele a zavádí oprávnění i povinnost úřadu zakázat protiprávní jednání, ve smyslu nařízení, které poškozuje nebo může poškodit společný zájem spotřebitelů, a které uskutečňuje vnitrostátní subjekt.

K bodu 32 – § 17 odst. 7

Zaměstnanci úřadu jsou povinni zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech, o nichž se dozvěděli v souvislosti s prováděním ověřování kontrolovaných výrobků anebo při provádění odborné nebo kontrolní činnosti podle tohoto zákona, i když přestali být zaměstnanci úřadu, a to po dobu pěti let. Navrhovaná úprava vyjímá z této povinnosti mlčenlivosti informace, které musí být zveřejněny v zájmu ochrany zdraví a bezpečnosti a v zájmu zajištění účinné kontroly trhu a činnosti úřadu jako orgánu dozoru.

K bodu 33 - § 17 odst. 8 až 10

V tomto novelizačním bodu se zakotvuje postavení úřadu jako oznámeného subjektu pro pyrotechnické výrobky.

Příloha k tomuto zákonu stanoví minimální kritéria, která tento subjekt plní. Zákon stanoví povinnost minimálně jednou ročně předkládat Ministerstvu průmyslu a obchodu zprávu o plnění těchto kritérií. Pokud by došlo k situaci, že úřad by tato kritéria neplnil, přechází funkce oznámeného subjektu pro pyrotechnické výrobky na Ministerstvo průmyslu a obchodu, které může veřejnoprávní smlouvou pověřit posuzováním shody odborně způsobilou osobu.

K bodům 34 až 37 - § 18

Jedná se o novelizační bod legislativně – technického charakteru, který je potřebný vzhledem k vynětí pyrotechnických výrobků z pojmu “kontrolované výrobky” a vzhledem ke změně způsobu ověřování pyrotechnických výrobků.

K bodům 38 a 39 - § 19

V odstavci 1 se Ministerstvo průmyslu a obchodu zmocňuje k vydání vyhlášky, jejíž obsahem bude grafická podoba zkušebních značek střelných zbraní a střeliva používaných ve smluvních státech úmluvy o vzájemném uznávání zkušebních značek ručních palných zbraní. Odstavec 2 se vypouští vzhledem k jeho nadbytečnosti.

K bodu 40 - § 20

Ustanovení § 20 je věnováno výkonu kontroly dodržování zákonných povinností. Kontrolu provádí úřad a jeho inspektoři. Úřad provádí kontrolu nejen na území našeho státu, tedy vnitrostátní, ale v rámci přeshraniční spolupráce tak, jak ji zakotvuje Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2006/2004 o spolupráci mezi vnitrostátními orgány příslušnými pro vymáhání dodržování zákonů na ochranu zájmů spotřebitele (nařízení o spolupráci v oblasti ochrany spotřebitele).

Návrh zákona podrobně upravuje oprávnění inspektorů úřadu, zejména vstupovat do objektů a provozoven kontrolovaných osob, ověřovat jejich totožnost a požadovat potřebné doklady. Dále jsou oprávněni odebírat za náhradu vzorky kontrolovaných výrobků k posouzení. Náhrada za výrobek se neposkytne, pokud kontrolovaný výrobek nesplňuje potřebné technické požadavky. Úhradu nákladů za posouzení je úřad oprávněn požadovat jen tehdy, bylo-li posouzením (rozborem) zjištěno, že výrobek nesplňuje požadavky tohoto zákona.

K bodu 41 - § 20a až 20c

Ustanovení § 20a zakládá oprávnění inspektorů úřadu zakázat uvádění výrobku na trh nebo jeho dodávání, v případě, že má inspektor důvodné podezření na nesoulad kontrolovaného nebo pyrotechnického výrobku s požadavky tohoto zákona. Následující odstavec upravuje stejné oprávnění inspektorů pro případ, že kontrolou již bylo zjištěno, že výrobky prokazatelně nesplňují požadavky zákona, a to až do sjednání nápravy. Je zaveden i opravný prostředek, který může kontrolovaná osoba využít v případě svého nesouhlasu s uloženými opatřeními.

Ustanovení § 20b zakládá další oprávnění úřadu rozhodnout o zákazu distribuce kontrolovaných a pyrotechnických výrobků, jejich stažení z trhu a jejich zničení. Zakládá také informační povinnost úřadu vůči osobám, které mohou být vystaveny vážnému riziku vyvolanému kontrolovaným nebo pyrotechnickým výrobkem.

Zavádí se oznamovací povinnost úřadu o kontrolovaných výrobcích a pyrotechnických výrobcích představujících vážné riziko. Úřad bude povinen oznámit Ministerstvu průmyslu a obchodu, jaká opatření byla přijata vůči kontrolovanému výrobku, který představuje vážné riziko ohrožení oprávněného zájmu nebo výrobku, který je označen CE, je používán v souladu s určeným účelem, ale může ohrozit zdraví a bezpečnost osob. Ministerstvo průmyslu a obchodu zajišťuje předání těchto informací Evropské komisi. Pokud takový výrobek může způsobit riziko i mimo naše území, informuje Ministerstvo průmyslu a obchodu Evropskou komisi o výskytu takového výrobku bez odkladu. V navrhovaném ustanovení se stanoví i náležitosti, které musí informace poskytovaná Ministerstvu průmyslu a obchodu obsahovat. Odstavec 4 zachycuje opačný směr toku informací, kdy výrobky představující vážné riziko jsou zachyceny mimo území České republiky a Evropská komise předává tyto informace Ministerstvu průmyslu a obchodu. Pro zajištění fungování systému výměny informací mezi Ministerstvem průmyslu a obchodu, úřadem a Evropskou komisí lze přiměřeně využít existující systém upravený v nařízení vlády o postupech, obsahu a formě informace o výskytu nebezpečných nepotravinářských výrobků přijatém k provedení zákona o obecné bezpečnosti výrobku.

K bodu 42 - § 21 odst. 1
Provedena legislativní úprava odstraňuje ustanovení o použití obecných předpisů o správním řízení. Vzhledem k tomu, že návrh zákona neobsahuje zvláštní úpravu řízení, jednalo se o nadbytečné ustanovení.

K bodu 43 - § 21 odst. 4
Tímto novelizačním bodem dochází k nezbytné úpravě, jejíž potřeba vznikla v důsledku rozdělení původního § 20 na nové § 20, 20a a 20b.

K bodu 44 - § 21 odst. 5 a 6

Byla doplněna úprava činnosti úřadu po obdržení žádosti o ověření kontrolovaných výrobků, ať již stanovených střelných zbraní, stanoveného střeliva nebo pyrotechnických výrobků. Pokud kontrolovaný výrobek stanoveným požadavků vyhoví, vydá úřad certifikát; v opačném případě rozhodnutí.

Současně se zakotvuje i oprávnění úřadu certifikát odejmout v případě zjištění, že kontrolovaná osoba podmínky uvedené v certifikátu neplní.

K bodu 45 - § 22

Ustanovení § 22 obsahuje ve svém odstavci 1 skutkovou podstatu přestupku, kterého se fyzická osoba dopustí tím, že jako osoba s odbornou způsobilostí neohlásí obvodnímu báňskému úřadu změnu údajů v osvědčení o odborné způsobilosti ve stanovené lhůtě. Zákon umožňuje za tento přestupek uložit pokutu ve výši 5000 Kč a v blokovém řízení ve výši 2000 Kč.

K bodu 46 - § 22a a 22b

Ustanovení § 22a vyjmenovává správní delikty právnických a podnikajících fyzických osob s odkazy na příslušná zákonná ustanovení upravující povinnosti, jejíchž porušení je sankcionováno. Zákon dovoluje úřadu uložit jako sankci pokutu, jejíž horní hranice může dosahovat až výše 5 000 000 Kč.

Ustanovení § 22b obsahuje souhrnná ustanovení ke správním deliktům. Jedná se zejména o podmínky vyvinění, okolnosti, k nimž se přihlíží při stanovení výše pokuty, promlčecí lhůty atd. Projednávání pokut v prvním stupni je svěřeno úřadu. Výnos pokut je příjmem státního rozpočtu. Jejich vybírání a vymáhání se svěřuje celním orgánům.

K bodům 47 a 48 - § 24

Dosavadní zmocnění obsažená v platném znění se doplňují novými odstavci 2 a 3, které obsahují zmocnění pro vládu vydat nařízení potřebné pro aplikaci navržené novely zákona.

K bodu 49 – Příloha

Obsahem přílohy k zákonu je seznam a další podrobnosti o požadavcích a kritériích, které musí úřad jako oznámený subjekt plnit a jejichž plnění je povinen prokazovat.

Čl. II

V přechodných ustanoveních se především stanoví rozdílné krajní lhůty, do nichž lze uvádět na trh pyrotechnické výrobky různých tříd a podtříd podle dosavadní právní úpravy.

Dále se v zájmu kontinuity procesů ověřování pyrotechnických výrobků, jakož i řízení o pokutách stanoví, že ověřování započatá před účinnosti tohoto zákona a řízení o pokutách zahájená přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona budou dokončena podle dosud platné úpravy.

V zájmu zvýšení právní jistoty se výslovně uvádí, že pyrotechnické výrobky označené zkušebními značkami podle dosavadních předpisů budou považovány za ověřené i podle této nové právní úpravy.

ČÁST DRUHÁ – Změna zákona o zbraních

Čl. III

V souvislosti s novelizací zákona č. 156/2000 Sb., o ověřování střelných zbraní, střeliva a pyrotechnických předmětů, ve znění pozdějších předpisů, dochází také k novelizaci zákona č. 119/2002 Sb., o zbraních, ve znění pozdějších předpisů. Návrh novely zákona o zbraních reaguje na připomínky Hospodářské komory České republiky uplatněné v rámci připomínkového řízení.

Cílem předkládaného návrhu novely zákona o zbraních je zefektivnění dohledové činnosti příslušných útvarů policie nad technickým stavem zbraní a tím také zajištění větší bezpečnosti při manipulaci s nimi.

K bodům 1 a 2 - § 29 odst. 1 písm. f) a § 39 odst. 1 písm. i)

Do zákona o zbraních se doplňuje držiteli zbrojního průkazu a zbrojní licence povinnost vyhovět ve stanovené lhůtě výzvě příslušného útvaru policie a předložit střelnou zbraň ke kontrole Českému úřadu pro zkoušení zbraní a střeliva.

K bodům 3 a 4 - § 39 odst. 5 a 6

Těmito novelizačními body dochází k nezbytné úpravě, jejíž potřeba vznikla v důsledku vložení nového písmene i) do § 39 odst. 1.

K bodu 5 - § 41 odst. 4

Dochází ke zpřesnění povinnosti příslušného útvaru policie vyzvat držitele zbrojního průkazu nebo zbrojní licence k předložení zbraně Českému úřadu pro zkoušení zbraní a střeliva v případě, vzniknou-li důvodné pochybnosti o technickém stavu zbraně, který by mohl vést až k její destrukci. Příslušný útvar policie nově postupuje tímto způsobem nejen při registraci střelné zbraně, ale i při její následné pravidelné kontrole.

K bodu 6 - § 76a odst. 3

Dochází ke zpřesnění stávajícího znění zákona, jehož nutnost vyplynula z praktických zkušeností při aplikaci zákona.

K bodům 7, 11, 19 a 20 - § 76a odst. 8 a 15 a § 76d odst. 1 a 10

Povinnost držitelů zbrojního průkazu a držitelů zbrojní licence předkládat na výzvu příslušného útvaru policie střelnou zbraň ke kontrole Českému úřadu pro zkoušení zbraní a střeliva se promítá i do správního trestání. Porušení povinnosti je trestáno jako přestupek, resp. jiný správní delikt, za který je ukládána sankce, pokuta, jejíž horní hranice je zákonem o zbraních stanovena.

K bodům 8, 9, 10, 12 až 18 - § 76a odst. 8 a 15 a § 76d odst. 1

V případě zbývajících novelizačních bodů se jedná pouze o legislativně technické změny související se změnou označení částí novelizovaných paragrafů.

ČÁST TŘETÍ – Změna zákona o správních poplatcích

Čl. IV

K bodům 1 a 2 - položka 32 Sazebníku

Do písmene g) je s ohledem na nově zaváděné posuzování shody doplněn i “certifikát posouzení shody”.

K písmenu h) - vzhledem k tomu, že skončí provádění typových zkoušek, tyto zkoušky budou z textu vypuštěny a bude doplněno vydání rozhodnutí o potvrzení platnosti certifikátu o posouzení shody”.

K bodu 3 - položka 60 Sazebníku

Je sjednocena sazba za povolení k nabývání, předávání, dovozu, vývozu nebo tranzitu výbušnin na Kč 500.

Povolení se v současné době vyžaduje k nabývání, předávání, dovozu, vývozu nebo tranzitu výbušnin; text uvedený ve stávajícím znění položky č. 60, Bodu 1., písm. c) zákona o správních poplatcích však už věcně ani terminologicky neodpovídá ani platné právní úpravě, ani skutečnému rozsahu povolovacích činností vykonávaných správními úřady.

ČÁST ČTVRTÁ - Účinnost

Čl. V

Účinnost zákona byla stanovena tak, aby byla poskytnuta dostatečně dlouhá doba pro seznámení se s novou právní úpravou. Navrhuje se, aby zákon nabyl účinnosti prvním dnem druhého kalendářního měsíce následujícího po dni jeho vyhlášení.

V Praze dne 21. prosince 2009

předseda vlády

ministr průmyslu a obchodu

Text částí zákonů v PLATNÉm ZNĚNÍ s vyznačením navrhovaných změn a doplnění

Zákon č. 156/2000 Sb., o ověřování střelných zbraní, střeliva pyrotechnických předmětů a o změně zákona č. 288/1995 Sb., o střelných zbraních a střelivu (zákon o střelných zbraních), ve znění zákona č. 13/1998 Sb., a zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů

ČÁST PRVNÍ

OVĚŘOVÁNÍ STŘELNÝCH ZBRANÍ, STŘELIVA

A PYROTECHNICKÝCH VÝROBKŮ

HLAVA I

ZÁKLADNÍ USTANOVENÍ

§ 1

Předmět úpravy

Tento zákon zapracovává příslušné předpisy Evropských společenství a v návaznosti na přímo použitelný předpis Evropských společenství ¹⁾ upravuje

a) práva a povinnosti výrobců, dovozců, vývozců, distributorů a opravců střelných zbraní, střeliva nebo pyrotechnických výrobků (dále jen "kontrolované osoby"), jakož i držitelů průkazů zbraní při jejich ověřování,

b) výkon státní správy při ověřování střelných zbraní, střeliva a pyrotechnických výrobků, zajišťování úkolů plynoucích z mezinárodní smlouvy, kterou je Česká republika vázána,⁴⁾ a kontrolní činnost s tím spojenou.

§ 2

Základní pojmy

(1) Pro účely tohoto zákona se rozumí

a) kontrolovanými výrobky stanovené střelné zbraně~~, stanovené střelivo a pyrotechnické výrobky~~ a stanovené střelivo,

b) ověřováním činnost, při které se technickými zkouškami, měřením a zkušební střelbou zjišťují vlastnosti kontrolovaných výrobků, shoda s technickými požadavky na ně stanovenými (§ 4) a označování uvedených výrobků zkušebními značkami (§ 19), jakož i ověření, zda se jedná o výbušninu~~, výbušný předmět~~ nebo pyrotechnický výrobek, ^4a)

c) výrobcem ten, kdo zhotovuje kontrolované výrobky anebo jejich hlavní části anebo se za výrobce označuje tím, že je opatří svou obchodní firmou, pod kterou je zapsán v obchodním rejstříku, nebo názvem, ochrannou známkou nebo jiným rozlišovacím znakem, anebo ten, kdo je upravuje,

~~d) dovozcem ten, kdo dováží kontrolované výrobky do České republiky anebo zastupuje výrobce, pokud se tento výrobce nenachází na území České republiky,~~

e) distributorem ten, kdo kontrolované výrobky prodává, jejich prodej zprostředkovává nebo jiným způsobem je poskytuje uživatelům, i když svou činností vlastnosti kontrolovaných výrobků přímo neovlivňuje,
c) výrobcem ten, kdo navrhuje nebo vyrábí kontrolované výrobky nebo pyrotechnické výrobky anebo jejich hlavní části, nebo kdo dal takový výrobek navrhnout či vyrobit, s cílem uvést jej na trh pod označením svou obchodní firmou, názvem, jménem a příjmením, ochrannou známkou nebo jiným rozlišovacím znakem; za výrobce kontrolovaných výrobků se považuje i ten, kdo tyto výrobky upravuje,

d) dovozcem kontrolovaných výrobků ten, kdo uvádí na trh v České republice kontrolované výrobky pocházející ze zahraničí, včetně členských států Evropské unie, anebo zastupuje výrobce, který se nenachází na území České republiky,

e) distributorem ten, kdo v rámci své podnikatelské činnosti kontrolované výrobky a pyrotechnické výrobky prodává, jejich prodej zprostředkovává nebo je jiným způsobem dodává na trh nebo poskytuje uživatelům,

f) vývozcem ten, kdo kontrolované výrobky vyváží z České republiky,

g) opravcem ten, kdo u stanovených střelných zbraní zejména odstraňuje závady, mění jejich vlastnosti podle objednávky nebo provádí jejich údržbu, úpravu, montáž nebo seřizování,

h) uvedením kontrolovaných výrobků na trh okamžik, kdy jsou kontrolované výrobky výrobcem, dovozcem, distributorem nebo opravcem v České republice úplatně nebo bezúplatně předány nebo nabídnuty k předání za účelem distribuce nebo používání anebo kdy jsou k nim převedena vlastnická práva.
h) uvedením na trh

u kontrolovaných výrobků každé úplatné nebo bezúplatné předání nebo nabídnutí k předání výrobku za účelem distribuce nebo používání, anebo převedení vlastnického práva ke kontrolovaným výrobkům výrobcem, dovozcem, distributorem nebo opravcem v České republice,

u pyrotechnických výrobků první dodání nebo jiné zpřístupnění jednotlivého výrobku k dispozici na trh Evropské unie za úplatu nebo zdarma, za účelem jeho distribuce nebo použití,

i) dovozcem pyrotechnických výrobků osoba usazená na území Evropské unie, která v rámci své podnikatelské činnosti poprvé dodává pyrotechnické výrobky ze států, které nejsou členy Evropské unie (dále jen “třetí země”) na trh Evropské unie.

(2) Druhy střelných zbraní a jejich částí, které podléhají ověřování, ^4b) (dále jen "stanovené střelné zbraně") jsou

a) palné zbraně, kterými jsou

1. brokové zbraně,

2. kulové zbraně,

3. zbraně vybavené kulovými a brokovými hlavněmi (dále jen "kombinované zbraně"),

4. zbraně s omezenou kinetickou energií,

5. zbraně pro jedno použití,

6. historické zbraně, repliky a napodobeniny historických zbraní, které jsou způsobilé ke střelbě,

7. balistická měřidla určená k zjišťování balistických hodnot (například tlaku, rozptylu, rychlosti střely),

8. signální zbraně,

9. narkotizační zbraně,

10. expanzní přístroje, u nichž je primárním zdrojem energie výbušná látka (přístroje jateční, vstřelovací, tvářecí, metné a podobně),

11. expanzní zbraně, kterými jsou akustické zbraně, plynovky a zbraně na granule,

b) plynové zbraně, kterými jsou

1. vzduchovky,

2. větrovky,

3. zbraně na oxid uhličitý či jiný plyn nebo na vzduchovou kartuš,

4. paintballové zbraně,

5. metné zbraně,

6. narkotizační zbraně,

7. expanzní přístroje, u nichž je primárním zdrojem energie plyn,

c) části střelných zbraní, kterými jsou hlavní části zbraní, jakož i dnové šrouby střelných zbraní nabíjených ústím hlavně.

(3) Druhy střeliva a jeho částí, které podléhají ověřování, ^4c) (dále jen "stanovené střelivo") jsou

a) střelivo pro palné zbraně, kterým jsou

1. průmyslově vyráběné nebo průmyslově přebíjené náboje,

2. průmyslově vyráběné střely,

3. průmyslově vyráběné nábojnice,

4. průmyslově vyráběné zápalky,

b) střelivo pro expanzní přístroje, kterým jsou

1. průmyslově vyráběné pracovní nábojky,

2. prachové tablety,

c) střelivo pro expanzní zbraně, kterým jsou

1. průmyslově vyráběné akustické nábojky,

2. průmyslově vyráběné plynové nábojky,

3. průmyslově vyráběné nábojky s granulemi,

d) střelivo pro plynové zbraně - průmyslově vyráběné střely,

e) výmetná náplň - střelivina (bezdýmný a černý prach) určená pro použití ve střelivu a ve střelných zbraních,

f) části střeliva nutné k sestavení náboje nebo nábojky, pokud jsou na trh uváděny samostatně.

(4) Pyrotechnické výrobky podléhající ověřování jsou předměty, které obsahují pyrotechnické slože nebo výbušniny a které jsou určeny pro zábavné nebo technické účely a jsou zařazeny podle Přílohy A mezinárodní smlouvy o přepravě nebezpečných věcí ^5a) do třídy I Výbušné látky a předměty s výbušnou látkou.

~~(5) Ověřování podléhají i hlavní části pyrotechnických výrobků, zejména výbušné náplně, které jsou rozhodující pro jejich výrobu, pokud jsou na trh uváděny samostatně.~~

(4) Za pyrotechnické výrobky se považují výrobky obsahující výbušné látky nebo směs výbušných látek, kterými nejsou trhaviny nebo vojenské výbušniny s výjimkou černého prachu nebo zábleskové slože, určených k produkci tepla, světla, zvuku, plynu, kouře nebo kombinace těchto efektů pomocí samoudržujících se exotermických chemických reakcí. Pyrotechnické výrobky se člení na

zábavní pyrotechniku kategorie 1, 2, 3 a 4,

divadelní pyrotechniku kategorie T1, T2, nebo

ostatní pyrotechnické výrobky kategorie P1, P2.

(5) Osobou s odbornou způsobilostí podle tohoto zákona je fyzická osoba starší 18 let, která je držitelem osvědčení o odborné způsobilosti k zacházení s pyrotechnickými výrobky podle tohoto zákona pro kategorii 4, T2 a P2.

§ 3

Tento zákon se nevztahuje na

a) stanovené střelné zbraně a střelivo určené pro účely výzkumu, vývoje a zkoušení, pokud Český úřad pro zkoušení zbraní a střeliva (dále jen "úřad") toto určení potvrdí,

b) střelné mechanické zbraně,

c) kontrolované výrobky nebo pyrotechnické výrobky, které jsou nabývány do vlastnictví a drženy ve výzbroji ozbrojených sil České republiky, ^5b) ozbrojených bezpečnostních sborů, ozbrojených složek celní správy, zpravodajských služeb České republiky, anebo ozbrojených sil nebo sborů jiných států při jejich pobytu na území České republiky, překračování státních hranic České republiky a průjezdu přes území České republiky nebo přeletu nad územím České republiky podle zvláštního právního předpisu ^5c) nebo podle mezinárodní smlouvy, kterou je Česká republika vázána,

d) kontrolované výrobky nebo pyrotechnické výrobky vyrobené nebo dovezené pro potřeby úřadu za účelem zajištění jeho činností stanovených v § 17,

e) náboje do střelných zbraní, které pro vlastní potřebu zhotovily osoby oprávněné k tomu podle zvláštních právních předpisů, byly-li zhotoveny z částí střeliva splňujících ustanovení tohoto zákona,

f) střelné zbraně držené k muzejním nebo sběratelským účelům nebo činnostem, ^5d) které nejsou určeny nebo používány ke střelbě a byly k těmto účelům nebo činnostem zaregistrovány příslušným útvarem policie.,

g) pyrotechnické výrobky určené pro

námořní zařízení podléhající zvláštnímu právnímu předpisu^5e) ,

zařízení určená pro použití v leteckém a kosmickém průmyslu,

bouchací kapsle určené pouze do hraček spadajících do oblasti působnosti zvláštních právních předpisů týkajících se bezpečnosti hraček.

§ 4

Technické a bezpečnostní požadavky na kontrolované výrobky

(1) Technické požadavky na kontrolované výrobky (dále jen "stanovené technické požadavky") se považují za splněné, jestliže tyto výrobky při uvádění na trh a po dobu jejich používání splňují požadavky stanovené právními předpisy, nebo pokud takové právní předpisy neexistují, splňují požadavky stanovené českými technickými normami. Tyto výrobky musí být schopny plnit funkci, pro kterou jsou určeny, a nesmí při dodržení podmínek určených výrobcem nebo dovozcem ohrozit zdraví, život nebo majetek svých uživatelů anebo přírodní prostředí (dále jen "bezpečnost").

(1) Technické a bezpečnostní požadavky na kontrolované výrobky (dále jen “stanovené technické požadavky") se považují za splněné, jestliže tyto výrobky při uvedení na trh a po dobu jejich distribuce a používání splňují požadavky stanovené zvláštními právními předpisy, nebo pokud takové zvláštní právní předpisy neexistují, splňují požadavky stanovené českými technickými normami. Tyto výrobky musí být schopny plnit funkci, pro kterou jsou určeny, a nesmí při dodržení podmínek určených výrobcem nebo dovozcem ohrozit zdraví, život nebo majetek svých uživatelů anebo přírodní prostředí (dále jen “bezpečnost”).

(2) Splnění stanovených technických požadavků u kontrolovaných výrobků je po provedeném ověřování vyjádřeno jejich označením zkušební značkou (§ 19 odst. 1).

§ 4a

(1) Výrobce může uvést pyrotechnický výrobek na trh, pokud splňuje základní bezpečnostní požadavky uvedené v prováděcím právním předpise.

(2) Jestliže pyrotechnický výrobek splňuje příslušné ustanovení

harmonizované evropské normy, na niž je zveřejněn odkaz v Úředním věstníku Evropské unie,

harmonizované české technické normy, která přejímá normu podle písmene a), nebo

zahraniční technické normy v členském státě Evropské unie, která přejímá normu podle písmene a),

HLAVA II

OVĚŘOVÁNÍ KONTROLOVANÝCH VÝROBKŮ A PYROTECHNICKÝCH VÝROBKŮ

Ověřování stanovených střelných zbraní

§ 5

(1) Ověřování stanovených střelných zbraní se provádí formou

a) homologace,

b) kusového ověřování, nebo

c) opakovaného kusového ověřování.

(2) Ověřování podle odstavce 1 písm. a) až c) se neprovádí u dovezených stanovených střelných zbraní před jejich uvedením na trh, pokud jsou označené na základě mezinárodní smlouvy, kterou je Česká republika vázána. ⁴⁾

§ 6

(1) Homologace stanovených střelných zbraní je postup, při kterém se po ověření dvou kusů od každého typu stanovené střelné zbraně vydává certifikát o homologaci, kterým se dokládá, že

a) typ stanovené střelné zbraně splňuje stanovené technické požadavky,

b) technická a průvodní dokumentace je úplná [§ 18 odst. 3 písm. a)] a

c) kontrolovaná osoba má k dispozici kalibrovaná měřidla a nástroje a má zajištěn systém technické kontroly v rozsahu, který stanoví vyhláškou Ministerstvo průmyslu a obchodu (dále jen "ministerstvo").

V případě, že některý z uvedených požadavků není splněn, úřad odmítne vydat certifikát o homologaci stanovené střelné zbraně.

(2) Homologaci podléhají ze stanovených střelných zbraní

a) palné zbraně určené pro střelbu náboji typu flobert s nábojovou komorou o průměru do 5 mm včetně a délce do 15 mm včetně nebo ty, které mají nábojovou komoru o průměru a délce do 6 mm včetně, přičemž zápalková slož náboje je jedinou hnací náplní udělující střele energii na ústí hlavně do 7,5 J včetně,

b) expanzní zbraně a expanzní přístroje určené pro střelivo s okrajovým zápalem do ráže 6 mm včetně a s délkou nábojnice do 7 mm včetně,

c) plynové zbraně, u nichž kinetická energie střely je na ústí hlavně do 10 J včetně.

(3) Homologaci nepodléhají stanovené střelné zbraně uvedené v odstavci 2, pokud týž výrobce nebo dovozce uvede na trh nejvíce pět kusů zbraní v jednom roce; v takovém případě podléhají kusovému ověřování.

(4) Platnost certifikátu o homologaci zaniká, není-li dále stanoveno jinak, dnem uvedeným v certifikátu, nejdéle však uplynutím dvou let ode dne jeho vydání. Nejpozději tři měsíce před uplynutím jeho platnosti může výrobce nebo dovozce požádat o prodloužení platnosti certifikátu na dobu nejdéle dvou let. Za tím účelem požádá o provedení kusového ověřování pěti kusů od každého typu homologované střelné zbraně ke zjištění, zda tyto typy odpovídají stanoveným technickým požadavkům.

§ 7

Kusové ověřování stanovených střelných zbraní je postup, při kterém se ověřuje a dokládá označením každé stanovené střelné zbraně zkušební značkou pro kusové ověřování, že střelná zbraň splňuje stanovené technické požadavky. Kusové ověřování se provádí u všech stanovených střelných zbraní kromě zbraní homologovaných. Podrobnosti o postupu úřadu při kusovém ověřování stanovených střelných zbraní stanoví ministerstvo vyhláškou.

§ 8

Opakované kusové ověřování stanovených střelných zbraní je postup shodný s kusovým ověřováním a provádí se v případech, kdy stanovená střelná zbraň nevyhoví stanoveným technickým požadavkům při kusovém ověřování a je vrácena výrobci nebo dovozci po označení identifikační značkou úřadu (§ 19). Po splnění stanovených technických požadavků se stanovená střelná zbraň označí zkušební značkou pro kusové ověřování. Podrobnosti o postupu úřadu při opakovaném kusovém ověřování stanovených střelných zbraní stanoví ministerstvo vyhláškou.

Ověřování stanoveného střeliva

§ 9

(1) Ověřování stanoveného střeliva se provádí formou

a) typové kontroly, nebo

b) inspekční kontroly.

(2) Ověřování se neprovádí u dováženého stanoveného střeliva před jeho uvedením na trh, pokud je označeno zkušebními značkami na základě mezinárodní smlouvy, kterou je Česká republika vázána. ⁴⁾

§ 10

(1) Typová kontrola stanoveného střeliva je postup, při kterém se ověřuje a dokládá vydáním certifikátu o typové kontrole střeliva, že

a) typ střeliva splňuje stanovené technické požadavky,

b) technická a průvodní dokumentace je úplná a

c) kontrolovaná osoba má předpoklady k provádění výrobní kontroly v rozsahu stanoveném vyhláškou ministerstva.

V případě, že některý z uvedených požadavků není splněn, úřad odmítne vydat certifikát o typové kontrole stanoveného střeliva.

(2) Platnost certifikátu o typové kontrole střeliva zaniká, není-li dále stanoveno jinak, dnem uvedeným v certifikátu, nejdéle však uplynutím 3 let ode dne vydání, nepožádá-li před skončením platnosti certifikátu výrobce nebo dovozce o provedení inspekční kontroly stanoveného střeliva.

§ 11

Inspekční kontrola stanoveného střeliva je postup, při kterém se ověřuje, zda jsou plněny stanovené technické požadavky, podle kterých byl vydán certifikát o typové kontrole střeliva. Pokud se při tomto ověřování zjistí odchylky od stanovených technických požadavků, certifikát se ve správním řízení odejme. Pokud jsou stanovené technické požadavky splněny, platnost certifikátu se prodlouží na dobu nejdéle 3 let.

Ověřování pyrotechnických výrobků

~~§ 12~~

~~Ověřování pyrotechnických výrobků se provádí formou~~

a) typové zkoušky, nebo

b) opakovaného ověřování.

§ 12

Ověřování pyrotechnických výrobků se provádí formou posuzování shody.

(3) K posouzení shody pyrotechnických výrobků se použije jeden z těchto postupů:

ES přezkoušení typu (modul B), přičemž výrobce pyrotechnického výrobku dále zvolí shodu s typem (modul C) nebo zabezpečování jakosti výroby (modul D) nebo zabezpečování jakosti výrobků (modul E),

ověřování každého jednotlivého výrobku (modul G), nebo

plné zabezpečování jakosti výrobků (modul H), pokud jde o zábavnou pyrotechniku kategorie 4.

~~§ 13~~

(1) Typovou zkouškou, kterou je nutno provést u všech pyrotechnických výrobků, je postup, při kterém se na vzorku pyrotechnického výrobku ověřuje a dokládá vydáním certifikátu o typové zkoušce, že

~~a) typ pyrotechnického výrobku splňuje stanovené technické požadavky,~~

b) technická a průvodní dokumentace je úplná,

c) kontrolovaná osoba má zajištěn systém technické kontroly v rozsahu stanoveném vyhláškou ministerstva.

V případě, že některý z uvedených požadavků není splněn, úřad certifikát o typové zkoušce pyrotechnického výrobku nevydá.

(2) Platnost certifikátu o typové zkoušce pyrotechnického výrobku zanikne, není-li dále stanoveno jinak, dnem uvedeným v certifikátu, nejdéle však uplynutím tří let ode dne jeho vydání. Nejpozději tři měsíce před uplynutím jeho platnosti může výrobce nebo dovozce požádat o provedení opakovaného ověřování pyrotechnického výrobku a prodloužení platnosti certifikátu.

§ 13

~~§ 14~~

Opakovaným ověřováním pyrotechnických výrobků je postup, při kterém se ověřuje na typu pyrotechnického výrobku, zda nadále odpovídá stanoveným technickým požadavkům, na základě kterých byl vydán certifikát o typové zkoušce. Pokud se při tomto ověřování zjistí, že těmto požadavkům neodpovídá, certifikát o typové zkoušce se ve správním řízení odejme. Při splnění stanovených technických požadavků se platnost certifikátu prodlouží nejdéle o tři roky.

§ 14

Věkové omezení

(1) Pyrotechnické výrobky uvedené na trh se nesmí dodávat ani jinak poskytovat osobám, které nedosáhly věkové hranice

15 let, pokud jde o zábavní pyrotechniku kategorie 1,

18 let, pokud jde o zábavní pyrotechniku kategorie 2,

21 let, pokud jde o zábavní pyrotechniku kategorie 3,

21 let, pokud jde o ostatní pyrotechnické výrobky kategorie P1 nebo divadelní pyrotechniku kategorie T1.

(2) Věkové hranice podle odstavce 1 se nevztahují na osoby s odbornou způsobilostí, které mohou nabývat pyrotechnické výrobky i před dosažením stanoveného věku.

§ 14a

Odborná způsobilost

Odborná způsobilost se vyžaduje pro kategorie 4, P2 a T2.

§ 15

Úhrady za ověřování

(1) Úkon spojený s ověřováním kontrolovaného výrobku nebo pyrotechnického výrobku (zejména vydání certifikátu, označení výrobku zkušební značkou) podléhá správnímu poplatku podle zvláštních právních předpisů. ¹⁸⁾

(2) Za odborné činnosti související se zkoušením střelných zbraní, střeliva, pyrotechnických výrobků, výbušných předmětů a pomůcek pro jejich používání a se zkoušením balisticky odolných materiálů a konstrukcí se poskytuje úplata. Výši úplaty stanoví ministerstvo vyhláškou.

§ 16

Povinnosti kontrolovaných osob a držitele průkazu zbraně

(1) Výrobce, dovozce a vývozce je povinen

a) před uvedením na trh nebo před vývozem předkládat kontrolované výrobky k ověřování a uvádět je na trh nebo vyvážet, jen pokud jsou ověřeny a opatřeny zkušební značkou,

b) po vydání certifikátu o homologaci označit alespoň jednu z hlavních částí střelné zbraně zkušební značkou určenou v certifikátu; pokud to není možné, úřad stanoví jiný vhodný způsob označení,

c) po vydání certifikátu o typové kontrole střeliva označit vnější stranu nejmenšího spotřebitelského obalu stanoveného střeliva zkušební značkou uvedenou v certifikátu a zajistit v rozsahu stanoveném vyhláškou ministerstva výrobní kontrolu ke zjištění, zda jsou ve výrobě dodrženy stanovené technické požadavky, a vést o tom evidenci,

d) po vydání certifikátu o typové zkoušce označit vnější stranu pyrotechnického výrobku zkušební značkou uvedenou v certifikátu, a pokud to rozměry pyrotechnického výrobku neumožňují, tak vnější stranu nejmenšího spotřebitelského obalu pyrotechnických výrobků,

e)d) ponechat na hlavních částech zbraní, které jsou z kovu, měkké místo pro vyražení příslušné zkušební značky; pokud to není možné, úřad stanoví vhodný způsob označení,

f)e) do 30 dnů písemně informovat úřad o všech změnách ve výrobě kontrolovaných výrobků, pokud tyto změny mohou ovlivnit vlastnosti některého z těchto výrobků.

(2) Výrobce je dále povinen

a) opatřit kontrolované výrobky svou obchodní firmou nebo názvem, jde-li o právnickou osobu, nebo jménem a příjmením, jde-li o fyzickou osobu, anebo ochrannou známkou a dalšími údaji, pokud tak stanoví vyhláška ministerstva nebo zvláštní právní předpis, ^18a)

b) umožnit zaměstnancům úřadu vstup do výrobních prostor a poskytnout jim potřebnou součinnost včetně používání zkušebního zařízení, poskytnutí střeliva, zkušebních a administrativních prostorů, jestliže je prováděno ověřování na jeho žádost v jeho provozovnách. ^18b)

(3) Distributor může uvádět na trh jen kontrolované výrobky označené zkušební značkou. ~~Pokud jde o pyrotechnické výrobky, nesmí být překročena doba jejich použitelnosti.~~

(4) Opravce, kterému byla vydána zbrojní licence podle zvláštního právního předpisu, ^18c) je povinen

a) provádět opravy a úpravy střelných zbraní tak, aby splňovaly stanovené technické požadavky~~; v případě vzniku pochybností~~, a je povinen úřadu předložit v písemné podobě postup opravy nebo úpravy střelné zbraně, pokud není dále stanoveno jinak,

b) předložit k ověřování opravenou střelnou zbraň, u níž byla provedena výměna některé z hlavních částí.

(5) Ten, kdo je zapsán v průkazu stanovené střelné zbraně, je povinen používat nebo může přenechat k užívání pouze takovou stanovenou střelnou zbraň nebo takové stanovené střelivo, které jsou označené platnou zkušební značkou.

§ 16a

(1) Výrobce pyrotechnických výrobků před uvedením na trh Evropské unie je povinen

zařadit pyrotechnické výrobky do kategorií podle způsobu jejich použití anebo jejich účelu a úrovně nebezpečnosti včetně úrovně hladiny hluku a podle jednotlivých modulů požádat úřad o posouzení tohoto zařazení,

zajistit posouzení shody pyrotechnických výrobků,

poskytnout úřadu jako oznámenému subjektu pro pyrotechnické výrobky součinnost potřebnou pro posuzování jejich shody ve svých prostorách a zařízeních,

vydat ES prohlášení o shodě, stanoví-li tak vláda nařízením,

pro pyrotechnické výrobky určené pro použití ve vozidlech poskytnout uživatelům s odbornou způsobilostí na základě žádosti bezpečnostní list vypracovaný podle přímo použitelného předpisu Evropských společenství ^18d) v jazyce, který požadují; bezpečnostní list lze poskytnout v tištěné nebo elektronické podobě podle požadavků osoby, které je určený,

označit každý pyrotechnický výrobek dobou použitelnosti a po provedení posouzení shody označit značkou CE a dalším označením, které stanoví vláda nařízením.

(2) Výrobce pyrotechnických výrobků je dále povinen uchovávat technickou dokumentaci a jiné písemnosti stanovené v jednotlivých postupech posuzování shody.

HLAVA III

STÁTNÍ SPRÁVA V OBLASTI KONTROLOVANÝCH VÝROBKŮ

§ 17

Správní úřad

(1) Zřizuje se Český úřad pro zkoušení zbraní a střeliva jako správní úřad s celostátní působností se sídlem v Praze, který je podřízen ministerstvu.

(2) V čele Úřadu je předseda; jeho jmenování a odvolání se řídí služebním zákonem.^19a)

(3) Úřad

a) provádí ověřování kontrolovaných výrobků nebo pyrotechnických výrobků,

b) vydává certifikáty podle tohoto zákona, rozhoduje o odejmutí nebo o odmítnutí vydání certifikátu,

c) zajišťuje označování kontrolovaných výrobků zkušebními značkami,

d) provádí další odborné činnosti související se zkoušením střelných zbraní, střeliva, pyrotechnických předmětů, výbušných předmětů a pomůcek pro jejich používání a zkouší balisticky odolné materiály a konstrukce a vydává o tom nálezy,

~~e) rozhoduje v pochybnostech o zařazení typu zbraně nebo střeliva do kategorie zbraní A až D, ^19b)~~
e) rozhoduje o zařazení zbraně nebo střeliva do kategorie zbraní A až D ^19b), obdrží-li stanovenou střelnou zbraň nebo stanovené střelivo k ověření, nebo na žádost,

f) provádí další činnosti stanovené zvláštními právními předpisy, ^19c)

g) spolupracuje se správními úřady a orgány územní samosprávy v oblasti přenesené působnosti, jakož i s jinými státními orgány a institucemi, jejichž spolupráce je pro činnost úřadu nezbytná. Zjistí-li úřad při své činnosti skutečnosti, na jejichž základě je třeba učinit opatření, jež jsou v pravomoci jiných orgánů, oznámí tyto skutečnosti těmto orgánům,

h) provádí v případě přeshraniční spolupráce dozor a postupuje přitom podle příslušného předpisu Evropských společenství ^19d) v rozsahu věcné působnosti zvláštních právních předpisů, kterými je promítnuta směrnice uvedená v bodě 16 přílohy k tomuto předpisu.,

i) posuzuje zařazení pyrotechnických výrobků do kategorií v rámci posuzování jejich shody podle § 12,

j) provádí nebo zajišťuje školení odborně způsobilých osob a schvaluje učební texty a v případě pyrotechnických výrobků spolupracuje s orgány státní báňské správy.

(4) Úřad dále

a) rozhoduje o stažení kontrolovaných výrobků z trhu z důvodu technické vady, pokud zjistí prokazatelné ohrožení zdraví nebo bezpečnosti jejich uživatelů,

b) plní informační povinnosti vyplývající z mezinárodní smlouvy, kterou je Česká republika vázána, ⁴⁾

c) před ověřováním každé stanovené střelné zbraně, která je předložena k ověřování po opravě nebo úpravě, posuzuje technologický postup opravy nebo úpravy podle § 16 odst. 4,
a) plní informační povinnosti vyplývající z mezinárodní smlouvy, kterou je Česká republika vázána ⁴⁾,

b) v souladu s předpisem Evropských společenství ^19e) informuje Evropskou komisi (dále jen “Komise”) o

postupech udělování oprávnění odborně způsobilým osobám,

činnosti v oblasti dozoru nad trhem a

nehodách způsobených pyrotechnickými výrobky; k vypracování informací o těchto nehodách poskytují úřadu roční přehledy příslušné orgány státní správy, zejména orgány ochrany veřejného zdraví, orgány Policie České republiky, orgány Hasičského záchranného sboru,

c) před ověřováním každé stanovené střelné zbraně, která je předložena k ověřování po opravě nebo úpravě, posuzuje technologický postup opravy nebo úpravy,

d) spolupracuje v oblasti kontrolovaných výrobků nebo pyrotechnických výrobků a balisticky odolných materiálů a konstrukcí s obdobnými zahraničními úřady a zkušebnami,

e) organizuje, koordinuje a provádí vědeckou činnost, výzkum a vývoj, které souvisí s odbornými činnostmi,

f) zajišťuje u kontrolovaných výrobků nebo pyrotechnických výrobků mezilaboratorní zkoušení referenčních materiálů,

g) poskytuje odborné informace a provádí odborná školení,

h) podílí se na certifikaci systémů řízení jakosti,

i) uchovává a porovnává referenční střelivo a referenční piezoelektrické snímače v rámci plnění povinností vyplývajících z mezinárodní smlouvy, kterou je Česká republika vázána, ⁴⁾

j) podílí se na tvorbě českých technických norem a technických předpisů v oblasti kontrolovaných výrobků nebo pyrotechnických výrobků a balisticky odolných materiálů a konstrukcí. a

k) vybírá správní poplatky a úplaty (§ 15).

~~(5) Úřad svými pověřenými zaměstnanci (dále jen "inspektoři úřadu")~~

a) kontroluje plnění povinností uložených tímto zákonem,

b) ukládá pokuty za porušení povinností uložených tímto zákonem,

c) rozhoduje o zákazu dalšího nakládání s kontrolovanými výrobky, jestliže nesplňují podmínky uvedení na trh podle tohoto zákona nebo stanovené technické požadavky, podle kterých bylo provedeno ověření, nebo bezprostředně ohrožují bezpečnost,

d) vybírá správní poplatky, úplaty (§ 15) a blokové pokuty

e) v případě zjištění protiprávního jednání ^19e), kterého se kontrolovaná osoba dopustila na území Evropských společenství nebo v jiném státě tvořícím Evropský hospodářský prostor a které poškozuje nebo může poškodit společný zájem spotřebitelů ^19f) , rozhodnutím takové jednání zakáže.
(5) V případě zjištění protiprávního jednání ^19f), kterého se kontrolovaná osoba dopustila na území Evropské unie nebo v jiném státě tvořícím Evropský hospodářský prostor a které poškozuje nebo může poškodit společný zájem spotřebitelů ^19g), úřad rozhodnutím takové jednání zakáže.

(6) Úřad vede evidenci střelných zbraní, střeliva, pyrotechnických výrobků a výbušnin včetně potřebných pomůcek, které používá při provádění ověřování a k odborným službám.

(7) Zaměstnanci úřadu, kteří provádějí ověřování, odbornou nebo kontrolní činnost podle tohoto zákona, jsou povinni zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech, o nichž se dozvěděli v souvislosti s prováděním ověřování kontrolovaných výrobků anebo při provádění odborné nebo kontrolní činnosti podle tohoto zákona, i když přestali být zaměstnanci úřadu, a to po dobu pěti let, pokud zvláštní právní předpisy nestanoví jinak, s výjimkou informací, které musí být zveřejněny v zájmu ochrany bezpečnosti a v zájmu zajištění účinné kontroly trhu a činnosti úřadu jako orgánu dozoru.

(8) Úřad vykonává funkci oznámeného subjektu podle příslušného předpisu Evropských společenství^19e) pro pyrotechnické výrobky s tím, že plní kritéria, která jsou stanovena v příloze k tomuto zákonu.

(9) Úřad předkládá ministerstvu jednou za rok zprávu o plnění kritérií stanovených v příloze k tomuto zákonu. Ministerstvo je oprávněno provést kontrolu za účelem ověření plnění těchto kritérií.

(10) Zjistí-li ministerstvo na základě kontroly, že úřad neplní kritéria uvedená v příloze k tomuto zákonu, rozhodne o přechodu plnění práv a povinností oznámeného subjektu na ministerstvo. V takovém případě může ministerstvo k zajištění plnění práv a povinností oznámeného subjektu uzavřít veřejnoprávní smlouvu s osobou, která je odborně způsobilá posuzování shody provádět.

§ 18

Předkládání kontrolovaných výrobků a pyrotechnických výrobků úřadu

(1) Každý, kdo předkládá Úřadu kontrolované výrobky nebo pyrotechnické výrobky k ověřování, (dále jen "předkladatel") je povinen v písemné žádosti o ověření uvést

a) identifikační údaje o své osobě,

b) typ výrobku včetně odvozených variant s údaji

1. druh, značka, model a ráže pro střelné zbraně,

2. druh, značka a ráže pro střelivo,

3. druh a typové číslo pro pyrotechnický výrobek,

c) v případě dovozu název a sídlo výrobce,

~~d) druh požadované činnosti podle § 6 odst. 1, § 7 a 8, § 10 a 11, § 13 nebo § 14.~~
d) druh požadované činnosti podle § 6 odst. 1, § 7, 8, 10, 11 nebo 12.

(2) K žádosti předkladatel přikládá stanovené střelné zbraně, stanovené střelivo, včetně spotřebitelského obalu, nebo pyrotechnické výrobky označené údaji, jejichž rozsah a podrobnosti stanoví ministerstvo vyhláškou. Počet kusů střeliva nebo pyrotechnických výrobků ve vzorku předkládaném k ověřování stanoví ministerstvo vyhláškou.

(3) K žádosti přiloží též

a) technickou a průvodní dokumentaci v rozsahu stanoveném vyhláškou ministerstva,

b) doklady, které potvrzují správnost údajů uvedených v žádosti.

(4) Za poškození nebo zničení střelné zbraně, kterou Úřad převzal k provedení ověřování, odpovídá Úřad. Úřad se odpovědnosti zprostí, prokáže-li se, že ke škodě na zbrani došlo v souvislosti s vadou, kterou měla zbraň v době předložení. Při náhradě škody se postupuje podle zvláštního právního předpisu. ²⁰⁾ Vzorky střeliva a pyrotechnických výrobků se nevracejí.

(5) Výrobce nebo dovozce je povinen na vyžádání Úřadu poskytnout další vzorky kontrolovaných výrobků nebo pyrotechnických výrobků, jsou-li potřebné pro jejich ověřování.

§ 19

Označování

(1) Kontrolované výrobky, které splňují stanovené technické požadavky a byly Úřadem ověřeny, se označují zkušebními značkami, jejichž grafickou podobu, provedení a umístění stanoví ministerstvo vyhláškou.

(1) Kontrolované výrobky, které splňují stanovené technické požadavky a byly úřadem ověřeny, se označují zkušebními značkami, jejichž grafickou podobu, provedení a umístění stanoví ministerstvo vyhláškou. Ministerstvo rovněž zveřejní vyhláškou grafickou podobu zkušebních značek střelných zbraní a střeliva používaných ve smluvních státech.

(2) Na stanovenou střelnou zbraň, která nesplňuje stanovené technické požadavky při kusovém ověřování, Úřad vyrazí svou identifikační značku. Na stanovenou střelnou zbraň, která nesplňuje stanovené technické požadavky při opakovaném kusovém ověřování, Úřad vyrazí přes dříve udělené zkušební značky nebo vedle nich písmeno "X". Identifikační značka a písmeno "X" předkladatele neopravňuje k používání a uvedení na trh takto označené stanovené střelné zbraně.

(3) (2) Na žádost předkladatele, který předložil k ověřování stanovenou střelnou zbraň, bude tato zbraň Úřadem označena tak, aby nedošlo k narušení její historické či jiné hodnoty. Úřad provede označení na vhodném místě vzhledem k typu stanovené střelné zbraně.

§ 20

Kontrola

(1) Kontrolu povinností stanovených tímto zákonem provádí úřad a jím pověření inspektoři úřadu, kteří se prokazují služebními průkazy. Vzor tohoto průkazu stanoví ministerstvo vyhláškou. Kontrolu lze provádět i bez předchozího ohlášení.

~~(2) Inspektoři úřadu jsou oprávněni~~

a) vstupovat při výkonu kontroly do objektů a provozoven kontrolovaných osob v souladu s jejich vnitřními bezpečnostními předpisy, ve kterých jsou vykonávány činnosti na úseku kontrolovaných výrobků,

b) ověřovat totožnost kontrolovaných osob a též totožnost fyzických osob, které při kontrole zastupují kontrolované osoby, a oprávnění těchto osob k zastupování,

c) požadovat od kontrolovaných osob potřebné doklady, poskytnutí pravdivých a úplných informací a písemná nebo ústní vysvětlení,

d) odebírat ke kontrole za náhradu vzorky kontrolovaných výrobků k posouzení souladu těchto výrobků s požadavky zákona a prováděcích předpisů; za odebrané vzorky se kontrolované osobě poskytne nejpozději do 90 dnů po posouzení úřadu náhrada ve výši ceny, za kterou se výrobek v okamžiku odebrání vzorku nabízí. Náhrada se neposkytne, pokud se jí kontrolovaná osoba vzdá nebo když je vzorek vrácen v nepoškozeném stavu. Nárok na náhradu nevzniká, pokud jde o kontrolovaný výrobek, který nesplňuje stanovené technické požadavky,

~~e) ukládat pokuty za porušení povinností uložených tímto zákonem.~~

~~(3) Inspektoři úřadu kontrolují u kontrolovaných osob, zda~~

~~a) kontrolované výrobky jsou uváděny na trh označené a zda splňují stanovené technické požadavky,~~

b) technická a průvodní dokumentace splňuje veškeré náležitosti stanovené zákonem,

c) plní další povinnosti uložené tímto zákonem.

(4) Inspektor úřadu na základě provedené kontroly zakáže opatřením do zjednání nápravy nákup, dodávku, prodej nebo použití kontrolovaných výrobků, které nesplňují požadavky zákona nebo zvláštních právních předpisů. 20a) Toto opatření oznámí kontrolované osobě ústně a neprodleně o něm učiní písemný záznam do kontrolního protokolu. 20b)

(5) Nesouhlasí-li kontrolovaná osoba s uloženým opatřením, může proti němu podat námitky, 20c) které se uvedou v kontrolním protokolu, nebo je může podat úřadu písemně nejpozději do pěti pracovních dnů ode dne seznámení s opatřením. Podané námitky nemají odkladný účinek. O podaných námitkách rozhodne předseda úřadu bezodkladně. Písemné vyhotovení rozhodnutí o námitkách se doručuje kontrolované osobě a není vůči němu přípustný opravný prostředek.

(6) Pokud úřad rozhodl na základě výsledků kontroly o stažení výrobků z trhu podle § 17 odst. 4 písm. a) nebo o zákazu dalšího nakládání s nimi podle § 17 odst. 5 písm. c), jsou kontrolované osoby povinny ve lhůtě stanovené v rozhodnutí neodkladně provést nezbytná opatření a písemně podat v této lhůtě úřadu zprávu o těchto opatřeních a o jejich výsledcích.

§ 20

Kontrola

(1) Kontrolu dodržování povinností stanovených tímto zákonem provádí úřad a jím pověření inspektoři úřadu, kteří se prokazují služebními průkazy. Vzor tohoto průkazu stanoví ministerstvo vyhláškou. Kontrola se provádí bez předchozího ohlášení.

(2) Úřad provádí v případě přeshraniční spolupráce dozor a postupuje přitom podle příslušného předpisu Evropských společenství^19d) a v rozsahu své věcné působnosti podle zvláštních právních předpisů.

(3) Inspektoři úřadu jsou oprávněni

vstupovat při výkonu kontroly do objektů a provozoven kontrolovaných osob, ve kterých jsou vykonávány činnosti na úseku kontrolovaných výrobků nebo pyrotechnických výrobků, v souladu s bezpečnostními předpisy,

ověřovat totožnost kontrolovaných osob a též totožnost fyzických osob, které při kontrole zastupují kontrolované osoby, a oprávnění těchto osob k zastupování,

požadovat od kontrolovaných osob potřebné doklady, poskytnutí pravdivých a úplných informací a písemná nebo ústní vysvětlení,

odebírat ke kontrole za náhradu vzorky kontrolovaných výrobků nebo pyrotechnických výrobků k posouzení souladu těchto výrobků s požadavky zákona a prováděcích právních předpisů.

(4) Za odebrané vzorky se kontrolované osobě poskytne nejpozději do 90 dnů po posouzení úřadem náhrada ve výši ceny, za kterou se výrobek v okamžiku odebrání vzorku nabízí. Náhrada se neposkytne, pokud se jí kontrolovaná osoba vzdá, nebo pokud je vzorek vrácen v nepoškozeném stavu. Nárok na náhradu nevzniká, pokud jde o kontrolovaný výrobek nebo pyrotechnický výrobek, který nesplňuje stanovené technické požadavky; náhradu nákladů na posouzení souladu odebraných výrobků s požadavky zákona je úřad oprávněn požadovat jen tehdy, bylo-li posouzením zjištěno, že výrobek nesplňuje požadavky tohoto zákona.

§ 20a

(2) Inspektor úřadu na základě provedené kontroly zakáže do zjednání nápravy uvádět na trh nebo dodávat kontrolované výrobky nebo pyrotechnické výrobky, které nesplňují požadavky zákona nebo zvláštních právních předpisů ^20a). Toto opatření oznámí kontrolované osobě ústně a neprodleně o něm učiní písemný záznam do kontrolního protokolu

^20b).

§ 20b

(4) Úřad je povinen informovat včas a vhodným způsobem osoby, které mohou být vystaveny vážnému riziku vyvolanému kontrolovaným výrobkem nebo pyrotechnickým výrobkem, o tomto riziku.

§ 20c

Oznamovací povinnost

(3) Pokud riziko může přesáhnout území České republiky, je ministerstvo povinno neprodleně informovat o výskytu takového výrobku Komisi.

§ 21

Řízení

~~(1) Na řízení podle tohoto zákona se vztahují obecné předpisy o správním řízení, ²²⁾jestliže tento zákon nestanoví jinak.~~

~~(2)~~ (1) Jestliže úřad při ověřování zjistí, že kontrolované výrobky splňují stanovené technické požadavky, vydá podle povahy věci správní rozhodnutí, certifikát nebo označí výrobek zkušební značkou.

~~(3)~~ (2) Pokud Úřad na základě ověřování odmítne vydat certifikát nebo odmítne označit výrobek zkušební značkou nebo odejme certifikát, vydá o tom rozhodnutí.

~~(4)~~ (3) Odvolání proti rozhodnutí vydanému podle tohoto zákona nemá, s výjimkou řízení o ukládání pokut, odkladný účinek.

~~(5)~~ (4) Při vydání opatření podle ~~§ 20 odst. 4~~§ 20a odst. 2 se nepostupuje podle správního řádu.

(5) Po obdržení žádosti o ověřování kontrolovaných výrobků podle § 6, § 9 nebo § 12 úřad sdělí žadateli požadavky na ověřování podle tohoto zákona a prováděcích právních předpisů bez zbytečného odkladu a nejpozději do 90 dnů vydá certifikát nebo rozhodnutí podle povahy věci. V odůvodněných případech úřad tyto lhůty prodlouží.

(6) Pokud úřad zjistí, že kontrolovaná osoba neplní podmínky uvedené v certifikátu, rozhodne o jeho odejmutí.

§ 22
Pokuty

~~(1) Úřad uloží kontrolované osobě pokutu~~

a) až do výše 200 000 Kč, jestliže zjistí, že nebyl dodržen stanovený termín pro předložení kontrolovaných výrobků k ověřování,

b) až do výše 500 000 Kč, jestliže nebyl umožněn zaměstnancům úřadu přístup za účelem provedení kontroly nebo jim nebyly předloženy požadované dokumenty nebo údaje ke kontrole nebo nebyly předloženy požadované vzorky,

c) až do výše 1 000 000 Kč, jestliže

1. byly uvedeny na trh neověřené kontrolované výrobky,

2. byly uvedeny na trh ověřené nebo neověřené kontrolované výrobky bez zkušební značky,

3. byly neoprávněně použity zkušební značky,

4. byly uvedeny na trh kontrolované výrobky, které nesplňují stanovené technické požadavky,

5. nesplní opatření uložená podle § 20 odst. 4,

6. byly uvedeny na trh pyrotechnické výrobky po datu spotřeby.

(2) Úřad může uložit kontrolované osobě, která jinak než podle odstavce 1 písm. b) maří, narušuje nebo jiným způsobem ztěžuje výkon kontroly, pořádkovou pokutu až do výše 50 000 Kč, a to i opakovaně.

(3) Inspektor úřadu je oprávněn uložit pokutu v blokovém řízení až do výše 5 000 Kč kontrolované osobě nebo tomu, kdo je zapsán v průkazu zbraně, za zaviněné porušení povinností vyplývajících z tohoto zákona nebo za ztížení výkonu kontroly způsobené jejich jednáním. Pokutu v blokovém řízení lze uložit bez dalšího projednání, bylo-li porušení povinnosti spolehlivě zjištěno a kontrolovaná osoba nebo ten, kdo je zapsán v průkazu zbraně, jsou ochotni pokutu zaplatit. Na blokové řízení podle tohoto zákona se použijí ustanovení o blokovém řízení podle zvláštního právního předpisu ²³⁾ obdobně.

~~(4) Při ukládání pokut se přihlíží zejména k závažnosti, způsobu, době trvání a následkům protiprávního jednání.~~

(5) Řízení o uložení pokuty lze zahájit do jednoho roku ode dne, kdy se úřad o porušení povinnosti dozvěděl, nejpozději však do dvou let ode dne, kdy k porušení povinnosti došlo. Pokutu nelze uložit, uplynuly-li od porušení povinnosti tři roky.

~~(6) Pokuta je splatná do 30 dnů od nabytí právní moci rozhodnutí o uložení pokuty.~~

~~(7) Výnos pokut je příjmem státního rozpočtu.~~

§ 22

Přestupky

Za přestupek lze uložit pokutu do 5 000 Kč.

(3) V blokovém řízení lze uložit pokutu do 2 000 Kč. Pokuty v blokovém řízení ukládá inspektor úřadu.

§ 22a

Správní delikty právnických osob a podnikajících fyzických osob

Kontrolovaná osoba se dopustí správního deliktu tím, že

neoprávněně použije zkušební značku, certifikát anebo jiný dokument vydaný úřadem podle tohoto zákona,

uvede na trh nebo distribuuje kontrolovaný výrobek, který nesplňuje stanovené technické požadavky podle § 4 odst. 1,

nesplní opatření podle § 20 odst. 5,

předvádí nebo používá na veletrzích, výstavách a při předváděcích akcích pyrotechnické výrobky v rozporu s § 13 odst. 1,

používá pyrotechnické výrobky vyrobené pro účely výzkumu, vývoje a zkoušení v rozporu s § 13 odst. 2, nebo

dodává nebo jinak poskytuje pyrotechnické výrobky osobám, které nedosáhly věkové hranice podle § 14.

(2) Výrobce, dovozce nebo vývozce se dopustí správního deliktu tím, že

uvede na trh nebo vyveze kontrolovaný výrobek v rozporu s § 16 odst. 1 písm. a),

neoznačí alespoň jednu z hlavních částí střelné zbraně podle § 16 odst. 1 písm. b),

v rozporu s § 16 odst. 1 písm. c) neoznačí vnější stranu nejmenšího spotřebitelského obalu stanoveného střeliva zkušební značkou uvedenou v certifikátu nebo nezajistí výrobní kontrolu ke zjištění, zda jsou ve výrobě dodrženy stanovené technické požadavky nebo o tom nevede evidenci,

neponechá na hlavní části zbraně, která je vyrobena z kovu, měkké místo pro vyražení příslušné zkušební značky, podle § 16 odst. 1 písm. d),

neinformuje úřad o změnách ve výrobě kontrolovaných výrobků podle § 16 odst. 1 písm. e), nebo

uvede na trh pyrotechnický výrobek, který nesplňuje základní bezpečnostní požadavky na pyrotechnické výrobky, stanovené nařízením vlády, v rozporu s § 4a odst. 1.

(4) Výrobce se dopustí správního deliktu tím, že neopatří kontrolovaný výrobek údaji podle § 16 odst. 2 písm. a).

(5) Výrobce nebo dovozce pyrotechnických výrobků uváděných na trh se dopustí správního deliktu tím, že nesplní některou z povinností podle § 16 odst. 1 nebo 2.

(6) Distributor se dopustí správního deliktu tím, že v rozporu s § 16 odst. 3 uvede na trh kontrolovaný výrobek, který není označený zkušební značkou.

(8) Opravce, kterému byla vydána zbrojní licence podle zvláštního právního předpisu se dopustí správního deliktu tím, že

v rozporu s § 16 odst. 4 písm. a) neprovede opravu nebo úpravu střelné zbraně tak, aby splňovala stanovené technické požadavky, nebo nepředloží úřadu v písemné podobě postup opravy nebo úpravy, nebo

nepředloží k ověřování opravenou střelnou zbraň, u níž byla provedena výměna některé z hlavních částí podle § 16 odst. 4 písm. b).

(9) Za správní delikt se uloží pokuta do

5 000 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. a) až c), odstavce 2 písm. a) až d) a f), odstavce 6 nebo odstavce 7,

1 000 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavců 3 až 5,

500 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. d) až f), odstavce 2 písm. e) nebo odstavce 8.

§ 22b

Společná ustanovení ke správním deliktům

(1) Právnická osoba za správní delikt neodpovídá, jestliže prokáže, že vynaložila veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby porušení právní povinnosti zabránila.

(2) Při určení výše pokuty právnické osobě se přihlédne zejména k závažnosti správního deliktu, ke způsobu jeho spáchání a jeho následkům a k okolnostem, za nichž byl spáchán.

(4) Správní delikty podle tohoto zákona v prvním stupni projednává úřad.

§ 23

Přechodná ustanovení

(1) Ověřování započatá před účinností tohoto zákona se dokončí podle dosavadních předpisů.

(2) Platnost certifikátů týkajících se stanovených střelných zbraní, stanoveného střeliva nebo pyrotechnických předmětů vydaných podle dosavadních předpisů skončí uplynutím doby, na kterou byly vydány.

(3) Stanovené střelné zbraně, stanovené střelivo nebo pyrotechnické předměty označené zkušebními značkami podle dosavadních předpisů se považují za ověřené podle tohoto zákona.

§ 24

Zmocnění

(1) Ministerstvo vydá vyhlášku k provedení § 6 odst. 1, § 7 a 8, § 10 odst. 1 písm. c), ~~§ 13 odst. 1 písm. c),~~ § 15 odst. 2, § 16 odst. 1 písm. c), § 16 odst. 2 písm. a), § 18 odst. 2, § 18 odst. 3 písm. a), § 19 odst. 1 a § 20 odst. 1.

(2) Vláda stanoví nařízením

základní bezpečnostní požadavky na pyrotechnické výrobky, které musí tyto výrobky splňovat, aby mohly být uvedeny na trh,

podrobnosti o zacházení s pyrotechnickými výrobky.

(3) Dále vláda stanoví nařízením

druhy a kategorie pyrotechnických výrobků uváděných na trh, jejich členění a jednotlivé postupy posuzování jejich shody se základními bezpečnostními požadavky,

způsob opatřování pyrotechnických výrobků označením CE a dalšími označeními v závislosti na druhu a kategorii pyrotechnických výrobků, včetně způsobu označování pyrotechnických výrobků pro použití ve vozidlech,

požadavky na dosažené vzdělání osob s odbornou způsobilostí, formu, obsah a rozsah odborného školení, organizaci výuky, zkušební řád a způsob vydávání, registrace a odebírání osvědčení o odborné způsobilosti,

postup zajištění posouzení shody pyrotechnických výrobků s požadavky tohoto zákona před jejich uvedením na trh.

Příloha k zákonu č. 156/2000 Sb.

Minimální kritéria, která plní oznámený subjekt
pro pyrotechnické výrobky

4. Pracovníci odpovědní za inspekce musí mít

a) řádné technické a odborné vzdělání,

b) dostatečnou znalost požadavků na provádění inspekcí a odpovídající zkušenosti s těmito inspekcemi,

c) schopnost vypracovávat certifikáty, záznamy a zprávy nutné k doložení provedených inspekcí.

5. Musí být zaručena nestrannost pracovníků vykonávajících inspekci. Jejich odměňování nesmí záviset na počtu provedených zkoušek nebo na výsledcích těchto zkoušek.

§ 29

Povinnosti držitele zbrojního průkazu

(1) Držitel zbrojního průkazu skupiny A až E je povinen

a) dbát zvýšené opatrnosti při zacházení se zbraní, střelivem, střelným prachem a zápalkami,

b) zabezpečit zbraň kategorie A, B nebo C a střelivo (§ 58),

c) zabezpečit zbrojní průkaz a průkaz zbraně proti zneužití, ztrátě nebo odcizení,

d) dodržovat podmínky přechovávání a skladování střeliva, střelného prachu a zápalek,

e) předložit na výzvu příslušného útvaru policie zbrojní průkaz, zbraň kategorie A, B nebo C, střelivo do této zbraně a příslušné doklady ke kontrole, v případech hodných zvláštního zřetele lze dohodnout místo pro provedení kontroly,

f) vzniklo-li při kontrole zbraně příslušným útvarem policie důvodné podezření na špatný technický stav zbraně, předložit zbraň na výzvu příslušného útvaru policie ke kontrole Českému úřadu pro zkoušení zbraní a střeliva, a to ve lhůtě do 20 pracovních dnů ode dne oznámení této výzvy,

f)g) neprodleně ohlásit kterémukoliv útvaru policie ztrátu nebo odcizení zbraně kategorie A, B nebo C, střeliva do této zbraně, zbrojního průkazu nebo průkazu zbraně,

g)h) provést u příslušného útvaru policie výměnu zbrojního průkazu nebo průkazu zbraně za nový, pokud došlo ke změně jména, příjmení nebo místa pobytu držitele zbrojního průkazu nebo průkazu zbraně; musí tak učinit do 10 pracovních dnů ode dne, kdy změna nastala, a zároveň odevzdat doklady původní,

h)i) mít u sebe zbrojní průkaz a průkaz zbraně, jestliže má u sebe zbraň kategorie A, B nebo C nebo střelivo do této zbraně,

i)j) odevzdat zbrojní průkaz do 10 pracovních dnů ode dne zániku jeho platnosti podle § 26 odst. 1 písm. a) nebo c) anebo podle § 26 odst. 2 příslušnému útvaru policie; je-li držitelem zbraně, střeliva nebo zakázaného doplňku zbraně, odevzdá též zbraň, střelivo nebo zakázaný doplněk zbraně a průkaz zbraně,

j)k) ohlásit do 10 pracovních dnů příslušnému útvaru policie změnu ráže zbraně, opravu nebo úpravu zbraně mající za následek změnu kategorie zbraně; v případě, že se jedná o úpravu mající za následek vznik zbraně kategorie B, smí tuto úpravu provést až na základě uděleného povolení k nabytí zbraně kategorie B a v případě, že úprava má za následek vznik zbraně kategorie A, smí takovou úpravu provést až na základě udělení výjimky k nabytí zbraně kategorie A.

k)l) podrobit se při nošení zbraně nebo jakékoliv manipulaci s ní na veřejnosti nebo na místě veřejnosti přístupném na výzvu příslušníka policie orientační zkoušce, popřípadě lékařskému vyšetření ke zjištění, zda není pod vlivem alkoholu nebo jiné návykové látky, 11)

l)m) neprodleně ohlásit útvaru policie použití zbraně z důvodu krajní nouze nebo nutné obrany a

m)n) umožnit příslušnému útvaru policie vstup do obydlí za účelem kontroly zabezpečení zbraní, je-li držitelem zbraně kategorie A.

§ 39

Povinnosti držitele zbrojní licence

(1) Držitel zbrojní licence skupiny A až J je povinen

a) ustanovit zbrojíře, který je k držiteli zbrojní licence v pracovním, členském nebo obdobném poměru, a to pro každou provozovnu nebo místo uložení zbraně, zakázaného doplňku zbraně nebo střeliva,

b) kontrolovat, zda zbraň nebo střelivo nejsou používány k jiným účelům, než které jsou uvedeny ve zbrojní licenci, nebo zda nejsou používány osobami bez zbrojního průkazu příslušné skupiny,

c) zajistit, aby zbraň nebo střelivo držela nebo nosila fyzická osoba, která je k držiteli zbrojní licence v pracovním, členském nebo obdobném poměru a má zbrojní průkaz příslušné skupiny; tuto povinnost nemá držitel zbrojní licence skupiny A při výrobě zbraní nebo střeliva a s tím souvisejících činnostech u osoby, s výjimkou osoby provádějící zkušební střelbu, která

1. provádí výrobní a související činnosti při výrobě zbraní a střeliva,

2. je k držiteli zbrojní licence skupiny A v oboru zbraní a střeliva v pracovním, členském nebo obdobném poměru,

3. je uvedena vymezením pracovního zařazení ve vnitřním předpisu vydaném podle písmene d), po předchozím schválení příslušným útvarem policie,

4. je prokazatelně poučena o způsobu bezpečného zacházení se zbraněmi,

5. vedoucí zaměstnanec této osoby je držitelem zbrojního průkazu příslušné skupiny,

d) vydat vnitřní předpis, který stanoví zejména

1. pravidla pro používání zbraní a střeliva,

2. způsob evidence, uložení, výdej a příjem zbraní a střeliva a

3. způsob bezpečného zacházení se zbraněmi a střelivem včetně postupu při nabíjení a vybíjení zbraně,

e) zajistit podmínky pro zabezpečení zbraní nebo střeliva proti zneužití, ztrátě nebo odcizení podle § 58 odst. 2 až 7,

f) neprodleně ohlásit kterémukoliv útvaru policie ztrátu nebo odcizení zbraně, munice, střeliva, zbrojní licence nebo průkazu zbraně,

g) zajistit podmínky pro skladování, přechovávání a zacházení s černým loveckým prachem, bezdýmným prachem a zápalkami,

h) na výzvu příslušnému útvaru policie předložit zbrojní licenci a zbraň, popřípadě střelivo, včetně příslušných dokladů ke kontrole, v případech hodných zvláštního zřetele lze dohodnout místo pro provedení kontroly,

i) vzniklo-li při kontrole zbraně příslušným útvarem policie důvodné podezření na špatný technický stav zbraně, předložit zbraň na výzvu příslušného útvaru policie ke kontrole Českému úřadu pro zkoušení zbraní a střeliva, a to ve lhůtě 20 pracovních dnů ode dne oznámení této výzvy,

i)j) ustanovit zbrojíře do 30 dnů od ukončení činnosti stávajícího zbrojíře a oznámit tuto změnu do 10 pracovních dnů příslušnému útvaru policie,

j)k) požádat příslušný útvar policie o vydání nové zbrojní licence nebo průkazu zbraně v případech, kdy došlo ke změně názvu nebo sídla právnické osoby, jména, příjmení nebo místa pobytu fyzické osoby, místa uložení zbraně nebo změny provozovny; žádost musí být podána do 10 pracovních dnů ode dne, kdy změna nastala, a původní doklad musí být připojen,

k)l) vést evidenci

1. zbraní kategorie A, B anebo C a střeliva do těchto zbraní, které vlastní, vydaných a přijatých zbraní, černého prachu, bezdýmného prachu a zápalek, které má u sebe, včetně přehledu o vydaném a přijatém množství, a tuto evidenci uchovávat po dobu 5 let i po ukončení činnosti,

2. související s podnikáním v oblasti zbraní a střeliva podle § 2 odst. 2 písm. d) a tuto evidenci uchovávat po dobu 30 let; při ukládání archiválií postupuje podle zvláštního právního předpisu, 16)

l)m) zajistit nejméně jednou ročně provedení cvičné střelby u osoby, která bude zbraň nosit při výkonu zaměstnání nebo povolání; o provedených cvičných střelbách vést evidenci,

m)n) oznámit příslušnému útvaru policie změnu odpovědného zástupce nebo člena statutárního orgánu právnické osoby a jejich osobní údaje nebo změnu odpovědného zástupce fyzické osoby, pokud byl ustanoven, nebo pokud bude ustanoven nový odpovědný zástupce, a jeho osobní data; oznámení musí podat do 10 pracovních dnů ode dne, kdy změna nastala,

n)o) odevzdat do 10 pracovních dnů ode dne zániku platnosti zbrojní licence zbraň, zakázaný doplněk zbraně nebo střelivo a průkaz zbraně příslušnému útvaru policie, je-li jejich držitelem,

o)p) ohlásit do 10 pracovních dnů příslušnému útvaru policie změnu ráže zbraně nebo opravu zbraně mající za následek změnu kategorie zbraně.

(2) Držitel zbrojní licence skupiny B nebo E je dále povinen

a) při znehodnocování zbraně kategorie A, B nebo C nebo střeliva nebo výrobě jejich řezů dodržovat postup stanovený prováděcím právním předpisem nebo schválený Českým úřadem pro zkoušení zbraní a střeliva, nelze-li postupovat podle postupu stanoveného prováděcím právním předpisem,

b) označit znehodnocenou zbraň kontrolní znehodnocovací značkou přidělenou za podmínek stanovených prováděcím právním předpisem Českým úřadem pro zkoušení zbraní a střeliva, přičemž musí zůstat zachováno původní výrobní číslo zbraně, a

c) vydat vlastníku zbraně potvrzení o znehodnocení zbraně nebo střeliva anebo o provedení řezu zbraně nebo střeliva.

(3) Držitel zbrojní licence skupiny E je dále povinen

a) při ničení zbraně nebo střeliva dodržovat postup stanovený prováděcím právním předpisem a

b) vydat vlastníku zbraně potvrzení o zničení zbraně nebo střeliva.

(4) Držitel zbrojní licence nesmí převést vlastnictví ke zbrani nebo střelivu na osobu, která k nabytí vlastnictví ke zbrani nebo střelivu není oprávněna.

(5) Způsob vedení evidencí podle odstavce 1 ~~písm. k) a l)~~ písm. l) a m) stanoví prováděcí právní předpis.

(6) Pokud držitel zbrojní licence vykonává činnost samostatně, neplní povinnosti uvedené v odstavci 1 ~~písm. a), c), i) a l)~~ písm. a), c), j) a m). Je však povinen plnit povinnosti zbrojíře stanovené v § 40 odst. 1 písm. b) a e).

(7) Držitel zbrojní licence skupiny K je povinen

a) zpracovat před zahájením činnosti technologický postup prací při vyhledávání a manipulaci s nevybuchlou municí a výbušninami a předat jej příslušnému útvaru policie ke schválení,

b) zajistit, aby nalezení nevybuchlé munice nebo výbušniny bylo neprodleně nahlášeno útvaru policie,

c) kontrolovat, zda je nalezení nevybuchlé munice nebo výbušniny nahlášeno policii a zda nalezená nevybuchlá munice nebo výbušnina není používána k jiným účelům, než je uvedeno ve zbrojní licenci, a zda s ní není nakládáno v rozporu s oprávněním uvedeným v § 38 odst. 9,

d) zajistit pyrotechnický průzkum pouze prostřednictvím fyzické osoby, která je k němu v pracovním, členském nebo obdobném poměru a je držitelem zbrojního průkazu skupiny F,

e) neprodleně ohlásit příslušnému útvaru policie ztrátu nebo odcizení zbrojní licence,

f) na výzvu příslušnému útvaru policie předložit ke kontrole zbrojní licenci, včetně příslušných dokladů,

g) požádat příslušný útvar policie o vydání nové zbrojní licence v případech, kdy došlo ke změně názvu nebo sídla právnické osoby, jména, příjmení nebo místa pobytu fyzické osoby; žádost musí být podána do 10 pracovních dnů ode dne, kdy změna nastala, a původní doklad musí být připojen,

h) vést a po dobu 5 let uchovávat dokumentaci obsahující přehled o nálezech nevybuchlé munice a výbušnin,

i) při nálezu munice nebo výbušniny učinit nezbytná opatření k zajištění bezpečnosti osob a majetku,

j) provádět do stavebního deníku denní záznamy o provedeném pyrotechnickém průzkumu.

(8) Podrobnosti o náležitostech a o vedení dokumentace obsahující přehled nálezů nevybuchlé munice a výbušnin se stanoví prováděcím právním předpisem.

§ 41

(1) Každá zbraň kategorie A, B nebo C musí být zaregistrována; tato povinnost se nevztahuje na zakázané střelivo.

(2) Registraci zbraně uvedené v odstavci 1 provádí příslušný útvar policie na základě oznámení o nabytí vlastnictví ke zbrani a předložení zbraně. Dokladem o registraci je průkaz zbraně, který je veřejnou listinou.

(3) Příslušný útvar policie registraci zbraně neprovede, pokud jde o zbraň

a) podléhající ověřování podle zvláštního právního předpisu, 3) pokud není označena zkušební značkou, nebo

b) kategorie A, B nebo C, kterou osoba uvedená v § 42 odst. 1 není oprávněna podle tohoto zákona vlastnit, držet nebo nosit.

(4) Příslušný útvar policie vyzve vlastníka zbraně, aby předložil zbraň k ověření Českému úřadu pro zkoušení zbraní a střeliva podle zvláštního právního předpisu, 3) anebo pokud při její registraci nebo kontrole vzniklo důvodné podezření na špatný technický stav zbraně, který by mohl vést k její destrukci. Příslušný útvar policie současně s výzvou řízení o registraci přeruší. Vlastník zbraně je povinen zbraň předložit k ověření do 20 pracovních dnů ode dne doručení výzvy. Na základě údajů uvedených v protokole, který byl vystaven po kontrole nebo ověření zbraně Českým úřadem pro zkoušení zbraní a střeliva, příslušný útvar policie vydá nový průkaz zbraně a současně odebere dosavadní průkaz zbraně.

(5) Vlastník zbraně, kterému příslušný útvar policie neprovede registraci zbraně podle odstavce 3 písm. a) anebo b) nebo řízení o registraci zastaví, je povinen postupovat podle tohoto zákona (§ 64).

§ 76a

(1) Držitel zbraně kategorie D se dopustí přestupku tím, že

a) střílí ze zbraně uvedené v § 7 písm. a) nebo b) v rozporu s § 15 odst. 2,

b) střílí ze zbraně uvedené v § 7 písm. c) až g) nebo ze zbraně uvedené v § 7 písm. k) v rozporu s § 15 odst. 3,

c) nosí zbraň viditelně na veřejnosti nebo na místě veřejnosti přístupném,

d) nosí zbraň nebo s ní na veřejnosti nebo na místě veřejnosti přístupném jakkoliv manipuluje, pokud je jeho schopnost k této činnosti snížena požitím alkoholických nápojů, návykových látek, léků nebo v důsledku nemoci, nebo

e) přechovává větší množství bezdýmného nebo černého prachu než 3 kilogramy nebo více než 1000 zápalek anebo neukládá zápalky v samostatné schránce.

(2) Držitel zbrojního průkazu se dopustí přestupku tím, že se nedostaví k posuzujícímu lékaři nebo se nepodrobí potřebnému vyšetření podle § 20 odst. 5.

(3) Držitel zbrojního průkazu skupiny A až E, držitel zbrojního průvodního listu pro tranzit zbraně nebo střeliva, držitel evropského zbrojního pasu, zbrojíř nebo osoba uvedená v § 40 odst. 2 se dopustí přestupku tím, že nezabezpečí zbraň kategorie A, B anebo C nebo střelivo do této zbraně podle § 58 ~~odst. 2 až 7~~.

(4) Držitel zbrojního průkazu skupiny A až E, držitel zbrojního průvodního listu pro tranzit zbraně anebo střeliva nebo držitel evropského zbrojního pasu se dopustí přestupku tím, že

a) střílí ze zbraně, kterou je oprávněn držet, v rozporu s § 28 odst. 5,

b) neprodleně neohlásí útvaru policie ztrátu nebo odcizení zbraně kategorie A, B nebo C, střeliva do této zbraně, zbrojního průkazu nebo průkazu zbraně,

c) neprodleně neohlásí útvaru policie použití zbraně z důvodu krajní nouze nebo nutné obrany,

d) neumožní příslušnému útvaru policie vstup do obydlí za účelem kontroly zabezpečení zbraní, je-li držitelem zbraně kategorie A, nebo

e) převede vlastnictví ke zbrani, střelivu nebo zakázanému doplňku zbraně na osobu, která k jejich držení není oprávněna, nebo je přenechá takové osobě.

(5) Držitel zbrojního průkazu skupiny B až E, držitel zbrojního průvodního listu pro tranzit zbraně anebo střeliva nebo držitel evropského zbrojního pasu se dopustí přestupku tím, že

a) se nepodrobí při nošení zbraně nebo jakékoliv manipulaci s ní na veřejnosti nebo na místě veřejnosti přístupném na výzvu příslušníka policie orientačnímu vyšetření pomocí dechové zkoušky, popřípadě lékařskému vyšetření ke zjištění, zda není pod vlivem alkoholu anebo jiné návykové látky, nebo

b) nosí zbraň nebo manipuluje se zbraní na veřejnosti nebo na místě veřejnosti přístupném, přestože je jeho schopnost k této činnosti snížena požitím alkoholických nápojů anebo jiných návykových látek, léků nebo v důsledku nemoci.

(6) Držitel zbrojního průkazu skupiny B anebo C, držitel zbrojního průvodního listu pro tranzit zbraně anebo střeliva nebo držitel evropského zbrojního pasu se dopustí přestupku tím, že

a) nosí zbraň v rozporu s § 28 odst. 2 písm. a),

b) přebíjí náboje v rozporu s § 28 odst. 2 písm. b),

c) jako osoba mladší 18 let přebíjí náboje anebo nabude do vlastnictví jednotlivé díly těchto nábojů, nebo

d) přechovává větší množství bezdýmného prachu než 3 kilogramy nebo více než 1000 zápalek anebo neukládá zápalky v samostatné schránce.

(7) Držitel zbrojního průkazu skupiny B anebo C, držitel zbrojního průvodního listu pro tranzit zbraně anebo střeliva ke sportovním anebo loveckým účelům nebo držitel evropského zbrojního pasu pro zbraň používanou ke sportovním anebo loveckým účelům se dopustí přestupku tím, že přepravuje drženou zbraň v rozporu s § 29 odst. 6.

(8) Držitel zbrojního průkazu skupiny A až E se dopustí přestupku tím, že

a) nepředloží na výzvu příslušného útvaru policie zbrojní průkaz, zbraň kategorie A, B nebo C, střelivo do této zbraně a příslušné doklady ke kontrole,

b) nepředloží na výzvu příslušného útvaru policie podle § 29 odst. 1 písm. f) zbraň kategorie A, B nebo C, u které vzniklo důvodné podezření na špatný technický stav, ke kontrole Českému úřadu pro zkoušení zbraní a střeliva ve stanovené lhůtě,

b)c) v rozporu s § 29 odst. 1 ~~písm. i)~~ písm. j) po zániku platnosti zbrojního průkazu podle § 26 odst. 1 písm. a) anebo c) nebo podle § 26 odst. 2 neodevzdá neplatný zbrojní průkaz, neodevzdá zbraně, střelivo, bezdýmný prach, zápalky, zakázané doplňky zbraně nebo průkazy zbraně, je-li jejich držitelem,

c)d) v rozporu s § 29 odst. 1 ~~písm. j)~~ písm. k) neohlásí změnu ráže zbraně, opravu anebo úpravu zbraně,

d)e) svěří zbraň kategorie B anebo C nebo střelivo do této zbraně v rozporu s § 59 odst. 1 a 3,

e)f) v případech, kdy svěří zbraň kategorie B anebo C nebo střelivo do této zbraně podle § 59 odst. 1, nezajistí, v rozporu s § 59 odst. 2, při manipulaci se zbraní přítomnost odpovědné osoby (instruktora), která je držitelem zbrojního průkazu příslušné skupiny, nebo

f)g) střílí ze zbraně, která není označena zkušební značkou, nebo používá střelivo, které neodpovídá dovolenému výrobnímu provedení.

(9) Držitel zbrojního průkazu skupiny B až E se dopustí přestupku tím, že nosí zbraň kategorie A, B nebo C, na kterou nebyl vydán průkaz zbraně.

(10) Držitel zbrojního průkazu skupiny D nebo F se dopustí přestupku tím, že se nepodrobí lékařské prohlídce u posuzujícího lékaře podle § 20 odst. 2, nebo neodevzdá doklad o zdravotní způsobilosti podle § 29 odst. 2.

(11) Držitel zbrojního průkazu skupiny A se dopustí přestupku tím, že

a) se nepodrobí při jakékoliv manipulaci se zbraní na veřejnosti nebo na místě veřejnosti přístupném na výzvu příslušníka policie orientačnímu vyšetření pomocí dechové zkoušky, popřípadě lékařskému vyšetření ke zjištění, zda není pod vlivem alkoholu nebo jiné návykové látky,

b) na veřejnosti nebo na místě veřejnosti přístupném manipuluje se zbraní, přestože je jeho schopnost k této činnosti snížena požitím alkoholických nápojů nebo jiných návykových látek, léků nebo v důsledku nemoci, nebo

c) v rozporu s § 28 odst. 1 nosí zbraň kategorie A, B anebo C.

(12) Držitel zbrojního průkazu skupiny D se dopustí přestupku tím, že nosí zbraň v rozporu s § 28 odst. 3.

(13) Držitel zbrojního průkazu skupiny E se dopustí přestupku tím, že nosí zbraň v rozporu s § 28 odst. 4 písm. c).

(14) Držitel zbrojního průkazu skupiny F se dopustí přestupku tím, že

a) provádí pyrotechnický průzkum v rozporu s § 28 odst. 6,

b) nevyzve k zastavení zemních prací v případě bezprostředního ohrožení života a zdraví anebo majetku zjištěnou nevybuchlou municí anebo výbušninou,

c) neoznačí místo nálezu nevybuchlé munice nebo výbušniny,

d) nezajistí místo nálezu nevybuchlé munice nebo výbušniny před nepovolanými osobami,

e) neupozorní osoby zdržující se na místě nálezu nevybuchlé munice anebo výbušniny nebo v jeho blízkém okolí na možné hrozící nebezpečí nebo je nevyzve k opuštění nebezpečného prostoru,

f) neprodleně neohlásí útvaru policie nález nevybuchlé munice nebo výbušniny,

g) neprodleně neoznámí příslušnému útvaru policie ztrátu nebo odcizení zbrojního průkazu a nalezené nevybuchlé munice nebo výbušniny,

h) nemá u sebe zbrojní průkaz, jestliže provádí pyrotechnický průzkum nebo vyhledávání nevybuchlé munice anebo výbušniny,

i) se nepodrobí před výkonem činnosti nebo při výkonu činnosti na výzvu příslušníka policie orientačnímu vyšetření pomocí dechové zkoušky, popřípadě lékařskému vyšetření ke zjištění, zda není pod vlivem alkoholu nebo jiné návykové látky, nebo

j) neprodleně nezapíše nález nevybuchlé munice nebo výbušniny do evidenční knihy.

(15) Za přestupek lze uložit pokutu do

a) 50 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 2, 3, 4, 5, odstavce 8 ~~písm. f)~~ písm. g), odstavce 11 písm. a) nebo b) nebo odstavce 14 písm. i),

b) 30 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. a), b), d), nebo e), odstavce 6 písm. a) nebo d), odstavce 7, odstavce 11 písm. c), odstavce 12, 13, nebo odstavce 14 písm. a) až h), nebo j),

c) 20 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 8 ~~písm. a) až e)~~ písm. a) až f), odstavce 9 nebo 10,

d) 15 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. c) nebo odstavce 6 písm. b) nebo c).

§ 76d

(1) Držitel zbrojní licence skupiny A až J se dopustí správního deliktu tím, že

a) neustanoví zbrojíře podle § 39 odst. 1 písm. a),

b) nezajistí, aby zbraň nebo střelivo, jichž je vlastníkem nebo držitelem jako právnická nebo podnikající fyzická osoba, byla držena nebo nošena jen fyzickou osobou uvedenou v § 39 odst. 1 písm. c),

c) nevydá vnitřní předpis podle § 39 odst. 1 písm. d),

d) nevytvoří podmínky tak, aby zbraň nebo střelivo byly zabezpečeny proti zneužití, ztrátě nebo odcizení způsobem uvedeným v § 58 odst. 2 až 7,

e) neprodleně neohlásí útvaru policie ztrátu nebo odcizení zbraně, střeliva, zbrojní licence nebo průkazu zbraně,

f) nezajistí podmínky pro skladování, přechovávání a zacházení s černým loveckým prachem, bezdýmným prachem a zápalkami stanovené prováděcím právním předpisem podle § 79 odst. 1,

g) v rozporu s § 39 odst. 1 ~~písm. i)~~ písm. j) neustanoví nového zbrojíře nebo změnu zbrojíře neoznámí,

h) nepožádá o vydání nové zbrojní licence nebo průkazu zbraně podle § 39 odst. 1 ~~písm. j)~~ písm. k),

i) nevede evidenci podle § 39 odst. 1 ~~písm. k)~~ písm. l) bodu 1 nebo ji neuchovává po dobu 5 let i po ukončení činnosti,

j) nezajistí cvičnou střelbu podle § 39 odst. 1 ~~písm. l)~~ písm. m),

k) nevede evidenci o provedených cvičných střelbách,

l) neoznámí změnu podle § 39 odst. 1 ~~písm. m)~~ písm. n),

m) neodevzdá po zániku platnosti zbrojní licence zbraň, zakázaný doplněk zbraně nebo střelivo nebo průkaz zbraně podle § 39 odst. 1 ~~písm. n)~~ písm. o),

n) nehlásí změnu ráže zbraně nebo opravu zbraně podle § 39 odst. 1 ~~písm. o)~~ písm. p),

o) převede vlastnictví ke zbrani nebo střelivu na osobu, která k nabytí vlastnictví ke zbrani, munici nebo střelivu není oprávněna, ~~nebo~~

p) přenechá zbraň nebo střelivo, které je oprávněn držet k plnění úkolů stanovených ve zbrojní licenci, osobě, která není držitelem zbrojního průkazu příslušné skupiny nebo není k držiteli zbrojní licence v pracovním, členském nebo obdobném poměru.,

q) nepředloží na výzvu příslušného útvaru policie podle § 39 odst. 1 písm. h) zbrojní licenci a zbraň, popřípadě střelivo, včetně příslušných dokladů ke kontrole, nebo

(2) Držitel zbrojní licence skupiny B nebo E se dopustí správního deliktu tím, že

a) nedodrží při znehodnocování zbraně kategorie A, B anebo C nebo střeliva nebo výrobě jejich řezů postup podle § 39 odst. 2 písm. a),

b) neoznačí znehodnocenou zbraň podle § 39 odst. 2 písm. b), nebo

c) nevydá vlastníku zbraně potvrzení o znehodnocení zbraně anebo střeliva nebo o provedení řezu zbraně nebo střeliva.

(3) Držitel zbrojní licence skupiny E se dopustí správního deliktu tím, že

a) nedodrží při ničení zbraně nebo střeliva postup podle § 39 odst. 3 písm. a), nebo

b) nevydá vlastníku zbraně potvrzení podle § 39 odst. 3 písm. b).

(4) Držitel zbrojní licence skupiny D se dopustí správního deliktu tím, že

a) půjčí zbraň kategorie C osobě, která není k jejímu držení, popřípadě nošení oprávněna, nebo

b) přijme do úschovy a uschovává zbraň nebo střelivo kategorie neuvedené ve zbrojní licenci.

(5) Držitel zbrojní licence skupiny F se dopustí správního deliktu tím, že svěří zbraň v rozporu s § 38 odst. 4 písm. c).

(6) Držitel zbrojní licence skupiny H se dopustí správního deliktu tím, že svěří zbraň v rozporu s § 38 odst. 6 písm. c).

(7) Držitel zbrojní licence skupiny K se dopustí správního deliktu tím, že

a) v rozporu s § 39 odst. 7 písm. a) nezpracuje technologický postup prací při vyhledávání a manipulaci s nevybuchlou municí a výbušninami nebo jej nepředá ke schválení,

b) nezajistí, aby nalezení nevybuchlé munice nebo výbušniny bylo neprodleně nahlášeno útvaru policie,

c) zajistí pyrotechnický průzkum v rozporu s § 39 odst. 7 písm. d),

d) neohlásí ztrátu nebo odcizení zbrojní licence podle § 39 odst. 7 písm. e),

e) nepožádá o vydání nové zbrojní licence podle § 39 odst. 7 písm. g),

f) nevede nebo neuchovává dokumentaci podle § 39 odst. 7 písm. h),

g) neučiní při nálezu munice nebo výbušniny nezbytná opatření k zajištění bezpečnosti osob a majetku, nebo

h) nezajistí provádění denních záznamů o provedeném pyrotechnickém průzkumu do stavebního deníku.

(8) Podnikatel se zbraněmi kategorie A, B anebo C nebo střelivem do těchto zbraní nebo podnikatel se sídlem mimo území České republiky se dopustí správního deliktu tím, že v rozporu s § 50 odst. 1

a) přepravuje zbraně kategorie A, B anebo C nebo střelivo do těchto zbraní, aniž by taková přeprava byla povolena, nebo

b) nesdělí údaje podle § 50 odst. 6.

(9) Podnikatel se zbraněmi kategorie A, B anebo C nebo střelivem do těchto zbraní se dopustí správního deliktu tím, že nenahlásí přepravu zbraní nebo střeliva podle § 50a.

(10) Za správní delikt se uloží pokuta do

a) 1 000 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. b), d), f), i), m), n), nebo o), odstavce 2 písm. a) nebo b), odstavce 3 písm. a), odstavce 7 písm. a), b), c), f) nebo g), odstavce 8 nebo 9,
b) 500 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. a), c), e), g), h), j), k), l) nebo p), odstavce 2 písm. c), odstavce 3 písm. b), odstavce 4, 5 nebo 6, odstavce 7 písm. d), e) nebo h).

b) 500 000 Kč, jde-li o správní delikt podle odstavce 1 písm. a), c), e), g), h), j), k), l), p), q) nebo r), odstavce 2 písm. c), odstavce 3 písm. b), odstavce 4, 5 nebo 6, odstavce 7 písm. d), e) nebo h).

Zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů

Položka 32

a) Vydání certifikátu o homologaci střelné zbraně ³¹⁾ Kč 10 000

b) Kusové a opakované kusové ověřování zbraně ³¹⁾ Kč 150

c) Ověřování zbraně ³¹⁾ opatřené zkušební značkou Kč 500

d) Vydání protokolu o kontrole zbraně bez zkušební

střelby a označení ³¹⁾ Kč 100

e) Vydání rozhodnutí o zařazení zbraně nebo střeliva

do kategorie³¹⁾ Kč 500

f) Vydání certifikátu o typové kontrole střeliva ³¹⁾ Kč 10 000

g) Vydání certifikátu o typové zkoušce pyrotechnického

výrobku ³¹⁾nebo certifikátu o posouzení shody Kč 10 000

h) Prodloužení platnosti vydaných certifikátů o homologaci

střelné zbraně, o typové kontrole střeliva a ~~o typové zkoušce~~

~~pyrotechnického výrobku~~

vydání rozhodnutí o potvrzení platnosti certifikátu o posouzení shody

pyrotechnického výrobku 50 %

ze sazby poplatků podle písmen a), f) a g)

i) Kusové a opakované kusové ověřování

historické střelné zbraně Kč 300

j) Ověřování historické střelné zbraně opatřené

zkušební značkou³¹⁾ Kč 1 000

Položka 60

1. Vydání

a) oprávnění k hornické činnosti nebo k činnosti

prováděné hornickým způsobem Kč 1 000

- změna oprávnění k hornické činnosti nebo k činnosti

prováděné hornickým způsobem Kč 500

b) povolení k hornické činnosti nebo k činnosti

prováděné hornickým způsobem Kč 1 500.

- změna povolení k hornické činnosti nebo k činnosti

prováděné hornickým způsobem Kč 750

c) povolení k předávání a přejímání výbušnin

o celkové hmotnosti do 25 kg včetně Kč 100

o celkové hmotnosti nad 25 kg Kč 500

c) povolení k nabývání, předávání, dovozu, vývozu nebo tranzitu

výbušnin Kč 500

d) povolení ke zhotovování jednoduchých

trhavin Kč 300

e) povolení trhacích prací

a ohňostrojné práce Kč 300

f) povolení důlního díla nebo důlní stavby,

nezahrnuté v povolení uvedeném v

písmenu b) Kč 300

g) povolení a stanovení odborných orgánů

a znalců oprávněných zpracovávat odborné posudky

a provádět zkoušky Kč 300

h) povolení k používání typu důlního stroje,

zařízení nebo pomůcky Kč 500

i) povolení k používání typu důlního přístroje Kč 300

j) rozhodnutí o stanovení, zrušení nebo změně

dobývacího prostoru Kč 1 500

k) povolení³⁸⁾ k prvému použití výbušniny

v rizikových podmínkách a v rizikovém prostředí Kč 1 000

- změna povolení k prvému použití výbušniny

v rizikových podmínkách a v rizikovém prostředí Kč 500

2. Vydání rozhodnutí³⁸⁾

a) o stanovení průzkumného území pro

ložiskový průzkum nebo o prodloužení

doby platnosti rozhodnutí Kč 2 000

b) o určení významných výzkumných

nebo průzkumných geologických děl Kč 1 000

c) o udělení předchozího souhlasu

k podání návrhu na stanovení dobývacího prostoru

nebo o prodloužení doby platnosti rozhodnutí Kč 1 000

Předmětem poplatku není

Vydání rozhodnutí o zrušení nebo změně dobývacího prostoru uvedené v bodě 1 písm. j) této položky vydávané správním úřadem z vlastního podnětu.

Poznámka

Poplatek podle bodu 1 odrážek u písmen a), b) a k) této položky se vybírá, jde-li o změnu skutečností vedených v evidenci oprávnění, změnu předmětu činnosti v povolení nebo změnu podmínek v povolení k prvému použití výbušniny.

Přílohy dokumentu

t102000.doc

t1020a0.doc

t1020b0.doc

Zpět na Related...

Parlament České republiky
Poslanecká sněmovna