Schuze zahajena o 12. hodine.
Pritomni:
Predseda: Prasek.
Mistopredsedove: Kadlcak, Klofac, Niessner, dr Soukup.
Zapisovatele: dr Krousky, Sveceny.
98 senatoru podle presencni listiny.
Zastupci vlady: ministri dr Fatka, dr Popelka; zastupce ministerstva vnitra odborovy prednosta dr Bobek.
Z kancelare senatni: zastupci senatniho tajemnika dr Bartousek, dr Trmal.
Predseda (zvoni): Zahajuji schuzi.
Udelil jsem dovolenou pro dnesni schuzi senatorum: Filipinskemu, Sperovi, Jelinkovi, Jesserovi a Roskosnemu (tez pro vcerejsi schuzi) a Kneschovi (za vcerejsi schuzi).
Tiskem rozdano:
Zastupce senatniho tajemnika dr Bartousek (cte):
Tisk 689. Nalehava interpelace sen. dr Hellera, Niessnera a soudr. na veskere ministerstvo stran hrozici hospodarske krise a opatreni proti ni, a o ucastenstvi na t. zv. hospodarskych sankcich vuci Nemecku.
Tisk 702. Nalehava interpelace sen. dr Ledebur-Wichelna, Jelinka, Zulegera, dr Naegle a soudr. na p. ministra veci zahranicnich v zalezitosti zucastneni se sankci vuci Nemecku.
Tisk 802. Nalehava interpelace sen. dr Hellera, Niessnera a soudr. na p. ministerskeho predsedu a pana ministra pro zasobovani lidu ve pricine zabezpeceni vyzivovaciho planu pro pristi hospodarsky rok.
Tisk 803. Nalehava interpelace sen. Oberleithnera, Jessera, Vettera, Meissnera, Fritsche a soudr. na veskerou vladu ve pricine skod zpusobenych povodni v pohori Pradeda.
Tisk 810. Nalehava interpelace sen. dr Mayr-Hartinga, dr Spiegela a soudr. na vladu ve pricine zamysleneho pry oktroje vyzivovaciho planu cestou narizovaci.
Predseda: Zpredsednictva prikazano:
vyboru narodohospodarskemu a ustavne-pravnimu:
Tisk 789. Vladni navrh o plodinove burse v Bratislave a o zakazu terminovych obchodu s obilim a mlynskymi vyrobky na Slovensku a v Podkarpatske Rusi,
vyboru ustavne-pravnimu:
Tisk 801. Vladni navrh, jimz se doplnuje ustanoveni § 5 zakona ze dne 17. cervence 1919, c. 421 Sb. z. a n., kterym se meni obecni statek v kmenove jmeni obecni.
Tisk 816. Vladni navrh, kterym se udeluje obci libereke povoleni, aby prevzala zaruku za zavazky Liberecke sporitelny.
K zadosti vlady ma byti o shora uvedenych navrzich podana zprava ve lhute co mozna nejkratsi.
Jsou namitky? (Nebyly.)
Nejsou.
Zapisy o 58. a 59. schuzi senatu Narodniho shromazdeni republiky Ceskoslovenske vylozeny byly podle § 72 jedn. radu v senatni kancelari k nahlednuti.
Jelikoz v predepsane lhute nebyly zadnym pp. senatorem pisemne namitky podany, dluzno pokladati zapisy ty za spravne a daji se do tisku.
Prikrocime k prvni
zprave vyboru socialne-politickeho o navrhu sen. O. Hrejsy a spol. na vydani zakona ve smyslu cl.XI. zakona ze dne 7. rijna 1919, cis. 541 Sb. z. a n., o priznani vyhod zakona zamestnancum, dosud neprevzatym. Tisk 814.
Zpravodajem jest p. sen. O. Hrejsa. Udeluji mu slovo.
Sen. Hrejsa: Slavny senate! Zakonem ze dne 7. rijna roku 1919, cis. 541 Sb. z. a n. byly upraveny hmotne pomery statnich zamestnancu, jakoz i zamestnancu v podnicich a fondech statem spravovanych. Zakonem byly ustanoveny zakladni platy zamestnancu statnich a jejich cinzovni, mistni a drahotni mesicni pridavky a pod. V cl. XI. tohoto zakona bylo receno, ze pokud se tyka byvalych statnich zamestnancu rakousko-uherskych, pokud nebyli prevzati jiz do sluzeb naseho statu, budou vydana zvlastni kona bylo receno, ze pokud se tyka by podminky prijeti techto zamestnancu do sluzeb naseho statu.
Tehdy v roce 1919, kdy tento zakon byl vydan, nebylo mozno stanoviti podminky, podle nichz meli byti byvali zamestnanci rakousko-uhersti prijati do sluzeb nasi republiky. Tehda nebyly jeste schvaleny mirove smlouvy a take jine okolnosti tomu branily, aby tyto podminky byly presne vytknuty. Mirove smlouvy jsou schvaleny, jak vime, ale jest dosud cela rada takovych byvalych zamestnancu, jejichz pomery a budoucnost neni upravena.
V prvni rade jsou to ti, kteri odmitli sloziti slib nasi republice, v druhe rade ti, kteri se chovali nepratelsky pred prevratem nebo po prevratu vuci nasi republice, ale je take cela rada takovych, kteri za Rakouska nebo Uherska byli jiz na sklonku sve sluzebni doby a prave proto nebyli prevzati do sluzeb naseho statu.
Tito urednici maji vetsinou jiz odslouzeno 40 roku, jejich budoucnost jest vsak nejista. Oni berou plat od naseho statu, avsak nebyli zarazeni do statusu, nebyli vubec prevzati do sluzeb naseho statu. Uz v zakone ze dne 7. rijna 1919 bylo stanoveno, ze bude vydan zakon podle clanku XI. tehoz zakona, kterym budou ustanoveny podminky prijeti jejich do sluzeb naseho statu; usnesl se tedy socialne-politicky vybor, aby senat prijal resoluci, ktera by vyzvala vladu k tomu, aby po rozumu clanku XI. co nejdrive predlozila poslanecke snemovne navrh na zmenu zakona ze dne 7. rijna 1919, c. 541 Sb. z. a n. k ustavnimu schvaleni a ja doporucuji slavnemu senatu, aby tuto resoluci take schvalil a prijal.
Predseda Prasek (zvoni): Nikdo neni k slovu prihlasen. Debata jest skoncena.
Konstatuji, ze senat jest schopen usnaseni.
Kdo z panu senatoru souhlasi s resoluci vyboru socialne-politickeho, necht zvedne ruku. (Deje se.)
To jest vetsina, navrh jest prijat.
Prikrocime k bodu II. jimz jest:
zprava vyboru ustavne-pravniho o narizeni vlady republiky ceskoslovenske ze dne 3. prosince 1920, c..638 Sb. z. a n., kterym se meni narizeni vlady republiky Ceskoslovenske ze dne 3. zari 1920, c. 501 Sb. z. a n.. o rozsireni pravomoci policejniho komisarstvi v Mor. Ostrave na Hlucinsku. Tisk 812.
Zpravodajem jest pan senator dr Witt, udeluji mu slovo.
Zpravodaj sen. dr Witt: Slavny senate! Narizenim vlady republiky Ceskoslovenske ze dne 3. zari 1920, c. 501 Sb. z. a n. byla pravomoc policejniho komisarstvi v Mor. Ostrave rozsirena na oblast celeho Hlucinska. Vlada toto narizeni odvolala a vydala nove narizeni ze dne 3. prosince 1920, c. 638 Sb. z. a n., kterym se pravomoc policejniho komisarstvi v Mor. Ostrave omezuje jen na nekolik obci uvedenych v § 1 tohoto narizeni. Ustavnepravni vybor doporucuje senatu, aby toto narizeni ze dne 3. prosince 1920 schvalil, a to z toho duvodu, ponevadz proti nemu neni namitek ani po strance formalni ani vecne. Doporucuje se, aby pravomoc policejniho komisarstvi v Mor. Ostrave byla rozsirena na okolni obce budouci Velke Ostravy, kde jest silnejsi populace a kde v statnim zajmu musi byti vykonavana jednak policie bezpecnostni, jednak i evidence obyvatelstva se zretelem k tomu, ze ony obce lezi v blizkosti hranic risskych.
Predseda: Nikdo neni k slovu prihlasen, debata jest skoncena. Kdo souhlasi s navrhem ustavne-pravniho vyboru, necht zvedne ruku. (Deje se.)
To jest vetsina, jest prijato.
Prichazime k bodu tretimu, jimz jest:
zprava vyboru ustavne-pravniho o narizeni vlady republiky Ceskoslovenske ze dne 21. ledna 1921, c. 168 Sb. z. a n., kterym se rozsiruje platnost zakona o pravu tiskovem, spolkovem a shromazdovacim na Hlucinsku. Tisk 813.
Zpravodajem jest sen. dr. Witt. Udeluji mu slovo.
Zpravodaj sen. dr Witt: Narizenim vlady republiky Ceskoslovenske ze dne 21. dubna 1921, c. 168 Sb. z. a n., byla platnost zakonu o pravu tiskovem, spolkovem a shromazdovacim rozsirena i na Hlucinsko. Ustavne-pravni vybor doporucuje senatu, aby toto opatreni vladni schvalil, a to jiz proto, ponevadz je tim ucinen zase podstatny krok k unifikaci.
Predseda (zvoni): Zahajuji debatu. K slovu se prihlasil pan senator Link. Udeluji mu slovo.
Sen. Link (nemecky): Slavny senate! Vlada od nas zada, abychom dnes schvalili narizeni ze dne 15. kvetna 1921. Timto narizenim vlada konecne priznava obyvatelstvu v Hlucinskem okrese platnost zakona spolkoveho, shromazdovaciho a tiskoveho. My nemecti socialni demokrate nemuzeme hlasovati pro toto narizeni z toho prosteho duvodu, protoze se nikdo nemeckeho obyvatelstva netazal, chce-li byti k tomuto statu privteleno. Bylo to nasili spachane na nemeckem obyvatelstvu Hlucinskeho okresu. A jeste z jineho duvodu nehlasujeme pro to. V Hlucinskem okresu je svobodnejsi zakon spolkovy, shromazdovaci a tiskovy nez v tomto state, a take z tohoto duvodu nemuzeme schvaliti toto narizeni, jimz se obyvatelstvu odnima svobodnejsi pravo ohledne spolku a shromazdeni a dava se mu reakcionarstejsi zakon spolkovy, shromazdovaci a tiskovy. Stojime naopak na stanovisku, ze ma byti v hlucinskem okresu ponechan v platnosti stary zakon spolkovy, shromazdovaci a tiskovy, ktery soucasne v nemecke risi na pruskem uzemi jeste trva, a ze ma byti zrusen teprve tehdy, az ceskoslovenska vlada v tomto state utvori moderni zakon spolkovy, shromazdovaci a tiskovy. Tento dnesni zakon spolkovy a shromazdovaci jest zbytkem ze stareho Rakouska a nemuzeme souhlasiti s timto stavem, jimz trpime, nebot obyvatelstvo zilo prece pod svobodnejsim zakonem. Ale podivejme se prec na to, co casu potrebovala ceskoslovenska vlada k tomu, nez vydala tato narizeni, nez bylo hlucinskemu obyvatelstvu vubec dovoleno konati schuze a zakladati spolky. Pres jeden a pul roku je jiz tento okres sem privteleny a teprve nyni od 15. kvetna vlada trpi v Hlucinskem okrese, aby se konala shromazdeni. Od privteleni Hlucinskeho okresu se stavalo, ze delnikum v jejich tezkych bojich nebyli trpeny ani odborove schuze. Zadne spolkove schuze nesmely se konati a vsichni, kdoz se sesli, byli cetnictvem ohrozovani. Obyvatelstvo celeho Hlucinskeho okresu bylo vydano slezskym byrokratum uplne na milost a nemilost. A ponevadz tehdy stary zakon spolkovy a shromazdovaci nebyl v platnosti a prusky zakon spolkovy a shromazdovaci byl zrusen, nebylo vubec zakona. Ale jeden zakon prece byl, a to bylo stare cisarske narizeni z roku 1854 tak zvany >Prugelpatent<. Timto >Prugelpatentem< bylo vsechno nemecke obyvatelstvo v tomto okresu utiskovano a na zaklade >Prugelpatentu< byla v hlucinskem okresu odsouzena a potrestana cela rada statnich obcanu. V prvni dobe tohoto privteleni dosla tak daleko, ze, jak jsem rekl, vse bylo podvazano. Teprve pozdeji byly schuze trpeny. A co se v techto schuzich delo? Do techto shromazdeni prisli uredni komisari jakozto zmocnenci uradu, ale krome komisaru prisli tam take vyzvedaci ve stejnokrojich a v obcanskem sate. Shledali jsme, ze zemska vlada casto podala zalobu proti recnikum na schuzich nikoliv na zaklade relace vyskolenych pravniku a uredniku, nybrz na zaklade udaju vyzvedacu, kteri ani nebyli mocni nemeckeho jazyka. Timto zpusobem soudily take soudy. Soudy podavaly zaloby proti osobam, ktere mluvily na schuzich a podavaly zaloby a odsuzovaly takrka na rozkaz. Vime, ze na druhe strane v Prusku nebylo zadneho zakazu kolportaze, roznaseni novin tam bylo dovoleno. U nas mame zakaz kolportaze, ale v Hlucinsku, po obsazeni Ceskoslovenskou republikou zakon ten nebyl jeste v platnosti. Na zaklade zakazu kolportaze byly nyni odsuzovany osoby a strany. K delniku, ktery mel roznaseti >Schlesische Volkspresse< byl poslan do bytu cetnik, byl zastrasen a bylo mu vyhrozovano, kdyby roznaseni dale obstaraval. O pravech, ktera jsme meli jiz za stareho Rakouska, rozhodoval v Hlucinskem okrese cetnik a byrokrate. Jisty delnik rozsiroval rec poslance Jokla, kterou tento prednesl ve snemovne o pomerech na Hlucinskem okrese, a tento delnik byl pro to odsouzen k pokute 50 K. Soudce, ktery vyrkl rozsudek, pravdepodobne ani nevedel, ze v Hlucinskem okrese nebylo vubec zadneho zakazu kolportaze. >Volkspresse< vychazejici v Opave, chtela o tomto pripade podati zpravu a byla z te priciny zabavena. Mohlo by se souditi, ze musi byti soud, ktery by rozsudky podrizenych soudu rusil, ale naopak bezpravi trva a k tomu pristupuje jeste druhe bezpravi. Nemecky tiskovy zakon nezna zadneho objektivniho rizeni. Je dovoleno rozsirovati letaky, ale urady v Hlucinskem okresu naridily, ze je rozsirovani letaku a casopisu zakazano. Casopisy a letaky byly zcela jednoduse zabavovany. Jak to ostatne v Hlucinskem okresu chodilo, chci dokazati nekolika priklady. Jistemu delniku bylo cetnickym porucikem vytceno pri sklizni, ze mel na hlave pruskou vojenskou cepici. Delnik nemel o tom ani potuchy, ze je to zlocinem, cetnicky dustojnik mu vyhrozoval, ze bude trestan, kdyz si cepici na hlave ponecha. Nekolik jinych pripadu. Okresnimu soudu v Opave bylo predvedeno na zaklade udani cetniku nekolik osob. Soud je osvobodil. Co vsak ucinilo okresni hejtmanstvi v Hlucine? Soud dotycne osoby osvobodil, protoze se nedopustily zadneho precinu, ale okresni hejtmanstvi tyto osoby odsoudilo opet na zaklade >Prugelpatentu< ku vezeni od 5-10 dnu. Mame jeste jiny pripad. 11. ledna t. r. ve 3/44 z rana byl hornik Klaciva, bytem v Benesove v okresu Hlucinskem, zatcen tremi cetniky a veden do Hlucina. Zde byl odsouzen, pry pro precin proti volebnimu zakonu, k sestidennimu vezeni. Aniz by mu bylo dano pravo odvolaci nebo ponechan cas, aby usporadal sve zalezitosti, musel ihned nastoupiti svuj trest.
To, co jsme zde videli ohledne schuzi, spolku, casopisu a letaku, to cinila zemska vlada v Opave take vuci obcim. Pri obsazeni ceskoslovenskym statem byly v okresu Hlucinskem rozpusteny vsechny obecni spravy a vsechna obecni zastupitelstva. Byla dosazena komise a vec jde dnes takto dale, takze obce nemaji vlastnich volenych zastupitelstev. V teto veci bylo opetovne interpelovano ve snemovne, aby prece konecne byly vypsany volby. Pan ministersky predseda rekl dne 11. ledna t. r. na podobnou interpelaci toto: >V hlucinskem uzemi nabyl zakon o stalych volicskych seznamech ovsem jiz 1. kvetna 1920 platnosti; avsak volicske seznamy take zde mohly byti vylozeny teprve 15. prosince 1920, protoze se to nemohlo stati v cervencove lhute pro ruzne prekazky, zejmena proto, ponevadz v teto dobe byla rozpustena obecni zastupitelstva a nahrazena obecnimi spravnimi komisemi.< Pan ministersky predseda rika tedy sam, protoze byly obce rozpusteny, protoze trvaji spravni komise, nebylo mozno vydati volicskych seznamu. Ale pak rika ve sve odpovedi: Jakmile budou stale volicske seznamy pravoplatne vyhotoveny, neopomene ministerstvo vnitra uciniti opatreni k provedeni novych voleb do obecnich zastupitelstev ve jmenovanem uzemi. To bylo receno 11. ledna t. r., sest mesicu po prohlaseni ministerskeho predsedy, ze jsou seznamy volicu hotovy, neni v Hlucinskem okresu zadnych voleb. Jsme tedy toho mineni, ze tento stav musi prestati. Od hlucinskeho obyvatelstva nesmi se zadati, aby zilo v horsim stavu nez ve starem Rakousku, od hlucinskeho obyvatelstva nesmi se zadati, aby zilo v carskych pomerech, nybrz kdyz bylo toto obyvatelstvo nasilim, aniz by se ha kdo tazal, k nam pripojeno, musi mu byti ponechana aspon prava, ktera melo ve starem Prusku. Prejeme si tudiz a navrhujeme, aby byla vlada vyzvana, aby vyminecny stav, panujici v Hlucinskem okresu, byl zrusen, a zadame, aby senat vlade dnes toto schvaleni odeprel. Obyvatelstvu bude se s pruskymi zakony dariti lepe, bude moci cekati tak dlouho, dokud v tomto state nebude lepsiho zakona spolkoveho, shromazdovaciho a tiskoveho. Nebot pak teprve maji mu tato prava byti priznana na zaklade novych modernich zakonu, avsak aby slezske spravni urady, slezsti byrokrate a cetnici meli vsechnu moc, s tim nemuzeme dnes souhlasiti a z toho duvodu prosim, abyste prijali nas navrh, aby byla vlada vyzvana, aby odstranila nynejsi vyminecny stav a zakony a aby narizeni vlady schvaleno nebylo. Chceme, aby bylo hlucinskemu okresu povoleno pravo, ktere mu patri, a nechceme, aby zase nabylo mista stare Rakousko, za nez se Cesi, kteri odstranuji vse co Habsburky a Rakouska pripomina casto stydi. Chcete-li odstraniti tyto vzpominky, necinte tak pouze s pomniky cisare Josefa, nybrz snazte se, abyste odstranili take toto hanebne narizeni z roku 1854 a aby zadny obyvatel Hlucinska nebyl vice souzen a zaviran na zaklade tohoto >Prugelpatentu<. (Souhlas a potlesk na levici.)
Predseda (zvoni): Debata jest skoncena. Pan senator Link a soudr. podali mi resolucni navrh. Prosim, aby byl precten.
Zastupce senatniho tajemnika dr Bartousek (cte):
Resolucni navrh senatoru Linka, dr Hellera a soudr. ve pricine zruseni vyjimecneho stavu na Hlucinsku.
Vlada se vyzyva, aby ihned zrusila veskera vyjimecna opatreni v okresu hlucinskem.
Predseda: Udeluji zaverecne slovo panu zpravodaji.
Zpravodaj sen. dr Witt: Slavny senate! Na jednotlivosti, ktere zde byly proneseny od pana kolegy Linka, nemohu vejiti, a to proto, ponevadz tato materie nebyla v ustavne-pravnim vyboru projednana. Tam kdyz jsme jednali o narizeni, ktere mame dnes schvaliti, nebylo cineno zadnych namitek a cely tento material je pro nas jakymsi novem. (Hlas: Docela spravne!)
Ja, velecteni panove, zase na druhe strane uznavam plne, ze toho podnetu, ktery jest obsazen v resoluci pana kolegy Linka, si musime nalezite povsimnouti, v tom smyslu, ze se musime o nem dukladne poraditi a ze musime vysetriti, zdali tyto stiznosti, ktere zde byly proneseny, se take zakladaji na pravde. K tomu chceme vlade poskytnouti prilezitost tim, kdyz navrhujeme - a ja nyni tento navrh formalne cinim - aby resoluce pana kolegy Linka byla k projednani postoupena ustavnepravnimu vyboru. Ujistuji, ze navrhovatele co v nejkratsi dobe budou miti prilezitost tam tyto sve obzaloby, ktere zde pronaseji, oduvodniti a opodstatniti.
Predseda (zvoni): Prikrocime k hlasovani. Kdo s navrhem vyboru ustavne-pravniho souhlasi, prosim, aby pozvedl ruku. (Deje se.)
To jest vetsina. Navrh vladni se schvaluje.
Nyni dam hlasovati o navrhu pana zpravodaje, aby resoluce pana senatora Linka byla postoupena ustavne-pravnimu vyboru k projednani.
Kdo s timto navrhem souhlasi, prosim, aby pozvedl ruku. (Deje se.)
To jest vetsina a tim navrh pana senatora Linka jest vyrizen.
Pristoupime k dalsimu bodu denniho poradu, jimz jest:
navrh, aby podle §u 55 jedn. radu. zkracenym rizenim projednana byla zprava vyboru ustavne-pravniho a rozpoctoveho o usneseni poslanecke snemovny o mimoradne zupni prirazce na Slovensku. Tisk 830.
Ke slovu jsou prihlaseni recnici panove: Reyzl, Meissner, Zuleger, dr Ledebur-Wicheln.
Udeluji slovo panu zpravodaji za vybor ustavne-pravni a sice p. dr Brabcovi.
Zpravodaj senator dr Brabec: Slavny senate! Navrh zakona o mimoradne zupni prirazce na Slovensku dava zupam na Slovensku pravo vybirati mimoradne prirazky ke statni dani v ramci pravomoci, kterou dnes jeste zupy na Slovensku po smyslu starych uherskych zakonu maji, ktere ovsem pozbudou, jakmile nabude platnosti zakon ze dne 29. unora 1920 o zrizeni zupnich a okresnich uradu v republice Ceskoslovenske. Zupy na Slovensku mohou totiz dle uherskych zakonu vybirati mimo specielnich prirazek a mimo 3%ni prirazky k prime statni dani ve prospech pensijnich fondu zupnich uredniku jeste pro ucele spravy, komunikace zemedelstvi, vzdelani a dobrocinnosti dle § 1 cl. LIX. zakona z roku 1912 dalsi zupni prirazku 3%ni k prime dani dle §u 9, ch XV. zakona z roku 1883 a pak zupni prirazku 2%ni k prime statni dani dle §u 13 tehoz zakona.
K teto posledni prirazce jest vsak potrebi souhlasu ministerstva vnitra a financi. Jelikoz vsak prijmy z techto prirazek zakonem jiz povolenych nikterak nestaci ku kryti zvysenych nakladu, zejmena nakladu na palivo, budovy, kancelarske potreby, pak pokud se tyce nakladu spravy, na komunikace, zemedelstvi a vzdelani, pozadal urad ministra pro spravu Slovenska, aby zupam na Slovensku bylo povoleno vybirati k temuz uceli dalsi 2% zupni mimoradnou prirazku, tedy celkem k te zakonem jiz povolene prirazce 3% a 2% jeste 2%, tedy celkem 7%ni prirazku ku prime statni dani a sice s platnosti od 1. ledna 1920, pro rok 1920 a 1921 az do doby, kdy vejde v ucinnost zakon vyse zmineny ze dne 29. unora 1920, o zrizeni zupnich a okresnich uradu.
Aby se pak vymahani teto prirazky nezdrzovalo vyzadovanim si souhlasu ministerstva vnitra a financi, jak je to predepsano §em 13 citovaneho jiz zakonneho clanku 15. z roku 1883, tedy soucasne se navrhuje v osnove zakona a sice v §u 2 by k vybirani teto 2% ni mimoradne prirazky a dale 2%ni prirazky podle §u 13 nebylo treba povoleni ministerstva vnitra a financi.
Ustavne-pravni vybor tu vec dukladne projednal a uvedomil si ovsem, ze se zde deje neco, co se stanoviska zakonodarneho nelze dobre akceptovati a zejmena, ze by se to nesmelo opakovati, aby se totiz nam predkladala osnova zakona, kterou mame usnaseti se zpetnou platnosti. Uvazme, ze je to zpetna platnost od 1. ledna 1920 a my jsme jiz nyni v cervenci 1921. Vlada tu vec vysvetlila, ze to nebyla jeji vina. Ona podala navrh poslanecke snemovne jiz na podzim roku 1920, ovsem take pozde, ale prece i ta doba se protahla o celou radu mesicu. My nemuzeme odepriti sice schvaleni teto osnove zakona a take ustavnepravni vybor se na tom usnesl doporuciti senatu osnovu tu ke schvaleni, ale zaroven se usnesl na resoluci toho zneni, ze vlada se vyzyva, by navrhy zakonu byly predkladany Narodnimu shromazdeni casove tak, by nemusily byti usnaseny se zpetnou platnosti.
Doporucuji, aby slavny senat oba tyto navrhy, jak osnovu zakona, tak i resoluci schvalil.
Predseda: Preje si pan zpravodaj rozpoctoveho vyboru slovo?
Zpravodaj rozpoctoveho vyboru dr Karas: Prosim.
Predseda: Davam slovo panu zpravodaji sen. dru Karasovi.
Zpravodaj sen. dr Karas: Slavny senate! Toto zvyseni autonomnich prirazek zupnich na Slovensku o 2% nebude zadnym citelnym bremenem poplatnictva, nebot prirazky zupni obnaseji jen 7% a zvyseni o 2% neni tak prilisnym zvysenim. V ostatnich zemich jsme na tom mnohem hure, nebot u nas okresy a zeme, ktere zastupuji misto zup na Slovensku, maji prirazky daleko vyssi a stoji si tedy Slovensko v tomto smeru lepe nez ostatni zeme.
Proto, ze je to jen nepatrne zvyseni dosavadnich prirazek, ze zakon neni trvalym, nybrz jen provisornim na tak dlouho, nez vejde v platnost nove zupni zrizeni na Slovensku, rozpoctovy vybor se pripojuje k navrhu ustavne-pravniho vyboru a navrhuje slavnemu senatu schvaleni osnovy zakona prijate jiz poslaneckou snemovnou a schvaleni resoluce, na ktere se ustavne- pravni vybor usnesl.
Predseda: Zahajuji debatu. Jako prvy recnik je prihlasen pan senator dr Ledebur-Wicheln. Udeluji mu slovo.
Senator dr Ledebur (nemecky): Slavny senate! Na dnesnim dennim poradu jest usneseni poslanecke snemovny, aby povoleno bylo vybirati mimoradnou zupni prirazku. Ma-li byti promluveno o tomto ustanoveni, kterez na Slovensku ma byti provedeno, musime si predevsim jasne na pamet uvesti poplatni silu teto zeme. Slovensko deli se na dve zcela oddelena uzemi; horske lesni uzemi, obyvane chudym obyvatelstvem a jizni a vychodni, bohate, kde se pestuje psenice. Toto poslednejsi uzemi, v nemz se pestuje psenice, ma pro nas zcela obzvlastni vyznam netoliko v ohledu bernim, nybrz take jakozto obilni komora statu. Prve nezli pojednam o otazce berni, chci promluviti o otazce schopnosti hospodarske vyroby na Slovensku, ponevadz prave nyni, kdy stojime pred pocatkem novych zni a pred upravou vyzivovaciho problemu, otazka tato nabyva pro nas zvlastniho vyznamu. Ze v tomto state pri poctu obyvatel asi 13 a pul milionu lidi, pro nez jest zde urodne orne pudy asi 8 a pul milionu hektaru, po trech skoro letech po skonceni svetove valky vubec jeste musi byti mluveno o otazce vyzivovaci, jest netoliko hodno politovani, nybrz primo nesrozumitelno, vzhledem na prohlaseni vlady, kteraz drive v teto veci byla uverejnena. Ceskoslovenska statistika a ceskoslovenska tiskova propaganda pracuje prave bohuzel lepe, nezli statni hospodarsky aparat. Vyjimam nasledujici data z letaku >La republique Tchechoslovaque<, jenz predesleho roku v cizine byl rozsirovan: 60 % orne pudy jest v republice oseto chlebovinami. Prumerny vynos inclusive Slovenska, o nemz prece hlavne mam promluviti, obnasi 14-8 q po hektaru. V Ceskoslovensku vyrobi se rocne na jednoho obyvatele 1-86 q zita a psenice a 1-17q jecmene. Pri zite a psenici vyplyva nepatrna potreba dovozu asi dvou milionu q, proti cemuz stoji vyvozni prebytek asi osm milionu q jecmene. Pri ponekud jen stupnovane produkci mohla by se Ceskoslovenska republika stati dosti znacnou vyvozni zemi obilni. Velevazeni panove a damy! Nejsem tak naivni, abych mezinarodnim publikacim vladnim vseobecne uveril. Ale v tomto pripade ceskoslovensky vladni tisk mluvil vyjimecne pravdu, nebot jest skutecne pravdou, ze tento stat, predpokladaje sporadane, normalni pomery vyrobni, jak tomu bylo v roce 1913, a predpokladaje normalni pomery dopravni, muze vyziviti vlastni obyvatelstvo z vytezku vlastni sklizne. Nemylim-li se, vypracoval pan ministr orby Brdlik v roce 1919 podobny vypocet a prokazal, ze by Ceskoslovensko za predpokladu vyrobnich pomeru z r. 1913 mohlo dosici dosti znacneho vyvozu obili. Jestlize tomu dnes tak neni, a jestlize dnes jeste trpime vyzivovacimi potizemi - slovo potiz jest pro minuly rok snad prilis mirne - toho pricinou neni jen vysileni pudy, nejen zhorseni prostredku provoznich, nejen mensi vykonnost, nybrz predevsim skutecnost, ze posavadni vlady a jednotlive politicke strany z duvodu, jichz nechci se zde dotykati, abych nerusil klid v tomto dome, usilovne se pridrzovaly dalsiho zachovani statniho hospodarstvi vyzivovaciho, ackoliv zkusenosti poslednich let s dostatek prokazaly neudrzitelnost tohoto statniho hospodarstvi. Nucene hospodarstvi bylo ve valce nutnym zlem. Prokazalo se, pokud jde o zjednani i o rozdileni potravin, jakozto problem, jehoz provadeni rozbiji se o slabost lidske povahy a znetvoruje se lidskymi nerestmi. Rozresiti program statniho hospodarstvi nepodarilo se take v Rakousku. Ale v tomto state provadeni tohoto programu vyvinulo se v katastrofalni, financni, politicke a moralni fiasko. Obtize valky davno prestaly; siry ocean nese vice lodi nezli drive; muzeme sice stale jeste mluviti o jakesi skrovne, odmerene zasobe obilni, urcite vsak nikoli o svetovem nedostatku obili. A pres to jsou v tomto svobodnem state vlivne kruhy, ktere vzdy jeste povazuji za nutne, aby cestu mouky anebo obili od mlaticky az k svetoznamemu ceskemu knedliku postavily pod statni dozor. Rok co rok opakuji se spory o zlomky kontingentu, kterez vsak potom obe strany, jak vlada, tak take dodavatele, nedodrzuji. Vzdy znovu zasahuji nemotorne ruce do chodu hospodarskeho ustroji, kterez se opetne chysta k normalnimu chodu, a zpusobuji nesmirne skody tim, ze se pokouseji jednostranne brzditi prirozeny beh svetoveho hospodarstvi. Nelze ciferne oznaciti mnozstvi energie, casu a tiskarske cerne vedle mnohych miliard, kterez v tomto state jiz byly vyplytvany na vyzivovaci problem, a pri tom trpela cast obyvatelstva hladem, druha cast musila trochu chleba vyvaziti bankovkami a poctivy rolnik nemohl pri tomto zmatku cen obstati.
Hlavni menu:
Vyhledavani a prihlaaeni ulivatele:
Kontextove menu:
- Textem / s grafikou
- Language Choice: CZ
Tel.: 2 5717 1111, fax: 2 5753 4469
Prohlaaeni pristupnosti