Schuze zahajena ve 3 hod. 55 min. odpol.
Pritomni:
Predseda: Prasek.
Mistopredsedove: Kadlcak, Klofac, Niessner, dr. Soukup.
Zapisovatele: dr. Stojan, dr. Vlcek.
89 senatoru podle presencni listiny.
Zastupci vlady: ministersky predseda Cerny; ministri dr. Brdlik, dr. Burger, dr. Fajnor, dr. Fatka, dr. Gruber, dr. Hotowetz, Husak, dr. Kovarik, dr. Micura, dr. Popelka, dr. Prochazka, Prusa; spravce ministerstva financi dr. Englis; odb. prednosta ministerstva financi dr. Vlasak, odb. prednosta ministerstva spravedlnosti dr. Polak.
Z kancelare senatni: senatni tajemnik dr. Safarovic, jeho zastupci dr. Bartousek a
dr. Trmal.
Predseda (zvoni): Zahajuji schuzi. Prosim, aby byly precteny spisy..
Senatni tajemnik dr. Safarovic (cte):
Z predsednictva prikazano:
Vyboru rozpoctovemu:
Tisk 316. Usneseni poslanecke snemovny o vladnim navrhu zakona (tisk 895), jimz se vlada zmocnuje, aby prevzala statni zaruku za zapujcku fondu vseobecne nemocnice v Praze u Zemske banky kralovstvi Ceskeho az do vyse 8,000.000 Kc.
Tisk 319. Usneseni poslanecke snemovny o vladnim navrhu (tisk 798), kterym se meni na Slovensku a v Podkarpatske Rusi nektera ustanoveni o kolcich a bezprostrednich poplatcich.
Vyboru brannemu a rozpoctovemu:
Tisk 323. Usneseni poslanecke snemovny o vladnim navrhu zakona (tisk 564) o mimoradne vypomoci vojenskym gazistum a cekatelum ve vysluzbe, invalidnim poddustojnikum z povolani a jejich pozustalym, invalidum ze stavu muzstva neb jejich pozustalym, - vyjimaje valecne poskozence neb jejich pozustale, pro nez plati zakon ze dne 20. unora 1920, c. 142 Sb. z,. a n. - a pak patentalnim invalidum a osobam pozivajicim pouze daru z milosti.
Vyboru brannemu, rozpoctovemu a socialne-politickemu:
Tisk 324. Usneseni poslanecke snemovny o vladnim navrhu zakona (tisk 815) o zvyseni zaopatrovacich pozitku vojenskym gazistum a cekatelum ve vysluzbe,.invalidnim poddustojnikum z povolani, je jich vdovam a sirotkum, invalidum ze stavu muzstva neb jejich pozustalym - vyjimajic valecne poskozence neb jejich pozustale, pro nez plati zakon ze dne 20. unora. 1920, c. 142 Sb. z. a n. - a patentalnim invalidum, jimz jsou vymereny pozitky zaopatrovaci, vedle dosud platnych vojenskych zaopatrovacich zakonuv a narizeni.
Predseda (zvoni): Konference klubovnich predsedu se usnesla na tom, aby stanovena byla lhuta pro vyrizeni jednotlivych odstavcu dnesniho poradu, a to pri zprave vyboru ustavne-pravniho ve pricine navrhu zakona, kterym se vlada zmocnuje, aby jmenovala ustredni spravni komisi pro sjednocenou obec prazskou, na 1/2 hodiny, dale pri zprave vyboru technicko-dopravniho v pricine navrhu zakona o prevzeti soukromych zeleznic do spravy statni na 1 1/2 hodiny, pri zprave vyboru socialne-politickeho ve pricine navrhu zakona o pojisteni delniku pro pripad nemoci na 1 hodinu, pri vsech ostatnich zpravach na 2 hodiny.
Cinim tedy tento navrh ve smyslu usneseni konference klubovnich predsedu. Jest proti teto dobe nejaka namitka? (Nebyla.)
Neni ji. Zustava pri mem navrhu.
K slovu se prihlasil k dennimu poradu pan senator dr. Heller.
Senator dr. Heller (nemecky): Panove!
Vzhledem k dlouhemu a obsaznemu dennimu poradu, jejz mame dnes zmoci, jevi se nam doporucitelnym, abychom nejdrive pojednali o tech bodech denniho poradu, kterez jednak jsou sporny a o nichz by muselo byti promluveno, ponevadz na zacatku schuze jeste nejsnaze vnimame a take pritomnost nejsnaze lze udrzeti. Z techto duvodu navrhuji za prvni bod denniho poradu 11. bod o zakonu zeleznicnim, za druhy bod zakon o opatreni umelych hnojiv, za treti bod zakon o organisaci soudu, za 4. bod zakon o nemocenskych pokladnach, za 5. bod zakon o Velke Praze a pak ostatni zakony, jak zde jsou na dennim poradu. Tedy za 1. bod 11., za 2. bod 3., za 3. bod 10., za 4. bod 4. a za 5. bod 6. (Souhlas na levici.)
Predseda (zvoni): Povazuji za nutne z technickych duvodu, abych pred tim, nez dam hlasovati o navrhu pana senatora dr. Hellera, vyzadal si dovoleni slavne snemovny, aby mohly byti vzaty napred - bude to velmi kratke - bod sedmy a devaty. Pravim z technickym duvodu, ponevadz z predu nektere veci nejsou jeste uplne dohotoveny.
Prosim, aby kratke body 7. a 9. byly vzaty napred, a pak dam hlasovati o navrhu pana sen dr. Hellera, proti kteremu nemam zadnych namitek.
Kdo tedy souhlasi s tim, aby byly vzaty napred 7. a 9. bod, nacez by nasledoval denni porad podle navrhu pana sen. dr. Hellera, prosim, aby zvedl ruku. (Deje se.)
To jest vetsina.
Navrh jest schvalen. Zaridim se podle toho.
Pristoupime k 1. odstavci denniho poradku, ke
7. zprave vyboru rozpoctoveho o usneseni poslanecke snemovny o vladnim navrhu zakona o zrizeni reditelstvi statniho dluhu. Tisk 318.
Zpravodajem jest pan sen. dr. Facek. Udeluji mu slovo.
Zpravodaj sen. dr. Facek: Vazeni panove a damy! Dovolte mi predevsim nekolik vseobecnych slov Podrobili jsme se v rozpoctovem vyboru spesnemu projednani velkeho poctu predloh, ktere nam bylo vnuceno jednak prutahy v jednani poslanecke snemovny, jednak blizicim se terminem novorocnim. Nechteli jsme marit, resp. zdrzovat vyrizeni predloh, ktere maji od 1. ledna 1921 jiz byti provadeny, ale jsme si vedomi, ze kdyby se tento zpusob mel opakovat, ze by tim skutecne senat daval v sanc svoji vaznost. (Zcela spravne!)
Ta vec nebyla nutna, vlada mohla velice dobre radu techto predloh rozdelit, polovinu prikazat senatu do prveho projednani a polovicku poslanecke snemovne. Oba sb.ory mohly jednati o svych skupinach soucasne, potom si je vymeniti a skonciti nutne jednani soucasne, a vsechny predlohy by byly v obou sborech projednany dukladne. Prosim pro uchraneni vaznosti naseho sboru, aby nase predsednictvo se postaralo, aby aspon priste se postupovalo tim zpusobem, jaky jsem naznacil. (Vyborne!).
Prikrocuji k referatu o tisku 318, usneseni poslanecke snemovny o vladnim navrhu zakona o zrizeni Reditelstvi statniho dluhu republiky Ceskoslovenske. Vazeni panove, jest znamo jiz z jednani rozpoctoveho, ze agenda naseho statniho dluhu valne vzrusta. (Sen. dr. Horacek: Mame jich porad vic!) Mame jiz celou radu statnich zapujcek nove emitovanych, mame ruzne velike dluhy zahranicni a mame, jakmile reparacni komise urci nasi kvotu, prevziti take cast starych rakouskych dluhu. Konecne jest znamo, ze k uhrade investicnich nakladu vlada chce emitovati celou radu specielnich statnich pujcek. Tedy agenda tohoto odvetvi vucihlede vzrusta. Doposud byla obstaravana ministerstvem financi, ale jest to castecne agenda prvoinstancni, kterou by se ministerstvo nemelo zabyvati. Ucel tohoto zakona jest tedy tuto agendu odstepiti od ministerstva financi a vyhraditi mu jen rozhodovani ve vecech zasadnich. beznou agendu pak prenesti na zvlastni nove zrizeny urad, reditelstvi statniho dluhu.
Zrizeni uradu bude vyzadovati nakladu 200.000 korun a obnos tento jsme jiz schvalili, vyrizujice rozpocet statni na rok 1921, do nehoz byla jiz tato polozka vlozena. Ja k strucnemu zakonu, ktery se sklada ze ctyr paragrafu, nemam dale co
pripomenouti a dovoluji si jmenem rozpoctoveho vyboru navrhnouti, aby tento zakon byl schvalen. (Vyborne!)
Predseda: Nikdo neni k slovu prihlasen, debata odpada. Pristoupime k hlasovani. Konstatuji, ze jest senat schopen se usnaseti. Dam hlasovati o cele osnove zakona, jeho nadpisu a uvodni formuli najednou.
Jsou namitky proti tomuto zpusobu hlasovani? (Namitek nebylo.)
Namitek neni, dam hlasovati o zakonu ve cteni prvem.
Kdo s navrzenou osnovou zakona, jeho nadpisem a uvodni formuli souhlasi ve cteni prvem, necht pozvedne ruku. (Deje se.)
To jest vetsina. Osnova zakona jest prijata ve cteni prvem.
Ma pan zpravodaj nejake textove zmeny?
Zpravodaj sen. dr. Facek: Ne.
Predseda: Pan zpravodaj zadnych zmen nema, budeme hlasovati o zakonu ve cteni druhem podle § 55 jedn. r.
Kdo s osnovou zakona, jeho nadpisem a uvodni formuli tak. jak byly prijaty ve cteni prvem, souhlasi tez ve cteni druhem, necht pozvedne ruku (Deje se.)
To jest vetsina, zakon jest prijat ve cteni druhem.
Pristoupime nyni k 9. odstavci denniho poradu, totiz ke
9. zprave vyboru rozpoctoveho o usneseni poslanecke snemovny o vladnim navrhu zakona, jimz se meni zpusob zdanovani piva (tisk 327).
Udeluji slovo temuz zpravodaji, panu sen. dr. Fackovi.
Lhuta jednani pul hodiny.
Zpravodaj sen. dr. Facek: Predmetem tohoto zakona jest vec zavaznejsi, ma totiz byti zasadne zmenena dan z piva. (Hlas: Aby bylo lacinejsi!) Ceny piva se to bohuzel - netyka, a jestli, tedy spise ve smeru panum konsumentum nepriznivem. Doposud byla dan z piva vybirana z polotovaru, z mladinky, jeste pred zakvasenim a nyni se ma od tohoto zpusobu upustiti a ma se vybirati dan primo z hotoveho vyrobku. Zpusob posavadni mel rozhodne sve znacne nevyhody, predevsim vyzadoval velkeho personalu financne-kontrolniho, ponevadz kazda varka v pivovare se musila kontrolovati uredni zaverou. Take pro vyrobce same nebyl tento zpusob pohodlny, ponevadz je prilis obmezoval v uprave vyroby. A konecne take pro konsumenta byla velka nevyhoda v tom, ze velka cast vyrobku po zaplaceni dane z polotovaru byla zredovana, nezli se dostala do konsumu. Zejmena v poslednich abnormalnich dobach, kdy se vyrabelo pivo nizkeho stupne, bylo to pro statni finance nevyhodne, ponevadz dan placena z mladinkv pri vysoke cene piva tvorila zcela nepatrnou kvotu teto ceny. Zmenou, ktera se ma provesti, budou tyto zavady odstraneny. Tato zmena bude zalezeti v tom, ze pivni dan se zaradi do zakona o danich napojovych. Pusobi to komicky, ze pivo bude zarazeno do te kapitoly zakona o davkach napojovych, ktera jedna o limonadach, sodovych vodach a obdobnych napojich. Ale je to dnesnim pomerum skoro primerene. (Veselost.) Financni sprava si slibuje velmi znacnou usporu personalu od teto zmeny: pocita se, ze 200 uredniku, zamestnanych dnes kontrolou pivni dane, bude uvolneno pro jina odvetvi financni spravy, kde jest jich velmi nutne potrebi. To plati pri dnesni omezene vyrobe. Kdyby vyroba stoupla na niveau predvalecne, vyzadovala by dan z piva podle stareho zpusobu tak znacneho rozmnozeni personalu, ze se touto zmenou uspori podle vypoctu ministerstva financi 600 uredniku. V dnesni dobe, kdy financni sprava jest ochromena zejmena nedostatkem urednictva, jest ovsem tato vyhoda ohromna a muze se jiz na druhe strane potom prehlednouti, ze snad - coz se vytyka z jistych stran tento zpusob dane nebude tak chraniti stat pred defraudovanim dane. Nekdy jest hospodarsky ucelno, mensi unikani dane pripustiti a usporiti na rezii, nez miti kontrolu dukladnou, pri tom vsak prilis nakladnou. Take se uvadi v duvodech vladniho navrhu, ze pro vyrobce bude tento novy zpusob daleko ucelnejsi, ponevadz jim bude zjednavat vetsi pohyblivost pri vyrobe a umozni jim zmenseni vseobecne rezie v zavodech. S touto zmenou statni dane z piva spojuje se novota, vlastne obnoveni neceho, co zde jiz bylo, totiz zemska davka z piva, ktera byla pozdeji premenena v pridel z vynosu statni dane pivni a splynula potom ve vseobecnych pridelech statnich
k potrebam zemi. Tato zemska davka za vadi se nove. Pro konsumenty znamena toto zvyseni davky - pokud ho neponesou vyrobci, neb hostinsti, kteri se jiz proti tomu zvyseni brani -- jiste zdrazeni piva. Davka proti nynejsimu stavu by nebyla vyssi, kdyby nase pivo bylo plnocenne, aspon 1Ostupnove; pak podle vypoctu vlady by nova dan nezatizila pivo vice nez dan posavadni, ale pokud musime pocitati s 5-8 stupnovym pivem, pak ovsem tato davka, vypoctena na zaklade 10 stupnu, znamena zvyseni dane.
Konsument pta se predevsim, jaka cast ceny prodejni pripada asi na dane, a tu podle vypoctu vladni predlohy z prodejni ceny piva obycejneho bude ciniti davka se zemskou davkou 10% a pri luxusnich pivech 14%.
Rozpoctoveho vyboru dosla dobrozdani nekterych korporaci, ktere si stezuji, ze pri rychlem projednavani veci v poslanecke snemovne ani nebyly slyseny. My ovsem jsme meli casu jeste mene, abychom je vyslechli, ponevadz dostali jsme predlohu do rukou, kdyz se jiz o ni melo hlasovati. Ale v dotycnem dobrozdani, ktere podala zejmena obchodni a zivnostenska komora prazska, se na konec interesenti jaksi smiruji s novotou a jen projevuji prani, aby malym pivovarum byly poskytnuty ulevy asi v tom rozsahu, jakych pozivaly doposud. Vladni predloha a usneseni poslanecke snemovny na tuto zadost nepamatuje. My jsme se v rozpoctovem vyboru shodli doporuciti vazenemu senatu resoluci, ktera by tuto zalezitost odkazovala vlade k peclive uvaze.
Za stareho rezimu mimo vseobecnou 5% srazku z dane, ktere pozivaly vsechny pivovary a ktera u velkych byla znacna, mensi pivovary pozivaly odstupnovane dalsi slevy od 5-15%.
Zastupce ministerstva financi v rozpoctovem vyboru sam nevylucoval, ze by se mohla v dalsim objeviti nutnost, aby takove ulevy byly poskytnuty, a slibil, ze vlada v tom pripade predlozi dodatecny navrh na zmenu zakona.
Resoluce, kterou vam rozpoctovy vybor doporucuje, zni:.
tPeclive uvaze vlady doporucuje se pozadavek, aby malym.pivovarum o vyrobe
do 6.000 hl rocne byla poskytnuta primerena sleva danova.T
Koncim svuj referat a doporucuji jmenem rozpoctoveho vyboru, aby osnova zakona byla schvalena a by zaroven byla prijata prectena prave resoluce..
Jeste pri tom bych opravil chybu v textu tisku 327 na prve strance. Veta: tCo jest rozumeti napoji shora jmenovanymi, stanovi vykonavaci narizeniT, ma byt uvedena jako samostatny odstavec, nikoli jako veta nalezejici pod odstavec c. 6. Prosim, aby tato oprava byla provedena. (Vyborne!)
Predseda: Nikdo neni k slovu prihlasen. Pristoupime k hlasovani. Dam hlasovati o cele osnove i nadpisu a uvodni formuli zakon ma pouze 3 paragrafy - najednou, i s textovou zmenou, ktera prave byla prednesena.
Neni namitek proti tomuto zpusobu hlasovani? (Namitek nebylo.) Namitek neni.
Kdo s navrzenou osnovou zakona i s nadpisem a uvodni formuli souhlasi ve cteni prvem, necht zvedne ruku. (Deje se.)
To jest vetsina, osnova zakona je prijata ve cteni prvem.
Preje si pan zpravodaj slovo ke druhemu cteni?
Zpravodaj sen. dr. Facek: Nepreji.
Predseda: Pristoupime ke druhe u cteni. Kdo souhlasi s osnovou zakona, s nadpisem a uvodni formuli, jak byla prijata ve cteni prvem, take ve cteni druhem, prosim, aby pozvedl ruku. (Deje se.)
To jest vetsina, zakon jest prijat i v druhem cteni.
Nyni dam hlasovati o resoluci, ktera byla prave prectena.
Kdo souhlasi s resoluci, jak byla prectena, prosim, aby zvedl ruku. (Deje se.)
To jest vetsina, resoluce se schvaluje.
Dalsim odstavcem je
11. zprava vyboru technicko-dopravniho o usneseni poslanecke snemovny o vladnim navrhu zakona o prevzeti soukromych zeleznic do spravy statni. Tisk 326.
Zpravodajem jest pan sen. Stastny. Recnici jsou prihlaseni pan sen. dr. Hartl,
Jarolim. Lhuta pul druhe hodiny. Udeluji slovo panu zpravodaji.
Zpravodaj sen. Stastny: Slavny senate! Damy a panove! Ja bych rekl, ze predloha o postatneni soukromych drah jest a priori se stanoviska statu pozadavkem hospodarskym. Jiz sama lhuta k projednavani urcena - se zretelem ke lhutam stanovenym jinym zakonum nepomerne dlouha - jeden a pul hodiny, jest dukazem, ze zde asi nepujde pouze o tuto primerni zasadu narodohospodarskou, resp. statohospodarskou, ze bude se jednati asi take, myslim, o politikum cele teto zalezitosti. Ja bych rekl jiz predem, ze neni to politikum, nybrz ze je to na skodu cele zalezitosti, ponevadz vec tak eminentne hospodarska nemela by se zbytecne komplikovati politickymi zalezitostmi. Ja nechci predbihati resolucim, ktere budou cteny, ale slavne shromazdeni vystihne, ze vsechny z tech podanych resoluci nemaji samy mnoho zretele k hospodarskym zasadam, a zneni techto resoluci potvrdi to mineni, ktere jsem jiz predem prednesl. (Predsednictvi prevzal mistopredseda Kadlcak.)
Technicko-dopravni vybor dopoledne projednaval osnovu zakona tak, jak vysla schvalena poslaneckou snemovnou. Az na nektere resoluce, kterymi doprovazi tuto predlohu senat, jeho strany politicke, doporucuje technicko-dopravni vybor, aby elaborat cely byl schvalen ve zneni prijatem poslaneckou snemovnou. az na tiskovou chybu v §u 4 odst. 4., kde ve slove tprispevkuT ocitlo se kratke tuT, ktere se tedy nahrazuje tuT.
Jinak budou precteny resoluce, z nichz nektere byly prijaty, nektere byly zamitnuty. Pokud byly pozmenovaci navrhy podany - byly celkem tri - ktere mely meniti text cele osnovy, byly smahem zamitnuty.
Doporucuji, aby usneseni technicko-dopravniho vyboru dano bylo misto plenem slavneho senatu. (Vyborne!)
Mistopredseda Kadlcak (zvoni): Udeluji slovo panu senatoru Hartlovi.
Senator Hartl (nemecky): Velevazene damy a panove! Dovolte mne, abych o projednavane otazce pojednal se stanoviska pravniho a hospodarskeho, ale take, a to ne v posledni rade, se stanoviska bezpodminecne ochrany prav a zajmu nemeckych uredniku a sluhu soukromych drah, o nichz se jedna. Se stanoviska pravniho jevi se byti vladou zamyslene prevzeti soukromych drah protizakonnym zasazenim do soukromych prav, jez co do formy znaci bezduvodnou nucenou spravu, co do veci vsak nic jineho nezli uplnou sekvestraci. Takovato sekvestrace vsak podle stale jeste platnych zeleznicnich zakonu z r. 1854 a 1877 jest pripustnou jen jako nejostrejsi trest proti takovym draham, kterez svym nejdulezitejsim zakonitym povinnostem nevyhovuji, coz zajiste nelze tvrditi o drahach, o ktere zde se jedna, a vlada se take ani nepokusila to tvrditi. Predlozenym zakonem ma prave v oboru zeleznictvi byti podniknuto neco podobneho, jak to Pozemkovy urad zavedenim nucene spravy v hospodarstvich uznane vzornych provedl s tim vysledkem, ze Pozemkovy urad tato hospodarstvi, jako na priklad panstvi Czernin-Morzinske, tezce poskodil Pri tom ucinil Pozemkovy urad opatreni, kteraz spravni soud vesmes uznal za protizakonna. Kdyby temito rozhodnutimi nebyl spravni soud ucinil pritrz tomuto jednani Pozemkoveho uradu, byl by Pozemkovy urad bezvadne podniky pomalu, ale jiste uhospodaril k zahube. Zminil jsem se, ze se zde dle meho nazoru zkousi neco podobneho v oboru zeleznictvi, i nemohu, prihlizim-li k ruznym vykonum provozu statnich drah, potlaciti obavy, ze dozadovana statni nucena sprava soukromych drah musi vesti take jen k vyvoji dolu. A tato obava neni jenom osobni, jest vubec vseobecna a bude miti neodvratny vliv na ocenovani akcii a prioritnich obligaci techto drah, k cemuz se snad pozdeji v kratkosti vratim. Velice napadne jest zajiste, ze se vlada nedomaha postatneni, nybrz jen prevzeti provozu. Zda se mi, jako by se melo na mysli zase jen prevzeti aktiv, avsak vsechno risiko. kterez by snad vzniklo nedostatecnym hospodarenim, jako by se chtelo prenechati podnikum, prave tak, jak se zkouselo uciniti s dedictvim stareho statu rakouskeho vseobecne a jak se take ucinilo. Pripominam. jak se puvodne jednalo stran valecnych pujcek a pripominam prevzeti zasob vojenskych kterez sice uplne prevzaty byly v plne cene, ale stat na tom vaznouci pohledavky dodavatelu neuspokojil. Pravi se, ze popud pro postup statu spociva v tom, ze vozovy park soukromych drah jest mnohem vetsi nezli u statnich drah, kterez by tedy podstatne ziskaly z neobmezeneho prava disponovati prostredky dopravnimi. Nuz, to zajiste neni nespravne, nebot u soukromych drah prijde na kilometr podle dokladu mne danych 34, u statnich drah 5.2 nakladnich vozu. Avsak pouhym zjistenim spravnosti techto tvrzeni neni jeste take prokazano opravneni k dozadovane sekvestraci. Potkavame se stale opet s touze logikou, podle kterez na priklad nemecke skoly z valne casti a jednotlive tridy zruseny byly pry z toho duvodu, ze Nemci maji vice mistnosti, skolnich sini a skol nezli ceske skoly, ktere maji mensi mistnosti, stale opet s jistou snahou privoditi vyrovnani tim, ze se nemecke drzave neco vezme, co se ceske da. To jest jednoduse jakasi privlastnovaci politika a neni divu, ze vystupuje-li tak stat, takovato praxe pak take vnikne do ruznych vrstev lidu. Byl to jeden z vas, jenz teprve pred malo dny, dne 19. prosince v tNarodni PoliticeT zjistil: tNelze popriti, ze ani nase vlady nedovedly uznati. ze svoboda nikterak neni zvuli a jednotliva opatreni nicim jinym nezli nasilnostmi. Tak zakorenilo jiz v mnohych kruzich presvedceni, ze v republice vse jest dovoleno... zabirani pudy a pozemku, mlynu a jinych prumyslovych podniku.T Cituji doslova. dle presneho prekladu. Myslim, ze ostreho, ale zcela spravedliveho posouzeni, jez v techto slovech jest obsazeno. lze take zplna uziti o projednavane predloze. Obracime se tudiz z duvodu prava v zajmu beztak jiz tezce poskozene pravni jistoty proti teto predloze, kteraz opet ohrozuje znacnou cast nemeckeho narodniho jmeni. Nebot jest jasno, ze prioritni obligace a akcie dotycnych drah musely by utrpeti podstatne zmenseni ceny v tom okamziku, ve kterem by zapocal statni provoz ve smyslu predlohy. Ze tomu tak, ukazuje prece skutecnost, ze jiz zahranicni akcionari Ustecko-Teplicke drahy projevili nepokryte svoje znepokojeni z vladni predlohy.
Ale vedle protipravniho poskozeni majitelu akcii nesmeji zustati nepovsimnuty ucinky, ktere z toho plynou pro zajmy statu a zajmy lidu. Vsechna takovato nasilna zasahovani do soukromych prav musi miti neblahy vliv na uver statu. zejmena v cizine, a tim take na stav nasi valuty, a jak muzeme doufati. ze v budoucnosti bude nam jeste zahranicni kapital pro prumyslove a dopravni podniky v nasem state k disposici, zamyslime-li dati tak padny priklad nejistoty takovehoto majetku? To vsak prichazi v uvahu jakozto otazka hlavni pro vsechny nutne investice, jez u dotycnych drah jsou nutnymi a z vlastnich prostredku nemohou byti uhrazeny. Takoveto vzdalovani se cizozemskeho kapitalu od nasich podniku znamena dalsi ochuzeni naseho hospodarskeho zivota a jest dvojnasob povazlive v dobe, kdy nase na polorozbite narodni hospodarstvi ma byti znovu vybudovano. Take nas prumysl ohradil se jiz prostrednictvim nemeckeho hlavniho svazu proti zamyslenemu zakonu. Poukazuje zejmena na to, ze by nastalo podstatne poskozeni tarifarnich pomeru vubec a zhorseni dopravy uhli, tohoto zivotniho prvku naseho prumyslu a zivnosti. Vzdyt prece se ukazalo, ze v uhelnych revirech nastalo prodlouzeni obezni doby uhelnych vagonu ve znacne mire jenom u statnich drah, nikoli vsak u drah soukromych. Prumysl vsak klade take duraz na to, ze skutecne sestatneni zminenych drah proti pouhemu prevzeti provozu melo by za nasledek podstatnou vyhodu, vyplyvajici z propocitani dopravnich tarifu pro kombinovane trate. Take nejistota, kteraz by byla vysledkem predlohy pro vlecne koleje, pripojene k soukromym draham pro ruzne podniky, znamena pro tyto podniky a tudiz take pro nase veskere hospodarstvi nepodcenitelne nebezpeci, o kteremz jeste jiny pan kolega obsirneji promluvi.
Musime-li se tedy jiz se stanoviska pravniho a hospodarskeho vysloviti proti vladni predloze, plati to tim vice se stanoviska narodnostniho. Nebudete se prece o nas vazne domnivati, ze po vsem. ceho nas lid v poslednich dvou letech v tomto state se dozil, skutecne tomu verime, ze nebude zneuzivano vykonavani provozu na drahach, uzavrenym uzemim vedoucich, k pocestovani jich a ze byste se toho zrekli,
povolavanim zeleznicnich zrizencu s cetnymi rodinami a naopak prekladanim nemeckych uredniku a sluhu na Slovensko, napomahati k pocestovani stanicnich mist! Ceho se v takovychto vecech muze naditi, to videli jsme z potupneho komandovani tisicu legionaru k obecnim volbam v nemeckych mestech, to vidime vzdy znovu na nestoudnych zrovna pokusech vypuditi nemecke najemce bud v Krkonosich Pozemkovym uradem. A nemame bohuzel zkusenosti, ktere by pripustily domnenku, ze z duvodu spravedlnosti nepouzijete nektere priciny k zatlaceni nasi narodnosti. Jiz proto predlohu odmitame. Pouha ujistovani ministrova, i kdyz spocivaji na usneseni ministerske rady, nemohou zapuditi nase zcela opravnene obavy, ponevadz zadny budouci ministr neni vazan pripovedmi sveho predchudce. Jsme pevne presvedceni, ze tento zakon stal by se jednim z nejnebezpecnejsich nastroju k pocestovani a ze by take takovymto pouzitim velmi tezce dolehl na zivotni zajmy nemeckeho urednictva a sluzebnictva dotycnych drah. Prave k ochrane techto nasich narodnostnich soudruhu, kteriz by se museli obavati prelozeni a jinakych opatreni z duvodu narodnostnich, zamitame tuto predlohu.
Vam, velevazeni pani kolegove s ceske strany teto snemovny, naskytuje se nyni prilezitost, abyste nam, pripojujice se k nasemu zamitavemu stanovisku proti tomuto zakonu, jejz povazujeme za nepratelsky proti nam, podali dukaz skutecne vasi ochoty k dorozumeni..Jest na vas, velevazeni panove, abyste teto prilezitosti pouzili. (Souhlas a potlesk nemeckych senatoru.)
Mistopredseda Kadlcak: Udeluji slovo jako recniku tproT panu senatoru Rohackovi.
Senator Rohacek: Slavny senat! Ponevac je skutocne kratka doba. aby sme prejednali vsetky predlohy, ktore mame este prejednat, chcem prehovorit len niekolko slov o zostatneni sukromych drah.
Slavny senat! Nasa strana s radostou vita navrh vlady o zestatneni sukromych zeleznic. Nas Slovakov specialne zaujima zeleznica kosicko-bohuminska. ktora je pre spojenie s nasimi sesterskymi zemami Cechami a Moravou velice vyznamna. Ked Madari budovali siet zeleznicnu - sice velmi skupo na Slovensku a vsetky smerovaly do Pesti - toto bola jedina draha, ktora pretinala Slovensko naskrz, totiz draha kosicko-bohuminska. I po stranke strategickej je tato draha velmi vazna, o com nenie pochyby. Ako vsetky madarske institucie pred valkou, sluzila tej nespravodlivej idei madarskej, pomadarcit Slovakov co najskor, tak i tato spolocnost kosisko-bohuminska surovym sposobom urazala svojimi medzitkami city Slovakov. Ani ten najmensi zamestnanec pri tejto drahe nedostal u nej pracu, bol-li Slovakom, a ked mal slovenske meno, musel si ho pomadarcit, tak na pr. z Matulu stal sa Merenyi, a mnoho inych a podobnych pripadov.
Tieto pomery sa velmi malo zmenily dodnes. Je najvyssi cas, ze tato draha prejde do spravy nasho statu. My nechceme krivdu nikomu, ale napravu a poriadok chceme, aby nasa vlada zjednala.
Prihovaram sa za to i ja, aby prevzatym zamestnancom poskytla vsetky pozitky statnych zamestnancov, a poziadavok o nauceni sa statnej reci postupne a mierne pozadovala, zvlast u starsich. Prepustenym uz i navrh zakona poskytuje humanne pozitky, co sluzi len ku cti Ceskoslovenskej republike. (Vyborne!)
Mame vseobecne ponosy i my na statnu spravu zeleznicnu. V novinach objavuju sa rozne zpravy, ze zeleznice nase nie su dostatocne osvetlene, ze sa tam pachaju rozne hriechy proti mravnosti. ze nie su dostatocne kurene, rusnovodici, ktori za to, ze setria uhlim, dostanu premie. Za to obecenstvo moze ochoret a premie za to dostane v spitale.
Su este i ine chyby, ze o nase zeleznice je po stranke hygienickej velmi malo postarane. Aby sa to cim skor zlepsilo, prosime, aby vladne organy na cistotu vozov vynalozily co najvacsiu peclivost. Bolo by dobre, aby pre fajciarov, zeny a deti zariadila vlada zvlastne vozy. Je to zalostne, ked matky s kojencami musia cestovati v takych vyfajcenych vozoch. To by bolo so stranky hygienickej.
Ziadame, aby tato zeleznica, ktora ide ciste slovenskym krajom. bola nositelom slovenskej kultury, nech sa dba toho, aby knihkupecke, kiosky dostali dobri Slovaci a v nich rozsirovali dobru ceskoslovensku literaturu a ziadne krviaky.
Mame pevnu nadej, ze vlada tymto zakonom napravi nase zeleznicne cesty.
Spolocnosti pracovaly Ien za tym ucelom, aby boly vysoke dividendy, ale my mame
pred ocima nase ciele hospodarske, socialne a narodne. Navrh zakona v celom zneni prijimam. (Potlesk.)
Mistopredseda Kadlcak: Udeluji slovo dalsimu recniku tprotiT senatoru Jarolimovi.
Sen. Jarolim (nemecky): Slavny senate!
My nemecti socialni demokrate nebyli jsme ode davna neprateli sestatneni podniku, zejmena nejsme take protivniky setatneni zeleznic..Ode davna snazili jsme se pusobiti pro vseobecnou socialisaci podniku anebo pro sestatneni. Tak smysleli jsme
doposud a tak smyslime take pri teto predloze. Ovsem, jest nam za tezko hlasovati pro tuto predlohu, ne ze by nam zasadne nevyhovovala, nybrz proto ponevadz v teto predloze neni splnena rada predpokladu, ktere nutne a bezpecne by musely byti dodrzeny, pokud by take naroky a prava v uvahu prichazejicich zrizencu mely byti zabezpeceny.
Posledni vazeny pan kolega, jenz mluvil pro vec, podal prece priklad o tom, jak si vubec predstavuje sestatneni drah. Minil totiz, ze sestatneni zeleznic jest treba take proto, aby v ruznych prodejnach novin na drahach pouze ceska literatura mohla byti rozsirovana. Take duvod, ale zajiste jeden z nejhorsich, jez pro oduvodneni predlohy lze uplatnovati. Pro nas vsak prave jest to duvodem, ktery nam pravi, ze mame prece pricinu zadati, aby do teto. predlohy pojata byla ustanoveni na ochranu prav ruznych zamestnancu soukromych drah.
Zajiste bude nyni lecos namitano proti vseobecnemu provozu statnich drah a ob zvlaste vytkl prece take nemecky obcansky recnik, ze na soukromych drahach jest. hospodarstvi ponekud lepsi a ze to zase jest duvodem vystoupiti proti sestatneni drah. Nuz, temito okamzitymi okolnostmi a nedostatky netreba naprosto se dati svesti, nybrz to jsou veci, ktere lze jinak odstraniti, ale ktere zase nemaji co ciniti se zasadou, a tu tedy rozchazime se zcela podstatne s nasimi nemeckymi obcanskymi poslanci a senatory.
Bylo velice priznacne, ze pri velikem odporu proti teto predloze tak malo se mluvilo o zamestnancich. Konecne nebyla take ta velika drevarska prace, kteraz v poslanecke snemovne byla provedena, venovana tomu, aby se prospelo zajmum nemeckych uredniku a zeleznicnich zrizencu, nybrz byla venovana tomu,. aby chranen byl obrezany i neobrezany akciovy kapital. Nic jineho to nebylo. (Sen. Hartl [nemecky]: Kdo vam to rika! Nepokoj. Odpor nemeckych obcanskych stran.)
Panove, v okamziku, kdy rozhodnuta byla zasada sestatneni, nemecti obcansti poslanci v komore jednoduse uprchli a bylo jim zcela jedno, co se stane s nemeckymi zamestnanci na drahach. (Hluk. Vykriky na nemecke obcanske strane) Kdyby jim zajem nemeckych uredniku byl byval blizsi, byli by povazovali za povinnost, zrovna tak jako nemecti socialni demokrate, zustati tam a podavati navrhy, by docileno bylo zlepseni. (Nepokoj.) Jedine zlepseni, bohuzel, jez vetsina v posl. snemovne prijala, jest pripsati jedine spolupraci nemeckych socialnich demokratu. (Sen. dr. Hilgenreiner [nemecky]: Porad to stvani! Nepokoj.) Prave tak budeme se take dnes snaziti, abychom navrhy, ktere tam byly zamitnuty, znovu podavali a pokud by vetsina senatu byla ochotna tyto navrhy prijmouti, pak bylo by nam zajiste take mozno hlasovati pro tuto predlohu. Jinak to neni mozno, ponevadz nenalezame tam vseho, ceho absolutne jest zapotrebi. Nynejsi vlada - pravim tnynejsiT, ponevadz vlady mohou se meniti - sice ujistuje, ze bude ochotna prijaty zakon provadeti zpusobem nejloyalnejsim, zrovna tak ujistuji to nynejsi strany vetsiny. Vlady jsou pomijejici, prichazeji a jdou, vetsiny jsou promenlive a nam chtej nechtej nezbyva nic jineho, nez na to spolehati a prijati to za jistotu, co se v zakone naleza. Dovolujeme si tudiz ke specielnimu projednani navrhnouti, aby v §u 3 pripojen byl nasledujici odstavec: tPro soukrome drahy prejate do statni spravy, lezici v severozapadnich Cechach, budiz zrizeno reditelstvi v Teplicich-Sanove, pro kosicko-bohuminskou zeleznici reditelstvi v Tesine.
Predpisy platne u jednotlive soukrome drahy az do jejiho prevzeti do statniho provozovani, tykajici se sluzebniho jazyka, zustanou nezmeneny.T
Dalsi navrh, jejz podavame, zni: Pro pripad, ze 3. odstavec bude zamitnut, navrhuje se:
tPredpisy o sluzebni reci platne u jednotlivych soukromych drah az do jich prevzeti do statni spravy zustavaji nezmeneny pro prechodnou dobu 5 let.T
K §u 4 se navrhuje, aby v 1. odstavci odpadla slova ts timT az tpodlehajiT.
Pak bylo by jako druhy odstavec poloziti:
tS vyhradou nabytych prav zamestnancu z dosavadnich smluv sluzebnich a s vyhradou dosud platnych disciplinarnich predpisu ma ministerstvo zeleznic pravo, rozsiriti na tyto zamestnance sluzebni a pracovni rady a predpisy...T
Ve tretim odstavci jest na miste slov tma pravo dle sluzebni potrebyT poloziti slovo tmuzeT. V predloze stoji tma pravoT. tMa pravoT jest imperativ. Chceme, aby bvlo vylouceno imperativni slovo a aby vlozeno bylo demonstrativni sluvko tmuzeT. Domnivame se, panove vetsiny, ze to uplne musi staciti, nebot vlada konecne muze take se slovem tmuzeT uciniti velmi mnoho, takze ani nemusi miti imperativniho slova. Konecne navrhujeme jeste dve resoluce. Prvni zni: tVlada se vvzyva, aby pred prevzetim vedeni bustehradske a ustecko-teplicke drahy vyjednavala se zastupci nemeckych parlamentnich stran za ucelem dosazeni dohody.T
Tuto resoluci podavame proto, ponevadz se domnivame, ze pro pripad, ze by se postatneni uskutecnilo, zastupcum nemeckeho lidu ma byti dana moznost, aby vyjednavali o jednoduchych, primitivnich a samozrejmych formach, jichz jest zapotrebi k dostatecne ochrane zrizencu a statnich uredniku. Druha resoluce zni: tVlada se vyzyva, aby pri prevzeti bustehradske a ustecko-teplicke drahy do statni spravy vzala zretel k stavajicim jazykovym pomerum tim zpusobem, ze ustanovi primerenou dobu prechodni.T
Mame za to, ze take tato resoluce jest samozrejma a ze muzeme pocitati s tim, ze strany vetsiny budou ochotny tuto resoluci prijmouti. Tyto resoluce naprosto neobsahuji vice, nez co pri ruznych jednanich bylo receno, ze totiz jest umysl prechod provadeti zpusobem co nejloyalnejsim. Tak lze k nim bez vseho prisvedciti. Rozhodne jest zapotrebi jeste jednou zdurazniti, jak jsem jiz rekl v uvodu, ze nikterak nejsme proti sestatneni samemu, nybrz ze pricinou toho, ze jsme proti postatneni, jest situace, ktera se v tomto state vytvorila, ze to. co nas nuti byti proti tomu, jest skutecnost, ze v predloze samotne neni vyslovena dostatecna ochrana a dostatecne zabezpeceni zajmu nemeckeho urednictva i zrizenectva. To tedy jest rozpor, ve kteremz se nalezame oproti nemeckym stranam obcanskym. Mam dojem, panove, ze vsechno to, co jste posud uvedli, platilo podstatne ochrane zajmu ruznych akcionaru. (Sen. Jesser [nemecky]: Vzdyt jste jeste neslysel vsech recniku!) Ano, ale stacilo, co jsme slyseli od jednoho pana! Nebot konecne jste prece spolecnou skupinou, ktera ma spolecne zajmy, a maji-li se tyto spolecne zajmy vyjadriti, musi tento jediny klub miti take urcite stanovisko. Nejde prece, aby kazdy jednotlivy z techto klubu snad vyjadril jiny nazor, jiny pro zamestnance a uredniky drah a jiny pro akcionare atd. Tak to nejde, to se take musi vyjadriti. (Sen. Meissner [nemecky]: Kdybyste si byli staveli drahy vy, nepotrebovali byste akcionaru! Nepokoj.) Byla doba, kdy mely akciove spolecnosti ucel a bylo jich treba; tyto doby vsak davno minuly, nebot soukromokapitalisticky spolecensky rad pokrocil dosti daleko, aby po nem take jine spolecenske formy mohly nasledovati ve vyrobe a hospodarstvi. A tak jest nam nyni sestatneni drah cilem a smerem k tomu, a proto bychom jen uvitali, kdyby vlada tohoto statu vsech momentu, jichz je zapotrebi, byla se chopila se stanoviska delniku. Byli bychom zajiste s radosti hlasovali pro predlohu, takto vsak nemuzeme; pres to vsak prosime vas, abyste prijali resoluce nami podane.
(Souhlas a potlesk nemeckych senatoru soc. demokratickych.)
Hlavni menu:
Vyhledavani a prihlaaeni ulivatele:
Kontextove menu:
- Textem / s grafikou
- Language Choice: CZ
Tel.: 2 5717 1111, fax: 2 5753 4469
Prohlaaeni pristupnosti