Schuze zahajena v 15 hodin 30 minut.
Pritomni:
Predseda:Donat.
Mistopredsedove:dr Franta, Klofac, Niessner, dr Soukup, Valousek. Zapisovatele: Low, dr Prikryl.
103 senatori podle presencni listiny.
Zastupci vlady: ministri: inz. Becka, dr Dolansky, dr Markovic, Sramek, Udrzal.
Z kancelare senatni: senatni tajemnik dr Safarovic; jeho zastupci dr Bartousek, dr Trmal.
Mistopredseda dr Soukup (zvoni): Zahajuji schuzi.
Tiskem rozdano: Senatni tajemnik dr Safarovic (cte):
Tisk 2233. Nalehava interpelace sen. Lowa, Perthenove, A. Friedricha a soudr. na p. ministra socialni pece stran predlozeni osnovy zakona o podpore stavebniho ruchu.
Z predsednictva prikazano:
Vyboru narodohospodarskem a vyboru zivnostensko-obchodnimu:
Vladni narizeni o nejvyssich cenach piva.
Mistopredseda dr Soukup: Prejdeme k dennimu poradu, a to ke Zprave rozpoctoveho vyboru k usneseni poslanecke snemovny (tisk 2247) o vladnim navrhu statniho rozpoctu republiky Ceskoslovenske a financniho zakona pro rok 1926. Tisk 2250.
Zpravodajem je pan sen. dr Horacek, jehoz prosim, aby se ujal slova.
Zpravodaj sen. dr Horacek: Slavny senate! Dnes mam tu cest jiz po seste podavati zpravu jakozto hlavni zpravodaj rozpoctoveho vyboru o budoucim rozpoctu. Doufal jsem, ze to tak budu moci uciniti i po sedme a po osme, ale clovek mini a politicke strany meni. (Sen. dr Hilgenreiner: Petka meni! Veselost.) Vypravuje se, ze ve starem Rime, kdyz gladiatori kraceli na popravu, pred predstavitelem statni moci volali >Ave Caesar, morituri te salutant.< A tak my take dnes muzeme rici: >Mej se dobre slavna vlado, my, kteri mame umriti, te pozdravujeme.< (Veselost.) Ovsem umriti jen politicky, nebot jsem presvedcen, ze vsichni pani ministri nam preji hodne dobreho zdravi. Ale nez umreme, mame vykonati jeste jeden ukol, totiz schvaliti letosni rozpocet. Jsme jako ten mourenin, ktery vykonal svou povinnost a muze jiti. Ale my tu povinnost vykoname radi, ponevadz vykoname ji nejen pro vladu, nybrz i pro stat.
Letosni rozpocet vyznacuje se tremi zvlastnostmi. Predevsim po formalni strance tim, ze odpadl, jak znamo, rozpocet investicni. Ja se sveho stanoviska toho nikterak nelituji, ponevadz tento investicni rozpocet vlastne zahrnoval v sobe jiste polozky, ktere v pravem slova smyslu zadnymi investicemi nebyly, totiz nebyly vydaji produktivnimi, a dale take proto, ze rozpocet investicni zavdaval podnet k ruznym vytkam, jako bychom nejak svuj rozpocet umele vyzdobovali. Letos byly investicni vydaje zahrnuty do rozpoctu mimoradneho aspon tou castkou, ktera skutecne ma v budoucim roce byti vyplacena, coz je docela pripustne.
Druha vyznacna vlastnost naseho rozpoctu je ta, ze mas rozpocet letosni, coz s potesenim muzeme vsichni konstatovati, a coz je zajiste zasluhou pana ministra financi, vykazuje prebytek, sice maly, ale prece jen prebytek. Ovsem musime si to vysvetliti tim zpusobem, ze predevsim jsou zde jiste uspory, ktere vznikly nasledkem zname restrikce urednictva, jez cini asi 225 a pul milionu Kc; dale ze jsou zde jiste vyssi prijmy a tyto souvisi rovnez s resenim otazky urednicke, to jest zvyseni davek za ruzne uredni vykony, jizdneho atd. asi 156 milionu Kc a pak priplatky cukerni, ktere cini asi 220 milionu Kc. Dale dosazeno bylo prebytku take tim, ze, jak jsem uvedl, investice byly jen jistou castkou zarazeny do mimoradneho rozpoctu, celkem asi 1/10, a konecne vime, ze rozpocten je take vynos dani, coz samosebou by nebylo nepriznivym ukazem, ponevadz vetsi vynos dani pri tychz sazbach danovych je znakem hospodarske prosperity. Konecne jakozto treti znak rozpoctu uvedl bych to, ze rozpocet nas pohybuje se okolo cislice 10 miliard, cislice, ktera je dnes jiz daleko nizsi nez jeste pred 4 a 5 roky, kdy, jak znamo, nas rozpocet byl temer dvakrat vetsi. Ovsem podle meho soukromeho nazoru jeste i tata cislice 10 miliard je prilis vysoka. Mame-li na zreteli rozpocty byvaleho Rakouska, vime, ze se pohybovaly tehdy asi ve vysi 3 miliard. Rakousko byla rise asi 3krat vetsi co do uzemi i co do poctu obyvatelstva, nez nas stat, a kdybychom tedy vzali toto meritko predvalecne, mel by se nas rozpocet pohybovati ve vysi jedne predvalecne miliardy, ktera, prepocitame-li ji podle nynejsi valutove relace, by byla asi 7 miliard Kc. To by mela byti cislice, jiz dosahnouti by melo byti nasi snahou, ovsem predpokladaje zase, ze pomery se tak zlepsi, aby ruzne vydaje povalecne konecne zase z naseho rozpoctu zmizely. Lze doufati tedy, ze tato vysoka cislice rozpoctu se v budoucnosti take z toho duvodu nemuze udrzeti, ponevadz nase dosavadni sazby danove jsou prilis znacne. My jsme v minulych dobach, zejmena v dobe inflace, nase sazby danove - a tyka se to nejen primych, nybrz i neprimych - stale zvysovali, ale kdyz inflace ustala a nastala naopak deflace a stabilizace nasi meny, tyto sazby danove nebyly primerene snizeny, nybrz na te sve puvodni vysi zustaly. A to, co plati o danich, plati take o jinych verejnych davkach o poplatcich, o sazbach, o tarifech, portu a pod. Je znamo, ze vseobecne se pocituje toto velke brime naseho zdaneni, a nase reforma danova, prozatim dani primych, ma vedle jinych prave ten hlavni ucel, aby toto brime danove bylo v budoucnosti postupne snizovano, a proto je litovati, ze reforma danova jeste se neuskutecnila, ackoliv byla slibovana jiz od l. ledna 1925, pozdeji roku 1926, a nyni vidime, ze je zase odsunuta alespon o rok do budoucna. Obyvatelstvo jiz s touzebnosti na tuto danovou reformu ceka a bude jiste ukolem, a to nejpilnejsim ukolem pristiho parlamentu, aby tuto reformu danovou konecne uskutecnil.
Tato reforma danova bude miti jiste za nasledek ubytek prijmu statnich. Vidime, ze prave tento ubytek prijmu musi nas zase vesti k tomu, aby bylo nase hospodarstvi co mozna usporne. Musi nas vesti k tomu i to, pohledneme-li na stav a vysi nasich statnich dluhu. Co se tyka te konecne cifry nasich statnich dluhu, mnoho v novinach o tom bylo, ze jsou zde jakesi kontroverse. Ale to bylo ministerstvem financi vysvetleno. Je jisto, ze my uplnou a konecnou cislici nasich statnich dluhu, zejmena pokud se tyka dluhu zahranicnich, jeste uplne nevime. Vzdyt, jak znamo jeste se prave vyjednava v Americe o zjisteni vyse ciferne nekterych tech dluhu, ale povazliva je nikoliv konecna vyse nasich dluhu, nybrz spise to, ze, jak jsem ve sve zprave sestavil, az dosud ta cislice nasich dluhu kazdorocne stoupa. To musi take jednou prestati a musime se dostati tam, aby cislice nasich dluhu nestoupala, nybrz spise klesala.
Tedy to vsechno, slavny senate, mluvi pro to, ze my musime si to heslo neboztika ministra Rasina vziti opravdu k srdci: sporiti. Ja vim, ze je to spojeno se znacnymi obetmi, ze nemuzeme tim splniti mnoha ta prani, prani snad kulturniho a socialniho razu, ktera mame a ktera bychom meli radi a co mozno brzy uskutecnena. Ale jiz v latine bylo stare prislovi: primum vivere, deinde philosophari - napred ziti a pak teprve filosofovati. Musime napred hraditi sve nejnutnejsi a nejnezbytnejsi potreby, musime na pr. nase statni urednictvo uspokojiti tak, aby nezivorilo, drive nez si muzeme dovoliti nejakych vyloh, nejakych nakladnych staveb, nejakych representacnich vystav, vyletu atd., ktere jsou sice velmi hezke a snad nam delaji ve svete cest, ale nesmime zapomenouti, ze to neni tak, abychom myslili, buh vi jak bohatym jsme narodem a statem. Jsme dnes chudym narodem a chudym statem a podle toho take musime sve hospodarstvi zariditi.
Slavny senate! Dnes, kdy se nalezame na sklonku sve parlamentni cinnosti, bude snad dobre, kdyz budeme trochu zpytovati sve svedomi a pouzijeme toho okamziku k jakemusi prehledu o tom, co jsme vykonali, a jaka je vlastne ta nase prace, zejmena po strance hospodarske a financni. Nejsem, panove, ten, ktery by pel nejake chvalozpevy, ktery by vsechno chvalil a vsechno nalezal nejlepsim. Naopak, snad je to tim, ze patrim k starsi generaci, ktere se kdysi ani nesnilo o tom, ze budeme miti samostatny stat, a kteri pod tim samostatnym statem jsme si predstavovali neco tak idealniho, ze nebylo by ve svete zadneho statu, ve kterem by se obcanstvu tak dobre vedlo, jako ve state ceskem. Jak znamo, politika je malo idealni a my musime pocitati s realni skutecnosti, treba byla nekdy trpkou, a musime si doznati, ze opravdu neni vsechno tak krasne, jak jsme si to predstavovali. Ale na druhe strane bylo by zase nespravedlive kdybychom na vsechno pohlizeli cerne, kdybychom s nicim nebyli spokojeni a kdybychom tak, jak to cini nektere oposicni strany, pokladali vse za spatne a cely nynejsi politicky system za pochybny.
Slavny senate! Kdyz uvazime, za jakych obtizi a za jakych nesnazi jsme pocali budovati tento nas stat, jaky politicky a socialni chaos vladl v celem svete, jaky rozvrat, jake ochuzeni nasledkem svetove valky a zniceni vsech hodnot, a kdyz vidime, kde nyni dnes jsme, musime spravedlive uznati, ze jsme toho vykonali mnoho, ze jsme toho vykonali dost. A kdyz poukazu jen na to, ze dnes mame u nas politicky a socialni poradek, ze mame zabezpeceny pravni rad, ktery je zakladem kazdeho radneho statu, kdyz uvazime, jak tezke krise hospodarske a financni jsme prekonali, kdyz uvazime, ze mame ustalenou menu, treba to byla jeste mena papirova a treba nebyla plnohodnotna v pomeru k mene predvalecne, kdyz uvazime, ze nase obchodni bilance je stale aktivni, kdyz uvazime to velke dilo pozemkove reformy, ktere odcinilo tu krivdu, jez se stala pred 300 lety a kdyz vime, ze dnes zase puda ceska vratila se v majetek ceskeho lidu. (Sen. dr Hilgenreiner [nemecky]: Loupezi!) Nikoliv, pozemkovou reformou legalne provadenou - musime tedy uznati, ze skutecne se stal pokrok, ktery jednou historie spravedlive musi ocenit, a ze tyto vymozenosti nase jsou konec koncu prece jen vysledkem cinnosti nasi tak prezirane koalice a te nasi koalicni vlady. Vime, ze dnesni nase soustava koalicni neni zadnym idealem. Je to spojeni ruznych politickych stran s programy namnoze protichudnymi a musi tedy delat politiku jen kompromisni. Ale pres to nemuzeme dnes jinak vladnout. Jestlize jsme si dali ustavu, demokratickou a svobodnou se vseobecnym, rovnym a pomernym hlasovacim pravem, musili jsme byti take pripraveni na to, ze zde nebude nejake jednotne vetsiny. A demokracie a svoboda vyzaduje ukaznenosti, nema-li byti anarchii a korrupci, a mne se zda, ze ta koalice a ta t. zv. >petka< neni nic jineho, nez vyrazem politicke ukaznenosti. Myslim, ze jednou bude uznano, ze saldo, ktere z cinnosti teto nasi vlady a teto nasi koalice vyplyne, bude velice aktivni.
A pri teto prilezitosti zminil bych se snad take o nasi politice zahranicni. Ja, slavny senate bych ani tak nevidel - ovsem zde davam vyraz jen svemu osobnimu stanovisku - uspechy nasi zahranicni politiky v tom, ze dnes nas pomerne maly narod a stat muze mluviti do ruznych otazek evropske zahranicni politiky na svetovych konferencich. Spise bych byl pro jistou sobestacnost, ponevadz takove zasahovani do velke mezinarodni politiky chova v sobe take nekdy jiste risiko. Ale v cem vidim hlavni uspech nasi zahranicni politiky? Jednak v onom defensivnim utvaru representovanem Malou Dohodou, ktera nas chrani proti utokum nepratel; jednak v tech pacifistickych snahach, ktere dosly zejmena vyrazu v protokolu zenevskem. Ten protokol nebyl pohrichu sice uskutecnen, ale vime, ze dnes zase jinou cestou se tyto snahy maji uplatniti, totiz uzavrenim zvlastnich, tak zvanych zarucnich smluv neboli garancnich paktu, a tu pokladam zejmena za velice dulezity garancni pakt s Nemeckem, o kterem se prave v Locarnu jedna. Jestlize, slavny senate, nam hrozi nejake nebezpeci zahranicni, pak by nam hrozilo jedine od toho mocneho souseda naseho, ktery sice ve svetove valce byl porazen, ale jehoz silu v budoucnosti nesmime podcenovati. Tech ostatnich nepratel se nebojime, s temi bychom byli hrave hotovi. Jestlize nyni s timto mocnym sousedem na severozapade uzavreme takovy pevny pakt, pak budeme chraneni proti vsemu nebezpeci mezinarodnimu, pak muzeme se venovati sve vnitrni praci mirove. (Sen. dr Spiegel [nemecky]: Odzbrojime potom?) Jiz stari Rimane rikali: Si vis pacem, para bellum. (Sen. dr Heller: Si vis bellum, para bellum, si vis pacem, para pacem! - Hluk. Mistopredseda dr Soukup zvoni.)
Vazeni panove z oposice! Myslim, ze ten garancni pakt s Nemeckem bude miti take na vas velice dobre ucinky. Myslim, ze ten garancni pakt s Nemeckem rozptyli pak vselike ty blouznive nadeje, ze snad mirove smlouvy jsou jen kusem papiru, ze ty mirove smlouvy budou zmareny, a ze zase nas stat stane se obeti vselikych nepratelskych utoku. Jestlize tyto nadeje budou rozptyleny a nastane-li strizlivejsi mineni take na strane nasich nemeckych obcanu, pak snad uznaji, ze ty nase pokroky a vymozenosti hospodarske a financni take jim jsou ke prospechu. (Sen. dr Hilgenreiner [nemecky]: Dozajista!) Ovsem, pani se strany nemecke maji sve jiste nacionalni stesky a ja konecne z lidskeho stanoviska se jim nedivim. Nemecky narod vedle madarskeho naroda byl v Rakousku zhyckanym narodem, narodem panujicim. To dnes prestalo. Byli to >beati possidentes<, a nikdo se svych posic rad nevzdava. Ale neni to do jista pravda, ze bychom my nejak je utiskovali a utlacovali. My nebyli vynalezci theorie o narodech superiornich a inferiornich. My jsme vzdy byli pro rovnopravnost a nejake utiskovani a odnarodnovani nebylo nikdy v nasem programu. (Vykriky.) Nikdy ne! (Sen. dr Spiegel [nemecky]: Take nyni ne?) Ani nyni ne, ani v budoucnosti ne! Proto myslim, ze ne-li dnes, aspon v budoucich generacich to strizlive nazirani i na nemecke strane nabude vrchu, a ze pak bude mozno mluviti - snad az ten okamzik nastane - o vzajemne spolupraci ve prospech celeho statu a vseho jeho obyvatelstva.
Slavny senate! Rozpoctovy vybor schvalil svou vetsinou rozpocet a ja jmenem jeho navrhuji, aby tento rozpocet tak, jak poslaneckou snemovnou byl usnesen, a rovnez tak financni zakon a resoluce pritistene byly take slavnym senatem schvaleny.
Slavny senate! Je to jeden z nasich poslednich nejdulezitejsich ukolu. Splnme tento ukol, vykonejme toto dilo s tim pranim, ktere odkazme svym nastupcum, s tim vroucim pranim - at zije, at roste, at zkveta nase republika Ceskoslovenska! (Vyborne! Potlesk.)
Mistopredseda dr Soukup: Navrhuji projednani veci v debate jednotne, rozdelene na tri skupiny, a to
1. politickou.
2. financne-kulturni a
3. hospodarskou.
Kdo s tim souhlasi, necht zvedne ruku. (Deje se.)
To je vetsina. Navrh tim je prijat.
Udeluji slovo prvnimu recniku prihlasenemu > proti < panu sen. prof. dr Mayr-Hartingovi. Prosim, aby se ujali slova.
Sen. dr Mayr-Harting (nemecky): Slavny senate! Jiz pan zpravodaj mluvil velmi malo o rozpoctu, nesmite se tudiz diviti, mluvim-li take ja vice o jinych vecech. Kdo sobe v nasi smutne dobe zachoval trochu humoru, nebude zklaman ustavni listinou. Cteme jen v §u 1: Lid je jedinym pramenem veskere statni moci, a pomysleme pri tom na tajemne jednani >Petky< v jeji temne komore. § 2 pravi: Ceskoslovensky stat je demokratickou republikou. Pan Svehla doplnuje: demokracie, ve ktere kazdy smi chtiti to, co chci ja. § 3 jedna o autonomnim uzemi Podkarpatske Rusi, ktere se dostane dalekosahle autonomie. Doposud rovna se tato autonomie skryvacce, kterou muzeme tociti a obraceti jak chceme; nenajdeme niceho. A tak to jde celou ustavou. Nadmiru vesely prispevek k tomuto systemu prehodnoceni vsech hodnot poskytuje take predlozeny rozpocet a jeho t. zv. projednavani. Vesely, kdyby vec nebyla tak prilis smutnou! Pokroky, kamkoli pohledneme! Predevsim projednavani: nas parlamentni aparat, ktery se vlastne po celou dobu 5 let podobal vybusnemu motoru, ponevadz po dlouhem vaznuti se vzdy jen jednotlivymi vybuchy po kratky cas pohybuje, tento aparat doposud zpravidla nepripoustel, aby rozpocet byl podroben radnemu projednavani, nybrz pomahali jsme si tim, ze v poslednim okamziku byl parlamentu predlozen a pomoci §u 55 naseho oktrojovaneho jednaciho radu zkracenym rizenimi vyrizen. A letos? S velkolepym gestem zrikame se dokonce nouzove pomucky zkraceneho rizeni, aby se ponechal volny prubeh poradam a aby zastupitelstvu lidu konecne jednou byla dana prilezitost, kdyz jiz rozpocet ne zmeniti a zlepsiti - nebot to odporuje zdejsimu pojmu o demokracii, jezto u nas je demokracie jen diskusi, nekdy diky zakonu na ochranu a tiskovemu zakonu ani tolik, ale jiste nikdy vice nez to - pravim tedy, ze bychom se byli meli domnivati, ze se zastupcum lidu chtela dati aspon prilezitost, aby uplatnili sva prani a sve stiznosti. Ale chyba lavky! Vyklad zakona, ktery se ridil podle receptu Gotheova: >S vykladem se dlouho neparejte; nevylozite-li, neco podkladejte!<, dovedl ze zkraceneho rizeni uciniti rizeni nejzkracenejsi. Nebot jen zkracene rizeni zna jiste minimalni lhuty, radne rizeni nezna zadnych. Je tedy radne rizeni vyrizeno, kdyz nikdo nemluvi, i kdyz je kratsi nezli minimalni lhuty, ktere zada zkracene rizeni! Zdrcujici to logika, jejiz smutny humor kazdy pravy demokrat ihned pochopi. Tvori zaroven novy pojem to demokracii. Nebot demokracie u nas jiz neni ani diskusi, demokracie je monologem. Nebot vdecime skromne zdrzenlivosti panu zastupcu vlady, panu zpravodaju a clenu koalicnich stran, ze t. zv. debatu v poslanecke snemovne a ve vyboru v podstate obstaraly opozicni sirany samy. Tak vytvoruje tedy nas t. zv. ustavni zivot zase jednu parlamentni novotu, totiz nekriticke prijeti desetimiliardoveho rozpoctu, ktery vlada diktuje, vladni koalici, ktera poklesla na hlasovaci stroj. A jeste druha vec: povolavani dani a financni kontrola jsou nejen historickym korenem parlamentarismu, nybrz az do dnesniho dne pateri, podstatnym obsahem politicke moci kazdeho zastupitelstva lidu. Vlada, ktera ma rozpocet v kapse, je nezavislou od parlamentu, jejz muze kazdeho dne poslati domu, jestlize neposloucha, ponevadz ji kdysi povestny § 14, dnes nemene pohodlny zmocnovaci zakon, proti kteremuz se oposice diky vladni vetsine, vychovane k mrtvolne poslusnosti, marne pokousela bojovati, umoznuje byti bez parlamentu, jen kdyz pred tim dostala rozpocet pod strechu. A nyni se dozivame toho, ze tento umirajici parlament, ktery veru plne si zaslouzil svoji brzkou smrt, prokazuje svemu prisnemu vladci jeste posledni sluzbu tim, ze mu bez odporu povoluje rozpocet pro dobu, ve ktere sam jiz bude miti dokonano, a ackoli vi, ze tim novy parlament jiz predem odsuzuje k bezmoci, ze mu ubira podstatne pravo kontroly, ze ho cini micem absolutistickych choutek neodpovedne vlady. Nevime veru, ceho nutno vice litovati, zda nevaznosti parlamentu anebo, rekneme, neohrozenosti vlady.
Ale jaky pokrok take v rozpoctu samotnem! Konsolidovany, aktivni rozpocet, jak to vladni tisk do sveta vytrubuje ve vsech jazycich, ktere ma k disposici, a tech je nemalo, coz vdecime neomezene dobrocinnosti vlady, zejmena ministerstva zahranici v tomto oboru. Ale beda, nedostava se mi viry. Zname kadernicke umeni tech, kdo sestavuji bilanci. Vime vsak take, ze toto umeni slouzi jen k chytani hejlu, ze vazne a veci znale lidi klamati nedovede. Ale kadernicke pokusy nasich bilancnich umelcu jsou, jako u nas vsechno, jeste hrubsi nez jinde, a proto nejsou snad ani s to nachytati hejly. V kazdem pripade se zda jiz nyni, ze dociluji prave opacneho vysledku nezli toho, ktery snad doufaly dociliti. Bylo stastnou nahodou, jednou z nahod, ktere jimi nejsou, ze tento t. zv. aktivni rozpocet vesel ve znamost prave v okamzik, ve kterem jsme se chystali pokusiti se zase jednou o sve stesti na zahranicnim ukladacim trhu, ponevadz jsme si domaci trh uzavreli neblahym resenim otazky valecnych pujcek - reseni, to jest lucus a non lucendo - do nebe volajicim hospodarstvim pozemkoveho uradu, ktere se v pripade Marianskych Lazni ukazalo jednou celemu svetu v plne sve zvuli, a jehoz hanebne zhrouceni ma prave odvratiti zvlastnim zakonem vyzadany uver 700 milionu, jakoz i jistymi jinymi udalostmi, ktere se sice boji sveta verejnosti, ktere vsak prece nezustanou skryty. Tento t. zv. aktivni rozpocet mel slouziti dale jakozto doporucujici dopis pro komisi, ktera se prave vypravila do Ameriky, aby si vymohla blahovolne projednani ceskoslovenskych valecnych dluhu. A co vidime? Jedni, pristi veritele, ukazuji se upjatymi a poukazuji stat, ktery se domaha uveru, na jeho domaci trh, ktery by prece statu, jenz muze tak platiti, nemohl odepriti sveho uveru. Druhy, americky veritel, nedovede uvesti v soulad narky ceskoslovenskeho dluznika s jeho skvelym rozpoctem, i klade krute podminky, ktere jen statni hospodarstvi skutecne sporadane bude moci splniti. Oba davaji se radi klamati, ponevadz klani poskytuje vitanou zaminku zbaviti se uchazece o uver, jehoz pravou situaci spravne poznali, kdyz mu pred nekolika mesici radili, aby necinil vydaju, jejichz uhradu nemuze nalezti doma, a aby ucinil rozhodny krok k zjednani trvale rovnovahy ve statnim hospodarstvi. Az do te doby musily by zahranicni pujcky zaviseti od mezinarodni financni kontroly, aby zjednana byla zaruka, ze na misto stranicky politickeho natlaku nastoupi zdrave zasady financniho hospodarstvi.
My tuzemci vsak nechceme se dati klamati, ponevadz vime, ze je nejen nemoralni, nybrz take hospodarsky katastrofalni, kdyz se efektivni schodek prebasni ve zdanlivy prebytek. Bylo by jiz sotva vice nezili poetickou licenci, kdybychom jakozto konsolidovany aktivni rozpocet velebili rozpocet 10 miliard, ktery s namahou vypocitava prebytek 15 milionu, kdezto predesla leta vykazovali miliardovy schodek. Ale i tato poeticka licence jevi se nemistnou, podivame-li se na cislice ponekud blize.
O t. zv. aktivu bude pochybovati jiz ten, kdo dovede spravne oceniti vylouceni zvlastniho investicniho rozpoctu samo sebou uznani hodne jakoz i oddelene budgetovani t. zv. komercialisovanych statnich podniku.
Toto domnele aktivum pochazi vsak predevsim od toho, ze danove prijmy pristiho roku byly bezduvodne oceneny vyse. Bylo-li to lze jeste pred nekolika tydny povazovati za zlovolne utrhani stale jeste zlovolne oposice - nebot ze oposice muze byti jinakou nezli zlovolnou je statnikum a politikum ryze ceskoslovenskeho razu nepochopitelno- pak muzeme se dnes oproti vlade dovolavati prave vlady. Byla tak laskava a predlozila nam mezi tim posledni ucetni uzaverku. Z toho vyplyva: oproti beznemu roku 7 zarazuji se pro budouci rok 1926 prijmy z primych dani castkou vetsi o 200 milionu spotrebni dane o 100 milionu dan z prijmu ,skoro o 200 milionu verejne davky vubec castkou vetsi o 2700 milionu, Ve skutecnosti vsak byly prijmy podle nejnovejsi uredni uzaverky - za role 1923 - oproti tehdejsimu rozpoctu o 2200 milionu mensi a schodek beztoho ocekavany vzrosti jeste o l miliardu, A sice ukazuji prave dane a davky, pro ktere predlozeny rozpocet predpoklada vetsi prijem, ubytek jedne poloviny miliardy. Skutecne tedy neni zde duvodu pro optimismus pana financniho ministra, ktery od poplatni sily a ochoty poplatniku ocekava plus o vice nez 2 a pul miliardy. Cim vice tedy pohlizime na cifry rozpoctu tim vice musime dojiti k poznani, ze tento rozpocet je frivolni hrou s ciframi, ze tento t. zv. aktivni rozpocet nema jineho ucelu, nezili klamati cizinu a podporovati tezce zatizenou koalici pri nastavajicim volebnim zapase.
To nema znamenati, ze bychom nemohli miti konsolidovany aktivni rozpocet. Naopak, musime si rici, ze tento stat, ktery prevzal nejbohatsi a kvetouci uzemi stare monarchie, obilni komoru a prumyslovy park Rakouska, nedovedl si predem zjednati konsolidovane statnehospodarske pomery. Ovsem nedivime se vice, kdyz jsme videli a vidime, jak se u nas hospodari. Divime se pak nejvice jeste tomu co stat dovede snesti. Nemluvim o zlu, ktere ve vsech oborech statniho hospodarstvi, ve vsech odvetvich statni spravy natropily ziskuchtivost a nepoctivost. O tom rozpocet moudre niceho neobsahuje, alespon nikoli ve viditelne forme. Nebot demokracie zapovida poctive priznati dispozicni fond. Dovoluje jen nepoctive mrhani rozpoctenych, anebo take nerozpoctenych penez pro nepredvidane ucely.Vzpominam na priklad jen na nikoli nepatrne sumy, o jejichz nikde nevykazanem pouziti pro ceskoslovenskou cirkev pan Stribrny v dobe sve zlobne demise dovedl vypravovati. Pomyslim-li na moznost skutecne aktivniho rozpoctu, mam snad na mysli rozpoctove polozky, jejichz primerena a nikoli tezce dosazitelna redukce by sama sebou dala to, co dnes se pokousi kejklirske umeni predstirati verejnosti jejiz soudnost podcenuje zpusobem primo urazlivym.
Kdo zde nepomysli predevsim na naseho marcialniho ministra narodni obrany, pro ktereho milice stale jeste jest utopickym snem, pres vsechna ujistovani ustavni listiny a branneho zakona. Ale kdo prave nema stesti uzivati sinekury ceskoslovenskeho ministra valky, ten, aniz by proto musil byti nepritelem statu, anebo pacifistou, prece prizna, ze pouziti jedne petiny vsech statnich prijmu pro vojenstvi, opetne zvyseni jiz od pocatku prilis vysokych vojenskych vydani o vice nez 100 milionu je nepomerne, kdyz soucasne pro skolstvi a osvetu, podle mineni mnohych lidi alespon stejne dulezite, nelze sehnati ani polovinu techto obnosu, jen neco vice nez 800 milionu. Kratkozrakost tohoto moderniho, demokratickeho militarismu nebude padneji osvetlena snad nicim jinym, nezli zpusobem, jak se stat zbavuje sveho zavazku pecovati o mladez, kterazto pece, kdyz jiz ze zadnych vyssich ohledu, toz prave se stanoviska branne moci by zasluhovala obzvlastniho zretele. Pro ucely pece o mladez zaradena je nepatrna castka 20 milionu, asi 2 % cele potreby ministerstva socialni pece, z cehoz ostatne jeste znacna cast vypada na osobni naklady, takze pro vlastni peci zbude malo, velice malo.
Hlavni menu:
Vyhledavani a prihlaaeni ulivatele:
Kontextove menu:
- Textem / s grafikou
- Language Choice: CZ
Tel.: 2 5717 1111, fax: 2 5753 4469
Prohlaaeni pristupnosti