Schuze zahajena v 16 hodin 20 minut.
Pritomni:
Predseda: Prasek.
Mistopredsedove: Kadlcak, Klofac, Niessner, dr Soukup.
Zapisovatele: dr Prikryl, Low.
105 senatoru podle presencni listiny.
Zastupci vlady: ministri: dr Franke, inz. Novak, Tucny, Udrzal; odborovy prednosta ministerstva skolstvi a narodni osvety Pizl, odborovy prednosta ministerstva vnitra dr Bobek.
Z kancelare senatni: senatni tajemnik dr Safarovic; jeho zastupci dr Bartousek, dr Trmal.
Predseda (zvoni): Zahajuji schuzi.
Sdeluji, ze udelil jsem dovolenou na dobu jednoho tydne sen. Sadovi, dr Mudronovi, Valouskovi, pro dnesni schuzi sen. dr Schmidtovi, dr Spiegelovi, Jesserovi, inz. K1imkovi a dr Ledebur-Wichelnovi.
Navrhuji, aby byla udelena zdravotni dovolena na dobu 14 dnu sen. Duchajovi. Kdo s timto navrhem souhlasi, necht zvedne ruku. (Deje se.)
To je vetsina. Dovolena se udeluje.
Tiskem rozdano:
Senatni tajemnik dr Safarovic (cte):
Tisk 1740. Zprava ustavno-pravneho vyboru o usneseni poslaneckej snemovny ku vladnemu navrhu zakona, ktorym predlzuje sa ucinnost zakona zo dna 8. unora 1922, c. 50 Sb. z. a n., o obmedzeni posobnosti porot na Podkarpatskej Rusi (tlac. 1726).
Tisk 1741. Zprava ustavno-pravneho vyboru o vladnom navrhu zakona, ktorym sa meni § 113 odst. 3. uh. zak. cl. zo dna 9. prosinca 1894, c. XXXI, o manzelskom prave a §§ 51 a 59, odst. 2. uh. zak. cl. zo dna 9. prosinca 1894, c. XXXIII, o statnych matrikach, potom § 30 zakona zo dna 22. kvetna 1919, c. 320 Sb. z. a n. o obaradnostiach smluvy manzelskej, o rozluke a o prekazkach manzelstva (tlac. 1734).
Tisk 1742. Zprava ustavne-pravniho vyboru o usneseni poslanecke snemovny o vladnim navrhu zakona, jimz se prodluzuje platnost zakona ze dne 22. prosince 1921, c. 471 Sb. z. a n., o zmene nekterych ustanoveni trestniho prava a doplnuji nektera jeho ustanoveni (tisk 1730).
Tisk 1743. Zprava ustavne-pravniho vyboru o vladnim navrhu zakona, jimz se povoluje uziti komunalnich dluhopisu, vydanych akciovou spolecnosti >Centralbank der deutschen Sparkassen in der Cechoslovakischen Republik< k ukladani na dacnich, sirotcich a podobnych kapitalu (tisk 1715).
Tisk 1744. Navrh sen. Hartla, K. Friedricha, dr Herzigove a soudr., aby na roven byli postaveni vsichni statni pensiste, vdovy a sirotci.
Tisk 1745. Usneseni poslanecke snemovny o vladnim navrhu (tisk 4253) statniho rozpoctu republiky Ceskoslovenske a financniho zakona pro rok 1924 (tisk 4300).
Jednaci zapisy o 176. - 178. schuzi senatu Narodniho shromazdeni republiky Ceskoslovenske vylozeny byly podle §u 72 jedn. radu v senatni kancelari k nahlednuti.
Jelikoz v predepsane lhute nebyly zadnym pp. senatorem pisemne namitky podany, dluzno pokladati zapisy ty za spravne a daji se do tisku.
Z predsednictva prikazano:
Vyboru rozpoctovemu:
Tisk 1733. Zaverecny ucet statnich vydaju a prijmu republiky Ceskoslovenske za rok 1920.
Vyboru iniciativnimu:
Tisk 1744. Navrh sen. Hartla, K. Friedricha, dr Herzigove a soudr., aby na roven byli postaveni vsichni statni pensiste, vdovy a sirotci.
Na zaklade usneseni vyboru iniciativniho ze dne 29. listopadu 1923 prikazano:
Vyboru ustavne-pravnimu:
Tisk 1717/4. Navrh sen. Panka a spol. stran dosazeni komisi pro zjednoduseni statni spravy a zpusobu uradovani v uradech statnich, jakoz i v podnicich a fondech statem spravovanych. (Viz cis. tisku 1105.)
Vyboru socialne-politickemu a rozpoctovemu:
Tisk 1717/1. Navrh sen. Panka, dr Krejciho a spol. ohledne osnovy zakona o sluzebni pragmatice pro statni zamestnance. (Viz cis. tisku 140.)
Tisk 1717/2. Navrh sen. Panka a spol. na zmenu narizeni vlady republiky Ceskoslovenske ze dne 27. unora 1920, cis. 128 Sb. z. a n., kterym se upravuji pomery a denni platy (denni mzdy) vypomocnych sluhu u statnich uradu a ustavu a stanovi normalni obnosy, jez tvori zaklad pri vymerovani zaopatrovacich platu, a narizeni vlady republiky Ceskoslovenske ze dne 27. unora 1920, cis. 130 Sb. z. a n., kterym se upravuji pomery a platy kancelarskeho pomocneho personalu v statnich uradech a ustavech. (Viz. cis. tisku 837.)
Tisk 1717/3. Navrh sen. Panka a spol. na upravu sluzebnich pomeru vrchnich dozorcu veznu v trestnicich a veznicich soudu sborovych. (Viz cis. tisku 838.)
Predseda (zvoni): Prikrocuji k projednavani denniho poradu.
Prvnim bodem jest
1. Druhe cteni zpravy I. narodohospodarskeho vyboru, II. ustavne-pravniho vyboru k vladnimu navrhu zakona (tisk 1629) o okresnich zaloznach hospodarskych a kontribucenskych fondech peneznich v Cechach. Tisk 1720.
Zpravodaji jsou: za vybor narodohospodarsky pan sen. Hybs, za vybor ustavnepravni pan sen. Hucl.
Tazi se panu zpravodaju, zda navrhuji nejake textove zmeny.
Zpravodaj sen. Hucl: Slavny senate! Ve zprave c. tisku 1720 budtez provedeny tyto opravy tisku.
V § 1 ve 3. odstavci za slova >okresnim zaloznam hospodarskym< budiz vsunuto slovo >jest< a ve 3. radce za slovem >znaku< budiz vlozena carka.
V § 2 pri slovech >obci Prazske<, >obec Prazska<, >zalozen Karlinske a Smichovske< budiz vytisteno male pocatecni pismeno.
V § 4 odstavec c) na miste slov (§ 15 g) budiz dano (§ 15 a 24 g). V temze paragrafu odstavci 3. na miste slov >Kc 40< budiz dano >40 Kc<.
V temze paragrafu odstavce 4. pred slovem >forma< budiz skrtnuta pomlcka, a v odstavci pocinajicim slovy >Kmenove jmeni kontribucenskych peneznich fondu< budiz v 2. vete za slovy >a jine podobne fondy< skrtnuta carka.
V § 5 ke konci 4. radku za slova >v zalozne< budiz dana carka a ve 3. odstavci v 1. radce misto >usedlosti< budiz dana >usedlosti<.
V § 7 odstavec 2. ke konci budiz dana carka a rovnez tak v odstavci 3. za slovem >smenky<.
V § 9 budtez dany carky v odstavci d) 1. radka za slovo >papiry< a v odstavci f) ve 2. radce za slova pod b) a v temze odstavci predposledni radka za slovo >vysetrene<.
V § 12 odstavec 2., 2. veta pocinajici slovy >timto zpusobem< budiz vytistena jako samostatny odstavec.
V § 17 v odstavci pocinajicim slovy >Jiny zpusob ulozeni< budiz ve 2. radce za slovem >obchode<, carka skrtnuta a rovnez tak v § 21 ve 4. odstavci za slovy >800 Kc<.
V § 23 ve 3. odstavci predposledni radka na miste slova >jimz< budiz vytisteno >jimz<.
V § 24. odstavec n) na miste slov >nebo zemskym vyborem< budiz dano >zemskym spravnim vyborem< a prave tak v § 25 v odstavci 6. na misto >schvaleni zemskemu vyboru< budiz dano >schvaleni zemskeho spravniho vyboru<.
V § 33 v odstavci 1., 4. radka za slovem >vyboru< budiz skrtnuta carka a rovnez tak v § 36 v predposlednim odstavci ve 3. radce za slovem >invalidity<.
Totez plati o 3. odstavci v § 38 za slovem >zalozny< (2. radka).
Take v § 45 budiz skrtnuta carka v odstavci 1., 6. radka za slovem >fondu< a v § 46 v odstavci 2., 9. radka za slovem >zastupitelstva<.
Predseda: Konstatuji, ze senat je schopen se usnaseti. Prosim o zaujeti mist. (Deje se.)
Kdo souhlasi, aby byla prijata osnova zakona jeho nadpis, nadpisy jednotlivych paragrafu a uvodni formule tak, jak byla prijata ve cteni prvem, take ve cteni druhem, necht zvedne ruku..(Deje se.)
To je vetsina. Osnova zakona s jeho nadpisem, nadpisy jednotlivych paragrafu a uvodni formuli prijimaji se ve cteni druhem.
Dam hlasovati o resoluci vyboru ustavnepravniho, otistene v tisku 1720.
Kdo souhlasi s touto resoluci, necht zvedne ruku. (Deje se.)
To je vetsina. Resoluce tato se prijima.
Nyni prikrocime k hlasovani o resoluci navrzene panem sen. Zulegerem.
Kdo souhlasi s resoluci navrzenou panem sen. Zulegerem, necht zvedne ruku. (Deje se.)
To je mensina. Resoluce se zamita.
Dalsim bodem je:
2. Zprava vyboru kulturniho o vladnim navrhu zakona (tisk 1712), jimz se meni a doplnuji nektera ustanoveni zakona ze dne 17. unora 1922, cis. 75 Sb. z. a n., upravujiciho organisaci odbornych skol pro zenska povolani a pomery ucitelstva techto skol v republice Ceskoslovenske. Tisk 1735.
V zastoupeni ministerstva skolstvi je pritomen pan odborovy prednosta Pizl.
Zpravodajem je pan sen. Smrtka. Udeluji mu slovo.
Zpravodaj sen. Smrtka: Slavny senate! Zakon ze dne 17. unora 1922, cis. 75 Sb. z. a n., tyka se tak zvanych skol pro zenska povolani. Ucelem techto, skol, jest predevsim pripravovati divky pro zivot rodinny a pokud treba, take pro hospodarska povolani a pripadne i pro zivnosti. Skoly ty vznikly puvodne na zaklade zakona z roku 1897, ale zrizovaly se jen jako ustavy soukrome z iniciativy obci nebo z iniciativy rozlicnych korporaci, zejmena spolku zenskych. Tyto korporace ony skoly take vydrzovaly. Zakon ze dne 17. unora 1922 na te veci zmeni1 tolik, ze urcil, aby tyto soukrome skoly byly zestatneny, ovsem s tou podminkou, ze s tim budou souhlasiti jich zakladatele, vydrzovatele a ze se uvoli vecny naklad na tyto skoly obstaravati dale, nebo ze by jine korporace tento naklad nesly. Stat uvolil se zakonem tim prevziti naklad osobni. Podle zakona toho mely byti vsechny soukrome skoly na tomto zaklade postatneny. Za uplynuly rok bylo postatneno 65 skol ceskych a 23 skoly nemecke. Jest jeste cela rada skol, ktere postatneny nebyly. Postatneni to melo se stati do 16. unora 1924. Az dosud bylo systemisovano 431 mist a pri tom pro pristi rok 1924 jest prelimitovano systemisovani dalsich 76 mist ucitelskych. Naklad s tim spojeny cinil az doposud 73/4 milionu korun. V tom jsou 2 miliony korun nakladu mimoradneho. Pro pristi rok je preliminovano na 7 milionu korun, v tom je 1 mi1ion na postatneni dalsich skol. § 4 zakona, o jehoz novelisaci jde, ustanovoval, ze to zestatneni melo se stati do jednoho roku po uzakoneni, tedy do 16. unora pristiho roku. Predpokladalo se ovsem pri tom, ze finance statu se budou zlepsovati a ze sestatnovaci akce bude tou merou moci pokrociti. Hospodarstvi statni bohuzel ukazalo, ze tohoto cile nelze tak snadno splniti, a proto uznala vlada za potrebne, aby navrhla novelisaci tohoto zakona, a to v ten smysl, aby lhuta k postatneni zbyvajicich skol by1a prodlouzena o I0 let, tedy do roku 1934. Ovsem nevylucuje se, kdyby pomery byly priznivejsi, aby postatneni stalo se v dobe kratsi. (Predsednictvi prejima mistopredseda Kadlcak.)
Kdyz se odhodlala vlada uciniti navrh na novelisaci, pokud se tyce tohoto paragrafu ctvrteho, uznala zaroven za vhodne, aby na zaklade nabytych zkusenosti vykonaly se v tom zakone ze 17 unora lonskeho roku potrebne nektere zmeny, ktere maji za ucel, aby se odstranily projevivsi se zavady, a jine zmeny, aby se jimi uplatnily nabyte zkusenosti. To vedlo tedy k dukladne revisi celeho tohoto zakona. Osnova obsahuje podrobna ustanoveni. Nejpodstatnejsi veci jest vedle te prodlouzene lhuty, do ktere maji byti skoly postatneny, zejmena to, ze podle zakona ze 17. unora 1922 nebylo mozno, aby byly zrizovany nove soukrome skoly, a to proto, ponevadz podle vyslovneho zneni mohly by byti zrizovany jen tenkrate, kdyz by stat prevzal osobni naklad. A ponevadz stat nemuze prevziti osobni naklad ani za skoly dosud stavajici, jest zbytecno, aby se zrizovaly nove skoly i tam, kde obce a prislusne korporace byly by ochotny takove skoly zrizovati uplne svym nakladem.
Novelisace pripousti zrizovani novych soukromych skol, aniz by ovsem na tyto skoly stat pri jejich zrizeni byl zavazan prispivati.
Dale bylo potrebi upraviti administrativu vsech techto skol, zejmena zriditi kuratoria a uciniti opatreni ohledne sboru ucitelskych atd. Rovnez shledalo se potrebnym, aby tataz ustanoveni ktera budou platiti pro verejne skoly, platila potom administrativne take pro skoly soukrome, a posleze videlo ministerstvo skolstvi a narodni osvety, aby se take daly presne predpisy o t. zv. domacim vyucovani, kterym zejmena byvaly nase divky vyuzitkovany velmi casto hospodarsky.
V dusledku toho tedy byl predlozen vladou navrh novelisace zakona, o nemz mluvim, a vybor jej ve velmi podrobne debate projednal a s malymi zmenami doporucuje jej ke schvaleni.
Vedle toho uvazil kulturni vybor, ze tyto skoly se mohou zrizovati jen ve vetsich strediscich, ve vetsich mestech, takze dobrodini tohoto zakona mohou byti ucastny jen divky z rodin mistnich a okolnich a potom jenom divky z venkovskych rodin zamoznych.
Proto kulturni vybor usnesl se doporuciti vam ku prijeti resoluci, kterou se ministerstvo skolstvi vyzyva, aby zrizovalo alespon ve smyslu toho zakona jiste kursy v obvodech urcitych mest a prihodnych stredisek, kterych by se mohly take nase venkovske divky zucastniti. To jsou duvody, ktere vedly kulturni vybor k tomu, aby vam doporucil navrh zakona ku prijeti. (Vyborne! Potlesk.)
Mistopredseda Kadlcak (zvoni): Zahajuji rozpravu. K slovu je prihlasena pani sen. Perthenova. Udeluji ji slovo.
Sen. Perthenova (nemecky): Slavny senate! Vladni navrh, ktery projednavame, a jenz upravuje organisaci odbornych skol pro zenska povolani, dluzno sam o sobe uvitati. Odpomaha mnohym vadam, ktere az dosud existovaly. Byly sice v poslednich letech v nekterych mestech zrizeny hospodynske skoly, ale jejich pocet jest stale jeste velice nepatrny, a pocet tech, kdoz tohoto vyucovani se mohou zucastniti, jest tudiz velice omezen. Existuji sice skoly, ale ty jsou vetsinou jen pro t. zv. lepsi tridu, to jsou pensionaty a vyssi divci skoly, ktere mene zamoznym stavum jsou takrka uzavreny. Tyto byly a jsou pristupny vyhradne divkam vyssi spolecnosti, kterym se dostavalo vyucovani o vedeni domacnosti, kdezto dcery malych zivnostniku a delniku tohoto vyucovani musily zcela postradati. Divky pracujicich trid mohou si svoji praci vydelati nejvys tolik, aby sehnaly nejnutnejsi potreby pro zivobiti, pro nejake vyssi vzdelani jejich prostredky nedostacuji. (Predsednictvi prevzal mistopredseda dr Soukup.)
Zakon dluzno uvitati netoliko z ohledu narodohospodarskych, nybrz take zdravotnich. Mnohe zeny, obzvlaste zeny pracujicich trid, ve vsech techto otazkach jsou naprosto neorientovany. Divky z pracovnich trid a z malych zivnosti musi casto, sotva ze skole odrostly, jiti za vydelkem. Jejich rodice pocitaji s jejich vystoupenim ze skoly, aby si tyto divky svuj chleb mohly vydelati samy. Nemohou nasledkem toho navstevovati vyssi skoly. Neni divu, kdyz potom tyto divky v otazkach vedeni domacnosti casto maji vedomosti jen velice nedostatecne; a kdyz potom na ne dolehnou povinnosti hospodynske, pak tu stoji uplne neorientovany. K tomu pristupuje, ze tyto hospodyne pracujicich trid casto musi pocitati s malymi peneznimi prostredky a obzvlaste, je-1i treba ziviti deti, jest potrebi jiz velikeho umeni setrnosti, aby se vystacilo s nekolika malo korunami, ktere se vydelaji. Bylo by ovsem pro tuto domacnosti velikou ulevou, kdyby se divky byly naucily trochu siti pradlo a saty. O vareni plati totez. V chudsich domacnostech jest ovsem kazdodenni strava velice jednotvarna, protoze prostredky, se kterymi rodina musi vystaciti, jsou male. Ale jest samozrejmo, ze take u pracujicich vrstev panuje potreba nejake zmeny.
Jednou z nejdulezitejsich kapitol jest v rodine povolani matky. Myslim, ze by se pri zrizovani techto skol predevsim mel obratiti zretel k tomu, vyskoliti v techto otazkach matku, ktera prece jest vychovatelkou svych deti. Pochybene vychovani prinasi s sebou casto mnoho zla. Bohuzel se osnova zakona teto otazky nedotkla. Bylo by potrebi konati prednasky o peci o kojence, o detskych nemocech a pod. Zakon bude velikou vyhodou pro mene zamozne tridy, obzvlaste pro divky, ktere jdou do ciziny, aby se daly do sluzeb jako kucharky, pomocnice v domacnosti, vychovatelky a chuvy. Zajiste mnohe z nich dostanou lepe placene misto, dovedou-li siti pradlo a saty.
Co v osnove postradam, jest to, ze necini zadneho opatreni stran konani vecernich kursu. Mel by se zde prece vziti ohled na divky, ktere pracuji jako kontoristky v kancelarich, jako prodavacky anebo jako tovarni delnice, a kterym neni mozno navstevovati denni skoly. Podali jsme v te pricine resolucni navrh, i mame za to, ze tomuto navrhu vyhovite. Chtela bych zde poukazati na praxi. Mame v Podmokli hospodynskou skolu, kde vedle denniho vyucovani jest zavedeno take vyucovani vecerni. Tak zvane vecerni kursy, za ktere se plati jen zcela nepatrne skolne, vypocteny jsou hlavne pro takove divky, ktere za dne musi jiti za svym vydelkem anebo pro zeny, ktere se vecer nejakym zpusobem chteji dale vzdelavati. Tyto kursy se konaji kazdeho vecera a trvaji 3 hodiny; vyucuje se 5 mesicu vareni a 5 mesicu siti pradla a satu, jakoz i nauce o zdravotnictvi. Jak blahodarne jsou tyto kursy, to dokazuji kazdorocni vystavy, ktere se konaji po vyucovacim obdobi, kde mozno seznati, jak vyhodne bylo toto vyucovani pro navstevnice.
Podali jsme k tomuto zakonu radu pozmenovacich navrhu, o kterych chci nyni kratce promluviti.
§ 5 odstavec 2 a) ma zniti: >ze jest uciliste potrebi, o cemz slusi vyslechnouti ministerstvo prumyslu, obchodu a zivnosti a obce, pokud ma vysvedceni na odchodnou nahrazovati prukaz zpusobilosti pri zivnostech obecne zenami provozovanych<. Vsunuli jsme zde slova >a obce<, ponevadz obce zajiste nejlepe mohou rozhodovati, kde jest potrebi zriditi takovouto skolu. Ministerstvo o tom nikdy nemuze byti tak orientovano jako obce samotne.
Hlavni menu:
Vyhledavani a prihlaaeni ulivatele:
Kontextove menu:
- Textem / s grafikou
- Language Choice: CZ
Tel.: 2 5717 1111, fax: 2 5753 4469
Prohlaaeni pristupnosti